济南市钢城区人民政府 - 优化营商环境

钢城税务：提升纳税服务效能持续优化税收营商环境

今年以来，为推动“便民办税春风行动”走深走实，国家税务总局济南市钢城区税务局聚焦纳税人缴费人关切，持续做好深入走访问需、优化办税流程、落实政策辅导，不断优化纳税人缴费人办税缴费体验，进一步提高纳税人缴费人满意度、获得感。“开业第一课”护航新办企业平稳发展近年来，为尽快帮助新办纳税人了解常见涉税业务办理流程，钢城区税务局邀请新办纳税人走进税务机关，将“开业第一课”搬进了“纳税人之家”，通过详细解读“新办企业常用税费政策套餐”，实地模拟政策申报操作流程，帮助新办企业懂政策、会操作、快享受。“这次培训收获很多，能很熟练地完成办税缴费业务，希望以后能有更多机会来学习办税流程操作。”济南同诚检测服务有限公司负责人房效花说。据统计，今年以来，钢城区税务局已为30余户新办纳税人提供答疑50余次，解决问题20余项，以高效税费服务诉求响应为企业平稳发展保驾护航。“泉税驿站”助力涉税业务“一站”办结“想不到注销业务到街道就能办理，真是太给力了。”近日，在钢城区里辛街道便民服务中心“泉税驿站”，个体工商户石女士“尝新”了营业执照注销业务“一站式”办理服务，在家门口就走完了注销业务全流程。以往经营主体在办理营业执照注销时，需先在税务部门开具清税证明后再到审批部门办理注销业务，现在纳税人通过各街道便民服务中心的“码上办”平台就能使用清税证明开具、补打等功能，实现网上申请、即刻办理。截至目前，钢城区税务局已通过“码上办”平台为纳税人办理注销业务40余户次。“我们积极整合各级各部门资源，不断推动税费服务触角向基层延伸，打造‘部门联动、业务融合、数据共享’的服务模式，让纳税人缴费人真切感受到‘便民服务就近办、复杂事项高效办、多项业务一次办’的办税体验。”钢城区税务局党委委员、总会计师张裕说。走访问需推动“织网工程”落地见效“我们正着力打造无障碍办税环境，只要您来厅办理业务，就会有税务干部将您引导至‘绿色通道’提供陪伴式专属服务，让您办税更便捷、更安全。”在钢城区“织网工程”残疾人就业招聘会上，钢城区税务局工作人员向残疾人介绍特殊群体帮办代办服务。据了解，此次招聘会吸引了钢城区12户大型企业在内的40余户企业以及50余名残疾人参加，钢城区税务局工作人员向参会企业现场讲解了安置残疾人税费政策，同时将残疾人创业免征增值税等优惠政策向残疾人群体进行“一对一”介绍，帮助其掌握适用自身的税惠政策，切身感受来自税务部门的温暖。为切实发挥“织网工程——送政策送服务送温暖”行动实效，钢城区税务局依托“问需纳税人解难办实事”专项行动，坚持问题导向和目标导向相结合，通过税收大数据及12366热线收集残疾人关切事项，结合爱心助残志愿服务活动，组织业务骨干入企调研，全方位、多维度了解残疾人及企业涉税问题诉求，助推残疾人高质量充分就业。下一步，钢城区税务局将以“高效办成一件事”为抓手，落实落细办税缴费服务举措，持续深化营商环境创新提升，确保政策找人找得准、红利落实落得稳，让办税缴费更简、更快、更优，让惠企利民办税春风更好地推动钢城经济高质量发展。

