2025年，南部新城建设服务中心深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实上级关于法治政府建设的各项部署要求，将法治思维和法治方式贯穿新城建设发展全过程，扎实推进法治政府建设，为高质量发展提供了坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

一是强化理论武装，筑牢法治思想根基。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组核心学习内容和必修课程，制定《2025年度法治学习计划》，创新构建“第一议题领学+专题研讨深学+实践研学践学”模式，推动法治学习从“学条文”向“悟思想、践行动”深度转变。党委会“第一议题”完成《中国共产党党内法规选编（2017-2022）》28个篇章专题学习，开展习近平法治思想专题学习4次、班子成员沉浸式现场教学1场，邀请政法系统专家开展专题讲座2次，分层开展关键岗位人员法治轮训2次，实现全覆盖，切实提升领导干部运用法治思维和方式履职尽责的能力。

二是压实主体责任，健全工作推进机制。始终将法治建设摆在党委工作突出位置，明确为领导班子民主生活会、述职评议硬性要求，实现与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。全年专题研究法治建设3次，聚焦法治政府建设、基层依法治理等重点难点破解瓶颈。重大事项征求法律顾问意见，开展合规性审查，提升依法决策能力。依托“法治走基层”活动深入一线调研排查问题，开展法治课2次，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。

三是健全闭环管理，推动工作常态长效。坚持系统思维，构建“考核督导+制度支撑+队伍建设+经费保障”全链条闭环管理体系，推动法治建设落地见效。优化考核督导，将6项重点任务纳入年度项目化管理，建立“三本台账”实行销号管理，健全制度体系，以“建章立制月”为契机，修订完善《党委议事规则》等5项制度，推动法治建设常态化规范化发展。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦平安建设，全力维护社会和谐稳定

一是抓实信访维稳攻坚。健全台账管理、领导包案、专班推进三位一体工作机制，对信访案件实行分级分类、精准处置。2025年共接待信访事项96件170人次，办结化解90件，化解率93.75%；成功化解巡视巡察交办案件25件，重点积案清仓见底。紧盯重点信访人员，严格落实一人一策、一案一策，聚焦重大节日、各级两会等关键节点，靠前防控、闭环管理。强化法治引导与稳控劝返协同发力，成功劝返进京访10批次，进京访、越级访总体可控。

二是深化矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“综治中心+网格+调解室”三级化解网络，发挥“两代表一委员”法律援助和协商作用，打造“马大姐调解室”等三个品牌调解室，建立“案例指引+专业调解”模式及调解员分级培训机制，推动人民调解与信访工作有效对接，全年成功化解各类纠纷100余起，调解成功率提升至95%，刑事案件、治安案件同比大幅下降。同时，畅通特殊群体法律援助绿色通道，办理法律援助案件20件，切实保障困难群众合法权益，筑牢基层平安稳定防线。

三是强化源头防控管控。聚焦“两拖欠”、城中村改造、村级债务等重点领域，开展拉网式风险隐患排查，累计排查各类风险隐患30余处，制定针对性防控措施，规范社区（村）“三资”管理，从源头防范群体性事件风险。同步抓实重点人员管控，对“八失七员两病”重点人员常态化管控；精准排查出“三失一偏”人员，建立健全个人档案，实行动态管理机制，做到底数清、情况明、管控准。通过全方位源头防控，辖区内未发生重大刑事案件，社会治安持续向好。

（二）深化法治建设，着力提升依法治理效能

一是推进普法宣传提质增效。紧扣“八五”普法工作要求，扎实开展法律进社区、进企业、进农村“三进”活动。提档升级现有法治宣传阵地，打造“廉政+法治”融合教育长廊，推动法律顾问、法治服务站在社区（村）及规上企业全覆盖。聚焦养老诈骗、劳动保障等重点领域，开展定制化普法宣讲8场；精心策划“法治文化周”主题活动，累计制作普法宣传条幅50幅、更新宣传栏12期，发放法治文创产品1000余份；联合辖区司法所、钢城公证处走进锦绣佳苑小区，开展《中华人民共和国法治宣传教育法》专题宣传，持续扩大普法覆盖面。

二是持续优化营商环境。从严格规范涉企执法行为，全面加强法治队伍建设入手。健全涉企执法监管机制，推行柔性执法、包容审慎监管，杜绝随意检查、多头执法、选择性执法，切实维护企业合法权益。强化行政执法人员、法律顾问、公职律师专业化能力提升，加强日常培训与监督管理，打造政治坚定、业务精通、作风过硬的法治工作队伍，以法治护航企业健康发展。

三是规范村级事务运行。严格落实村级党务、村务、财务“三公开”制度，强化村级集体资金、资产、资源“三资”规范化管理，配齐配强村法律顾问，培育壮大农村“法律明白人”队伍，构建街道统筹、村级落实、企业协同联动的三级法治治理体系，推动基层治理法治化、规范化、精细化。

四是规范依法决策行为。修订完善《重大行政决策程序规定》等8项制度，推动各项工作依规依法、规范有序开展。坚持依法行政，全年办理行政复议、行政诉讼案件4件，全部实现胜诉或庭前和解，行政争议实质化解成效显著。

三、存在问题

一是法治理念运用不到位。部分干部法治意识、底线思维有待提升，运用法治手段破解信访积案、村级治理等复杂问题的能力不足，存在“重业务、轻法治”“重处置、轻预防”倾向，法治在治理体系中的引领、规范与保障作用未能充分彰显。

二是基层治理法治化水平不高。数字法治建设滞后，大数据、人工智能在信访预警、法治宣传、风险排查中的应用不够充分；全社会崇法尚法氛围不浓厚，群众主动用法、企业合规经营意识不足，基层政法服务力量专业化水平有待提升，村级信访隐患排查化解第一道防线作用发挥不到位。

三是基层法治队伍建设有待提升。基层法治工作人员、村法律顾问、法律明白人等力量整体配备仍显不足，部分人员法治专业素养不高、业务能力参差不齐，开展法治宣传、矛盾调解、法律服务等工作不够规范有力。基层法治队伍培训频次不够、实战锻炼不足，履职保障机制不够健全，难以完全适应新形势下法治化政府建设、基层治理和服务企业群众的现实需要。

四、下步工作打算

一是树牢法治思维政治素养。持续强化政治引领与法治素养融合提升，善于运用法治手段破解基层治理难题、化解信访矛盾、维护辖区和谐稳定、防范各类安全风险，严格规范履职行为，做到依法用权、依规办事，确保依法履职与政治担当高度统一，全面夯实法治政府建设基层基础。

二是深化法治建设赋能。抓实“九五”普法宣传与法治阵地标准化建设，紧贴群众法治需求，打造特色可复制的基层法治示范点位；健全律师、公证、人民调解等力量联动机制，厚植全民法治素养，引导群众依法办事、理性维权。全面摸排梳理信访隐患与矛盾纠纷，建立台账闭环管理，做到底数清、处置快、化解实；践行新时代“枫桥经验”，推动矛盾就地化解、源头稳控，坚决守牢安全稳定底线。

三是夯实基层治理根基。规范有序抓好社区（村）“两委”换届工作，严格规范村级“三资”管理，健全监管机制，从源头防范基层治理风险。强化村干部、网格员队伍建设，健全培训与激励机制，充分发挥其在隐患排查、矛盾调解、政策宣传中的前沿阵地作用，补齐基层治理薄弱短板，提升基层法治化水平。