一、起草过程及坚持原则

为全面总结好2023年经济社会发展成效，科学安排2024年各项工作，向区十九届人大三次会议提交一份内容全面、重点突出、思路清晰、操作性强的《政府工作报告（审议稿）》（以下简称《报告》），区政府高度重视，程区长多次带领研究，并深入各部门单位谋划明年重点工作。起草过程中坚持做到以下原则：

一是提高站位、对标对表。结合第二批主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，中央经济工作会议和省委经济工作会议等各级重要会议、重要文件精神，全国优秀地市、区县政府工作报告，对照区委“1364”工作思路、区委常委会工作报告等，确定各项政府工作指标，做到高度统一、紧密衔接、精准落实。

二是精心准备、统筹谋划。10月初，《报告》起草工作全面展开。区政府办公室成立起草小组，认真梳理归纳各部门单位工作总结和明年工作计划，融合多方意见建议，反复研讨完善。同时，坚持“开门写报告”，广泛征求民意，倾听群众呼声，共征集意见建议10条，对产业发展、城市更新、基础设施建设等4条有效建议，做了充分吸纳。11月下旬形成《报告》初稿后，分别征求了区直各部门、各街道（功能区）、区人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士、区级领导同志的意见建议，共收到反馈51条，完善数据152处。在反复精修细研后，形成今天的审议稿。

三是实事求是、突出重点。《报告》强调用事实支撑、用数字说话，力求客观全面、符合实际，无论是2023年工作总结还是2024年工作安排，都尽最大可能地用具体成果、任务内容、政策措施和准确数据表述清楚。工作部署贯穿全方位高质量发展的要求，力求主体明确、重点突出、路径清晰。需要说明的是，由于时间关系，有些数字和项目仍然空缺或不准确，起草小组会在报告定稿前再次向各部门单位征求意见，逐一进行核准，确保做到准确无误。

二、主要内容

《报告》全文共1.17万字，分为三大部分：

第一部分，2023年工作回顾。主要从七个方面对过去一年工作进行了总结：（一）着力推进转型升级，发展质量稳步提升。（二）持续扩大有效投资，新旧动能加快转换。（三）聚力统筹城乡发展，城市品质加快提升。（四）坚持绿色低碳发展，生态环境稳步改善。（五）扎实推进民生保障，发展成果普惠共享。（六）筑牢守稳安全底线，社会大局和谐稳定。（七）切实加强自身建设，行政效能不断提高。同时，客观指出了经济社会发展和政府工作中存在的问题和不足。

第二部分，2024年政府工作的总体要求、目标任务和工作安排。明确了政府工作的总体要求，确定了主要预期目标，提出重点抓好七个方面：（一）持之以恒补链条、育集群，打造现代化产业体系。（二）持之以恒谋创新、集要素，增强高质量发展活力。（三）持之以恒抓项目、扩投资，夯实高质量发展支撑。（四）持之以恒强功能、塑品质，持续提升城市能级。（五）持之以恒强基础、促振兴，打造宜居宜业和美乡村。（六）持之以恒优生态、美环境，推动绿色低碳发展。（七）持之以恒办实事、惠民生，不断增进民生福祉。

第三部分，加强政府自身建设。从五个方面提出要求，努力建设运转高效、群众满意的人民政府。（一）永葆对党忠诚的政治本色。（二）强化依法行政的履职水平。（三）突出实干高效的工作导向。（四）恪守为民服务的根本宗旨。（五）守牢廉洁奉公的自律底线。