【济南税务】“加”“减”有方，外贸企业动力足

记者走进济南临港经济技术开发区，邦德激光全球总部基地项目正在有序建设。该项目占地20.53公顷，是全省高质量发展重大项目，将建设集高功率激光切割机、自动化设备、核心光学器件、软件系统研发生产于一体的综合性激光产业园。成立于2008年的济南邦德激光股份有限公司，是全球知名的激光加工装备制造商，作为中国激光产业领军企业，公司业务范围覆盖全球180多个国家和地区，先后被认定为山东省瞪羚企业、济南市优秀企业、山东省制造业单项冠军、国家知识产权优势企业。公司产品多次在国际、国内重大活动中使用，比如东京奥运会70余套颁奖台、北京冬奥会消毒机器人制作等，都使用了该公司所产激光切割机。为护航出口企业行稳致远，国家税务总局济南市税务局充分发挥税收支持稳外贸、稳外资工作的职能作用，在针对出口企业的税费服务上做“加法”，为企业减轻负担做“减法”，持续优化出口退税服务新机制，精准对接出口企业的税费需求，以税费优惠政策的直达快享为企业发展注入资金“活水”，助力出口企业持续拓宽国际市场。“根据前瞻产业研究院的专业认证，我们公司2019至2022年激光切割机销量连续四年全球领先，我们接到的订单逐年增加，资金链至关重要。”济南邦德激光股份有限公司财务负责人兼董事会秘书刘金俊说道，“2023年我们享受出口退税超8000万元，及时到账的出口退税让我们更有底气推动产品研发创新，对于进一步拓宽国际市场动力十足。” 在韩国平昌冬奥会场馆、赞比亚卢萨卡国际机场、济南东站、青岛海信广场等国内外标志性建筑中，都使用了来自济南的一家企业的玻璃，这家企业就是山东耀华玻璃有限公司。山东耀华玻璃有限公司始建于1985年，深耕国内外玻璃市场39年，现已成长为高端建筑玻璃的专业制造商。该企业作为行业领跑者，已成为山东省最大的建筑玻璃深加工企业之一，也是国内重要的建筑深加工玻璃出口基地之一。“2023年由于国内外经济环境复杂多变，市场竞争更加激烈，经营成本进一步提升，这对企业的发展来说是不小的挑战”。山东耀华玻璃有限公司董事长林成伦介绍说，“在企业攻坚克难不断壮大的过程中，税费优惠政策的落地落实及高效的税务服务，都给了我们巨大的帮助”。记者了解到，济南市税务部门致力于为出口企业营造良好的税收营商环境，组建出口退税辅导团队，为出口企业提供“管家式”服务，由业务骨干作为“税务管家”一对一提供个性化服务，全方位辅导涉税政策、办理流程，确保税收政策精准滴灌，为企业带来实实在在的获得感。“历城区税务局主动联系我们上门走访，不仅结合企业经营情况详细讲解适用的税收优惠政策，更是帮助解决了几个税收业务操作过程中的具体问题，我们心里倍感温暖。”林成伦说道。据了解，山东耀华2023年享受出口退税300余万元。“退税款有效缓解了我们的资金压力，企业计划将节省下的资金用于技术改造和研发投入，持续提升产品的科技含量和市场竞争力。”

【济南税务】“无废城市”加快动能转换

发展环保产业是山东省济南新旧动能转换起步区“无废城市”建设的主攻方向之一。国家税务总局济南新旧动能转换起步区税务局加大对辖区新能源、节能环保、资源综合利用等企业的服务力度，助力企业提高科技创新能力。位于起步区的光大环保济南垃圾发电项目，是国内首个获得鲁班奖的垃圾发电项目，也是首批面向公众开放的垃圾发电花园厂区。该项目占地面积120亩，总设计日处理垃圾能力可达2750吨，不仅接收济南市历下区、天桥区、起步区等6个行政区的生活垃圾，实现垃圾焚烧发电，还能进行沼气发电、炉渣提炼矿物质、固废制造建材等多样化的资源综合利用。“前期升级环保设备时需要投入不少资金，税务干部主动上门，指导我们用足用好国家支持绿色发展的税收优惠政策。”光大环保能源（济南）有限公司财务负责人杨广磊说，公司享受到1822.06万元的资源综合利用增值税优惠，为企业绿色转型提供助力。起步区税务局组建涉税专家辅导团队，到绿色产业园区企业送政策、送服务，落实资源综合利用增值税即征即退、污水处理费免征增值税等税费优惠政策。同时，该局建立与绿色产业园区企业的沟通协调机制，强化数据赋能，利用大数据平台持续跟进企业经营情况，精准分析政策落实效果。2023年度辖区内光大环保能源（济南）有限公司、济南十方固废处理有限公司等4家企业，累计享受资源综合利用增值税即征即退达2206.72万元。在起步区的氢能产业基地，年产能千台套的发电燃料电池、空冷燃料电池及车用系统3条生产线顺利运行。其中，发电燃料电池、空冷燃料电池2条生产线由济南绿动氢能科技有限公司负责建设投产，该项目被评为世界“先进制造业十大领航项目”。据了解，项目落地前，了解到济南绿动正在进行厂区改造、甲类车间和实验室建设，起步区税务局迅速组织“惟勤先锋”志愿服务队上门服务，提供有针对性的涉税费需求辅导。自2022年成立以来，济南绿动累计享受研发费用加计扣除额217.72万元。企业财务负责人金锐说：“项目发展离不开税务部门的帮助，节省下来的资金我们会继续投入到‘氢进万家’科技示范项目实施建设中，增强创新研发实力。”

