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政府信息公开
【议题解读】关于建筑施工、城镇燃气领域安全生产工作汇报
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济南市钢城区人民政府
2025-10-22

【议题解读】关于建筑施工、城镇燃气领域安全生产工作汇报

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一、总体情况

今年以来,区住房和城乡建设局认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和一系列重要指示批示精神,严格落实区委、区政府安全生产工作要求和决策部署,不断提高建筑施工、城镇燃气安全治理水平,筑牢住建领域安全屏障。

(一)坚持牵头抓总,强化住建领域责任落实。积极发挥城乡建设安全生产委员会办公室和燃气安全生产委员会办公室的牵头抓总作用,组织协调17个成员单位召开季度安全工作会议6次,构建部门牵头、行业管理、企业主体、属地街道参与的行业安全格局,为我区住建领域安全生产和行业高质量发展提供了坚实的组织保障。

(二)坚持问题导向,抓实建筑施工安全生产。一是靶向开展预防高空坠落事故专项整治行动。对全区34个在建工地开展起底式、审计式、地毯式全面排查,集中惩治一批非法违法、违规违章行为。目前已累计检查工地90余次,出动检查人员150余人次,下达安全隐患整改通知书42份,局部停工隐患整改通知书10份,共消除安全隐患整改210条,移交处罚1起。二是深入开展房屋建筑工程安全专项整治行动。召开4次全区建筑施工领域安全生产会议,组织开展6次应急演练,累计开展12次建筑施工安全生产专项监督活动。制定并印发《全区建筑工程质量安全监管工作要点》,加强对建筑工程施工过程中起重机械、高支模、深基坑等危大工程安全管控、特种作业人员安全教育和起重机械使用全过程管控,坚决遏制重特大事故发生。三是重点开展建筑施工领域安全生产隐患排查整治行动。聘请专家对全区34个在建工地开展起底式全面排查,重点检查企业专业分包队伍作业安全管理不善、高空作业安全防护措施不足、人员安全培训教育缺失等问题,下发10份隐患整改通知书、6份局部停工通知书,消除隐患88条。5月19日组织召开“解剖式”检查警示教育反馈会,全区在建工地及二级以上施工企业参加会议。6月13日在产业研发中心二期组织召开全区住建系统2025年安全生产月暨安全生产隐患排查整治行动启动仪式。

(三)坚持结果导向,守牢燃气安全事故底线。一是开展全区“城中村”城镇燃气安全专项整治。召开“全区‘城中村’城镇燃气安全隐患排查整治工作会议”3次,组织各成员单位、街道(功能区)和燃气企业对全区18个“城中村”、老旧小区和城乡结合部开展城镇燃气安全专项整治。共排查居民用户9415户,发现问题隐患15个。排查餐饮用户318户,发现问题隐患3个,均已全部整改完成。二是开展重点区域燃气安全排查整治。印发了《全区重点区域燃气安全排查工作方案》,组织各成员单位对餐饮场所、农贸市场、老旧小区、城乡结合部、夜市等重点区域开展一次拉网式瓶装液化石油气全覆盖排查,发现问题隐患124个。对报警器不通电、气瓶间有杂物、使用可调式减压阀、私自拆卸切断阀等问题,建立问题台账,并监督其逐一整改销号。三是落实落细每日巡线制度,严防第三方施工破坏燃气管道。成立燃气管道巡检小组,对全区752公里管道每日进行一次管线常规巡检,对重点风险点管段(穿跨越河道、穿涵洞、沿河架空、管道并行等)加密至每天两次巡检,同时依托智慧化监管平台,巡线人员定点巡线打卡,及时上传巡线情况。对涉及燃气管线的第三方施工项目,由燃气公司安排专人全程旁站监督,并与第三方施工单位签订燃气管道告知书及管道保护协议,对全区5个涉及燃气管线的第三方施工项目,全部进行安全交底。四是建立完善城镇燃气智慧化监管平台。加强全区城镇燃气设施信息化监测,加快完善信息化系统建设,目前全区8家燃气企业已建立智慧化运营系统,5家液化气站和2家加气站已经与市级燃气安全监管一体化平台完成数据对接,管道气企业正在推进数据对接,争取尽早并入全市智慧监管一体化平台。五是开展日常巡查和重要节点排查整治。对全区燃气经营企业和人员密集场所不定期现场抽查,在春节、五一、中秋、国庆等节假日和重要事件期间,联合各成员单位、各街道(功能区)对燃气企业、重点区域用户等进行全面排查,保障全区燃气设施安全平稳运行。六是开展燃气安全警示教育工作。坚持以案促改、以案促治,今年以来集中开展安全事故警示教育5次,深刻吸取济南高新区燃气泄漏着火事故、历下区泉城路一般火灾事故等经验教训,集中学习城镇燃气安全生产规范条例、重大隐患问题判定标准等标准规范。坚持燃气安全进社区、进家庭,联合开展燃气安全宣传活动6次,发放燃气安全用气宣传手册3200余份,现场普及安全用气常识和应急处置知识,引导人民群众自觉使用合格合规的燃气灶具,避免安全事故发生。

二、下一步工作措施

我单位将进一步增强“时时放心不下、隐患无处不在、成绩每天归零”的责任感和危机感,进一步提升安全监管水平。

(一)提升全社会安全生产大局意识。加大《中华人民共和国安全生产法》宣贯力度,推进有奖举报工作,引导全社会积极参与安全生产监督。加大以案释法普法力度和频次,做好典型案例分析,曝光违法行为,形成震慑。督促企业落实安全生产主体责任,推动企业学习安全生产法律法规,并严格落实相关制度,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

(二)持续夯实建筑施工安全生产基础。聚焦建设单位、施工单位、监理单位三大重点群体,以解决“建设单位不尽责,施工单位不履职,监理单位不重视”的突出问题,实行安全生产严管重罚。健全工程安全生产监管机制,对工程按照风险等级进行分类,实施精细化、差异化监管。扎实推进“风险辨识管控”和“隐患排查治理”双重预防机制建设,以国有、集体建筑企业和城市更新及城中村项目为重点,打造一批安全生产样板企业和样板工地。

(三)筑牢燃气安全生产防线。进一步贯彻落实全市燃气安全一体化平台建设要求,落细“统一配送+随瓶安检+信息化监管”制度,督促各液化气站加快推广“用户码”的使用,普及安全用气和应急处置知识,引导用户自觉使用合法合规的燃气灶具,实现对燃气用户用气安全的“动态监管”。同时针对易反复的问题隐患重点,督促整改,不定期开展现场抽查,组织燃气企业在安检时加强宣传力度,引导用户养成规范用气的习惯。


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