加快推进大众创业万众创新工作方案（2022-2025年）解读 

一、制定背景

大众创业万众创新是深入实施创新驱动发展战略、推动新旧动能转换和经济结构转型升级的重要抓手，有利于推动新业态发展,激发各类创业创新主体活力和创造力,打造创业创新良好生态。钢城区将推进大众创业、万众创新作为一项重点工作开展，统一思想、全力推进，确保“双创”工作落地见效。

二、决策依据

根据《济南市人民政府办公厅关于印发济南市加快推进大众创业万众创新工作方案（2022-2025年）的通知》总体要求以及我区发展实际，制定本方案。

三、出台目的

进一步发挥科技创新在推动县域发展中的支撑引领作用，强化科技与县域经济的有效衔接，充分发挥我区“双创”载体引领作用，推进创业创新活动广泛开展，探索构建创业要素集聚化、创业载体多元化、创业服务专业化、创业活动持续化、创业资源开放化的生态体系。

四、重要举措

主要包括7个方面21条具体举措。一是建设创业创新平台，增强支撑能力。主要是加强公共服务平台建设、区域平台建设和重大科创平台载体建设，为创业创新提供基础保障。二是推行“双创+”模式，激发新动能。将创业创新与产业园区、重点企业等深度融合，实现资源开放共享，要素自由流动，不断激发新动能。三是创新体制机制，优化创业创新环境。主要从完善公平竞争的市场环境、深化商事制度改革、提高科技服务供给质量、建立健全尽职免责机制和加强创业创新知识产权保护等方面着力，不断优化创业创新环境。四是优化财税政策，强化创业创新扶持。主要是从强化资金和政策保障、落实普惠性税收措施和发挥政府采购支持作用等方面加大对创业创新的支持力度。五是搞活金融市场，实现便捷融资。主要是从完善科创金融组织体系、拓宽科创企业融资渠道等方面，为创业创新提供全方位的金融保障与支持。六是加大人才引育力度，激发创业创新活力。主要是从科创人才引育、专业技能人才培训、完善人才培育和激励评价方式三个方面加强人才的培育引进，为创业创新夯实人才根基。七是加强“双创”文化建设，打造蓬勃“双创”生态。主要是从搞好“双创”政策宣讲、开展多样“双创”活动和打造“双创”品牌三个方面着手，激发大众的创业创新热情。

五、保障措施

一是加强统筹协调。推进建立大众创业万众创新工作联席会议制度，统筹全区创业创新工作，及时解决遇到的困难问题，推动创业创新工作加快发展。二是加强政策联动。在分类梳理我区支持创业创新相关政策的基础上，根据形势任务变化，完善创业创新全流程支持政策体系，及时更新出台支持“双创”“人才新政”等政策措施，从创业创新培训、场地租金补贴、中介服务外包费用补助等方面给予支持，降低创业创新成本和门槛。三是加强督导落实。进一步明确各项任务的责任部门及责任人，各责任单位各负其责，协同合作，分阶段、分目标推进工作落地落实。充分发挥“双创”工作联席会议机制作用，根据工作需要，及时召开联席会议，总结工作推进情况，分析存在的短板，解决痛点堵点问题，打通政策落实“最后一公里”，确保“双创”工作落地见效。

六、解读机构及咨询方式

解读单位：钢城区发展和改革局产业发展科

具体联系人：高佳皓

联系电话：0531-76891321