【济南税务】护航“一带一路”企业

为着力提升跨境纳税人国际竞争力，更好服务“一带一路”企业行稳致远，国家税务总局济南市税务局遵照合作共赢的国际税收体系建设要求，以深化打造“税路通·税之家”为统领，不断推出务实的税收服务举措，提供多元化、定制化服务项目，为“走出去”企业高效融入世界经济体系保驾护航。特事特办+专属服务滴灌式精准服务为更好助力“走出去”企业稳健发展，济南市税务局一方面做好特事特办服务，根据企业特点，积极为企业制定涉税问题特色解决方案，提供精准化辅导、便捷化办理等服务；另一方面做好“专属服务”，在充分做好调研的基础上，根据企业境外投资全景分析和涉税需求，建立点对点“专项机制”和“专属档案”，开展“政策找人”滴灌式服务。近日，12345市民服务热线转来一封表扬信息，来电人对济南市税务局“税路通·税之家”服务团队的工作表达了高度赞扬和衷心感谢。据悉，境外非居民企业MAS.1在去年10月份拟办理一笔间接股权转让，该项业务涉及境外企业方、境内企业方、中介方、税务部门等多个主体。为提高服务质效，税务部门充分利用“税路通·税之家”服务优势，针对该笔股权转让业务成立了“MAS.1税收服务团队”，除了就转让对价、转让成本及税款计算进行政策指导，税务人员还对缴税流程开展一对一辅导，最终帮助纳税人在国际税收绿色缴费通道顺利完成申报。事后，境外非居民企业MAS.1涉税办理人员孔庆茹通过12345市民服务热线对“税路通·税之家”专家团的工作表达了高度赞扬和衷心感谢：“国际税收业务较为复杂，办税前心里没底，专家团不但帮我明确了政策规定，连缴税流程都不用到处跑着去问了，十分感谢税务部门既专业又高效的服务！”位于济南市莱芜区重工产业园的凯傲（济南）叉车有限公司，是莱芜区重点建设项目，也是莱芜“工业强区”发展战略的一块重要拼图，其主营业务覆盖叉车、仓储技术设备在内的工业车辆和供应链集成自动化技术设备制造、软件解决方案及所有相关“我们公司2022年才完工建成，创业前期在安全投资建厂、设备采购、境外业务等方面遇到了政策不清、风险不明、资金运转紧张等难题，如何避免风险、明晰政策、享受到税收优惠政策对我们初期的发展运行至关重要。税务人员利用税收大数据平台，主动联系我们，对公司初期创业开展政策辅导，还带来了税收协定及国别（地区）投资税收指南、《走出去税收指引》等事项说明资料，真是太贴心了。”企业财务人员陶海玲由衷地说道。2023年，企业通过“税路通·税之家”专家团队服务，共收到2400多万元的出口退税款，缓解了资金压力，在有效规避国际税收风险的同时，顺畅拓展了国外市场，为公司经营快速发展提供了保障。为“走出去”企业建好“防火墙”济南二机床集团有限公司是中国规模最大、品类最全、综合制造实力最强的锻压设备和大重型金属切削机床制造企业，大型数控冲压机床国内市场占有率85%以上，是世界最大的机械压力机制造商之一。该企业加强技术开发，将设计研发、锻造、焊接、加工、装配的全产业链掌握在自己手中，在行业竞争中优势显著。近期在与企业座谈中，税务人员了解到该企业比较关心“走出去”的过程中东道国的税法规定，以及相关税收协定和享受税收协定待遇相关政策。