文字解读：《关于进一步加强钢城区大型群众性活动安全管理的通知（试行）》

一、政策背景

近年来，随着社会经济发展，大型群众性活动举办随之增多，为加强对大型群众性活动安全管理，保护公民人身和财产安全，服务经济和社会发展，维护社会秩序和保障公共安全，分局结合钢城区实际，依据《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规，制定了《关于进一步加强钢城区大型群众性活动安全管理的通知（试行）》。

二、法律依据

（一）国务院颁布的《大型群众性活动安全管理条例》

（二）山东省公安厅、山东省文化和旅游厅《关于加强户外音乐节活动安全管理工作的指导意见》

（三）济南市公安局《关于做好大型活动网上审批工作的通知》

三、出台目的

能进一步规范大型群众性活动的申报审批，进一步加强对大型群众性活动安全管理，保护公民人身和财产安全，服务经济和社会发展，维护社会秩序和保障公共安全。

四、重要举措

（一）明确各方安全责任。一是明确了承办者负责为大型群众性活动的安全工作提供必要的保障，掌握和运用安全工作措施和突发事件应急预案，提供活动所需的基础数据资料、应急设施设备、监控设备和停车场等活动配套设施设备，并维护安全秩序。二是公安机关主要负责审核承办者提交的大型群众性活动申请材料，实施安全许可、制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案、依法查处大型群众性活动中违法犯罪等6个方面的安全责任。三是明确了网信部门、交通运输部门、城管部门、文化和旅游部门、消防救援部门等各有关部门单位16个方面的安全责任。

（二）细化风险评估相关要求。按照“谁承办、谁评估”的原则，承办者组织专业人员（或者委托专业评估机构）依据法律规定和有关标准规范，开展活动安全风险评估，确定风险等级，落实相应防范控制措施。

（三）提出安全管理具体要求。对临时设施搭建、活动现场用电设备、治安缓冲区域设置、安全隐患整改及相关部门指导、监督等活动举办必要工作的提出了具体要求。

（四）执行实施日期。

本通知有钢城区人民政府办公室于2023年10月26日印发，自2023年11月26日施行，有效期至2025年11月25日。

五、有哪些事项与群众密切相关？

方便群众办理，在大型群众活动申报过程中，具体申报材料由承办者通过互联网进行申报。（网址：http://119.164.253.137:55011/activity/#/login）

六、新旧政策有什么关联、差异？

大型活动范围、及法律责任未变，但增加了区有关部门职责及风险评估等措施。

七、解读机构及咨询方式？

政策解读单位：济南市公安局钢城区分局治安警察大队

咨询电话：0531—78967199