对此，税务人员及时为企业进行了解答指导，着重结合企业境外业务性质，就税收协定“常设机构”“股息”条款进行了解读，并结合企业境外业务实际提出了合理化建议，指导企业及时开具并正确使用《中国税收居民身份证明》，帮助企业尽享税收协定待遇，避免了国际税收方面的风险和涉税纠纷。“税务部门不仅帮助我们解决了实际问题，也提升了企业走出去的信心。今后遇到难以解决的复杂问题，还得找税务局给与帮助，税务人员的服务大大提振了我们的发展底气！”济南二机床集团有限公司办税人员单红亮说道。在做好服务的基础上，济南市税务局严格落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，着眼“走出去”和“引进来”企业合规办税的所需所盼，利用税收大数据平台，动态跟踪企业境外投资变化状况，定期为企业发送税收风险事项提醒，为企业发展建好“防火墙”、构筑风险防范“避风港”、搭建服务企业“安心桥”。“四专”服务精心护航“走出去”企业据了解，为了更好服务“走出去”企业，济南市税务局在“走出去”企业较为集中的济南高新区局设立“税路通·税之家”服务专区；设立专线，直接面向纳税人提供指导支持；设立微信服务群，便利、及时征集并解答各类业务咨询；设立专岗，组成结合国际税收、货劳、企税、个税、出口退税等综合业务的专家团队，开展专项服务，“一站式”解决跨境企业疑难问题。“四专”服务对“一带一路”企业充分享受税收优惠起到了良好的促进作用。位于章丘区的伊莱特能源装备股份有限公司，是一家与西班牙海斯坦普集团合资的外商投资企业，是全球唯一一家具备生产直径16米超大型环形锻件、200吨筒体锻件制造能力的民营锻造企业，产品覆盖盘类、环类、筒体、锻棒、锻管以及异形锻件，主要应用于核电、风电、水电、海洋工程、采矿冶金等领域。济南市税务局深挖“走出去”企业诉求，在走访调研过程中了解到，伊莱特能源装备股份有限公司有进一步的境外投资计划，在了解企业诉求后，随即组织专家团队“上门”服务，针对性地为企业开展业务咨询，结合国际税收协定为企业提供涉税建议，有效规避了国际税收风险，为企业“走出去”扫清障碍。“税务局根据最新政策为我们进行了详细的辅导，确保第一时间享受税收协定待遇，享受‘真金白银’的税收优惠，还带来了税收协定及国别（地区）投资税收指南、《走出去税收指引》等事项说明资料，真是太贴心了。西班牙大股东非常满意，持续加大投资意愿更加强烈。”伊莱特财务经理闫宁宁表示，“目前公司计划在未来5年，以山东为本部，新增20亿投资的全球产业布局，并将继续围绕锻造主业进行上下游产业优化与延伸，加大全球营销力度，进一步开拓海外市场。”据悉，企业在“税路通·税之家”专家团队辅导下享受到的税收政策红利，缓解了资金压力，增强了企业竞争能力，税收力量让公司在快速发展上底气更足。下一步，济南市税务局将在融入“一带一路”建设中持续跟进，在服务“走出去”企业中不断探索，持续加大税费优惠政策宣传和落实力度，进一步创新服务方式，提升服务质效，不断增强纳税人的幸福感和获得感，助力“一带一路”企业轻装上阵、扬帆远航。

【钢城税务】为精密锻件产业集群高质量发展服务

制造业是国家经济增长的主要驱动力之一，也是国民经济的支柱产业。近年来，中国制造业稳步向前。山东作为全国经济大省，2023年山东规模以上工业增加值同比增长7.1%，新增规模以上工业9500多家。国家级中小企业特色产业集群达15个，新增专精特新“小巨人”299家。规上制造业增加值增长7.8%。去年九月，工业和信息化部公布《2023年度中小企业特色产业集群名单》，济南市钢城区精密锻件产业集群成功入选。钢城区精密锻件产业集群囊括了145家产业链上的中小企业，它们优势互补，抱团发展，协同创新，培育出3家国家专精特新“小巨人”、1家国家单项冠军企业、29家高新技术企业以及一批省市创新平台，获得111项发明专利，去年产值达113亿元。山东鲁银新材料科技有限公司，大块头的氧化铁经过生产线加工后，变成了细如面粉的钢铁粉末，按照不同型号规格包装入袋，为下游的汽车、家电、航空航天、能源、3D打印等高端制造企业提供新材料。位于钢城区的山东汇锋传动股份有限公司，下设5家子公司，产品覆盖传动系统核心部件螺旋锥齿轮、传动轴、新能源电驱系统核心部件、内胀桥壳、高铁车轴、高铁车轮六大体系，涵盖汽车、轨道交通、风电、航空等多个领域。“公司多项科技成果打破传统工艺，填补国际技术和产业空白。其中，螺旋锥齿轮的研发和生产不仅填补行业空白，同时也参与了该产品行业标准的制定。” 山东汇锋传动股份有限公司总经理王庆新说，汇锋产业园是国内首家驱动系统高端精密部件聚集产业基地，拥有完整的驱动桥产业链，实现“一站式”供应。钢城区精密锻件产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，精品钢精深加工产业入选山东省特色产业集群等成绩，离不开税务部门的强力支持。近年来，国家税务总局济南市钢城区税务局主动服务区域发展战略，落实落细各项税费优惠政策，通过激发“制造”向“智造”转变、服务“单程”向“全程”延伸以及推动“互补”向“互动”融合等，助力钢铁产业在税费优惠下实现“老树焕新枝”，打造优质税收营商环境“筑巢引凤来”等。“钢城区精密锻件特色产业集群是推动全区工业高质量发展的‘发动机’。接下来，我们将持续改进优化税费服务，通过厚植税收营商环境沃土，更好服务钢城经济社会高质量发展，助力钢城产业集群再创佳绩。”钢城区税务局党委书记、局长许海滨说。

【钢城税务】“税”动力源源不断助推企业数字化转型加速跑

近年来，以智能化、大数据、区块链等为代名词的数字经济正以强劲的发展势头，逐渐成长为助力地方经济高质量发展的重要支点。国家税务总局济南市税务局聚焦数字经济发展需求，以深入调研“开路启航”、税费政策“铺路引航”、精细服务“通路护航”，切实提升服务质效，助力企业抢抓数字经济发展机遇、抢占数字化转型“新航道”。深入调研精准辅导 “智造”工业大有可为随着互联网+、云计算等新技术的快速进步，数字经济正蓬勃发展，众多传统制造企业也纷纷借数字经济的“东风”促进转型。位于济南市钢城区的金雷科技股份公司成立于2006年，是一家集风力发电机主轴及各类大型铸锻件研发、生产和销售于一体的国家火炬计划重点高新技术企业，现有企业技术中心、工程实验室等5个省级创新平台。“作为行业领先的制造企业，我们一直想把5G技术融入生产过程，利用其低延时、高可靠、广覆盖的特性实现工业控制，更好地保障生产经营，达到精密生产的效果。”金雷科技股份公司总经理张振告诉笔者，“探索‘5G+工业互联网’升级的路上，税务部门始终为我们保驾护航。”据悉，济南市税务局从深入走访调研着手，充分了解企业涉税诉求、听取意见建议。根据企业诉求针对性梳理税惠政策，编写《研发费用加计扣除优惠落实服务清单》，从研发项目创新性判定、会计核算、费用归集、纳税申报、政策沿革、资料留存等6个方面进行全方位解读。精选业务骨干走进企业精准开展宣传辅导，帮助企业准确归集研发费用，确保税惠红利精准落袋，助力企业加速布局“5G+工业互联网”发展规划，在数字赋能、创新发展的快车道上跑出“加速度”。“公司在2022年享受研发费用加计扣除5400余万元，2023年前三季度也超过3800万元。”细数红利账单，张振对未来的发展信心满满，“目前我们的研发费用投入已达到6600万元，并且正以每年1000多万元的速度增加，我们将节省下来的资金继续应用到数字化转型、技术研发中去，形成‘研发—提升—再研发’的良性循环。”税费政策及时推送智慧农业奋发作为穿过长长的通道，一间开阔明亮的番茄大棚映入眼帘，一排排番茄色彩鲜艳，工人们正忙着采摘成熟的果实拿到市场上售卖。据柿全柿美果蔬种植家庭农场负责人周昌亮介绍，这间大棚占地7余亩，长约300米、高约7米，是当地规模较大的番茄培育基地。眼下正是一年中番茄产量最高的时候，也是他们最忙碌的时候。“我们每年生产销售番茄达15万斤，仅靠人力培育和运输的效率太低了，所以我们引入了各种智慧农业技术进行大棚管理。”周昌亮说道。据了解，这间番茄培育基地引用了水肥一体化智能灌溉系统。这种能将灌溉与施肥融为一体的农业新技术，可以通过传感器采集传回的信息，判断分析番茄根茎的需水量并进行自动滴灌。周昌亮告诉笔者：“引用了这个系统，为我们节约了超过60%的灌溉水和一半以上的化肥。”除水肥一体化技术外，与常见的大棚不同，这里有一条贯穿整间大棚的轨道，其用途是运行由周昌亮组装的轨道运输车。以前由人工装袋搬运番茄，不仅效率低、成本高，且搬运时易产生颠簸，导致果实挤压受损。而如今利用轨道运输车一次就能装满3个果筐，沿着轨道平稳运输，有效提高了运输效率、减少了受损数量。“我们农场自成立以来稳步发展，离不开税务部门一路的细心帮扶。有新政策出台，税务局的同志都会及时推送给我们。每到销售旺季还会贴心地提醒我们提前备足发票。”对于税务部门的暖心服务，周昌亮频频点赞。税务暖心服务保驾护航，智慧农业发展乘风踏浪。济南市税务局深入落实税务总局“便民办税春风行动”，组织税收助农小分队走进涉农企业“一对一”讲解税惠政策、“面对面”解答涉税问题，推动各项惠农利企的税费支持政策落地见效，为智慧农业企业稳健发展提供源源不断的“税动力”。精细服务个性定制数字化转型进而有为智能温控玻璃阳光大棚、太阳能灭虫灯、新型大米加工一体化设备……在济南兴沃农业科技开发股份有限公司高标准水稻种植基地的各个角落，数字化、智慧化、科学化的机器设备已被应用到水稻培育加工的全过程，描绘出一幅数字技术赋能传统农业转型升级的崭新画卷。作为济南市最大的黄河大米种植企业、济南市农业产业化市级重点龙头企业，济南兴沃农业科技开发股份有限公司高度重视企业数字化转型，积极部署智慧生产阵地建设，旗下的2500亩高标准水稻田已实现育苗、插秧、植保、收割、烘干、加工、包装的全程机械化，亩产约达1000斤。“前不久，在济南召开的全国500强民营企业峰会选用了我们生产的吴家堡黄河大米作为专用米。”说起公司的产品，该公司财务负责人李小青满满地自豪。科技赋能，水土养业。谈到企业的发展时，李小青感触颇深：“得益于数字化转型，传统的农业正焕发新的生机；得益于税务部门的帮助，我们有更多时间和精力投入到种植中。”据悉，济南市税务局结合农业生产经营的特点规律，紧盯企业涉税个性化需求，开展全方位、立体化的政策宣传辅导，帮助企业完成发票领用、纳税申报等涉税业务全程“线上办”，以优质高效的纳税缴费服务帮助企业实现“减压快跑”。“税务部门工作人员辅导我们及时享受了‘六税两费’减免，让我们感受到税务部门为纳税人缴费人着想的满满心意。”除了办税缴费更加便捷，实实在在的政策红利也让李小青的脸上洋溢着灿烂的笑容。下一步，济南市税务部门将进一步发挥税收职能作用，立足企业数字化转型需求，以实而又实、精而又精、细而又细的税费服务举措激发企业发展动力，护航企业加快数字化转型升级，为服务地方经济社会发展作出更多贡献。