2023年12月8日，程学锋同志主持召开政府常务会议，研究全区今冬明春火灾防控工作落实情况，为方便大家更好的理解其内容，现请区消防救援大队大队长李楠对会议议题进行如下解读：

一、全区火灾形势分析

今年1-10月份，全区共接报火灾193起，造成直接财产损失229万余元，与去年同期相比，分别上升14.9%、9.5%。今年1-3月份，受春耕等多重因素影响，火灾起数与去年同期相比上升80.65%，是全年火灾起数上升的主要因素，自4月份起，全区火灾起数呈下降趋势，火灾形势总体平稳。从起火区域看，农村地区火灾仍然突出，全区共发生农村火灾140起，占火灾总数的72.5%，较去年上升26个百分点。从起火场所看，露天堆垛、田间山头、道路绿化带、室外垃圾堆场等各类露天场所发生火灾较多，占总数的52.3%；其次为居住场所火灾50起，占总数的25.6%。从起火原因看，排在前3位的是电气线路起火、用火不慎和遗留火种，电气线路原因起火居首位，占21.2%。我区冬春季，尤其是每年11月至次年3月，历来火灾多发，是全年火灾防控的重点时期。随着气温降低、风干物燥、昼短夜长等气候变化，生产生活用火、用电、用油、用气增加，加之节假日集中，娱乐、促销、庆祝活动多，人员密集，各种火灾风险明显增大。2020-2022年，每年的11月至次年3月，平均火灾起数75起，占全年约45%。

二、今冬明春火灾防控工作部署推动情况

为切实做好我区今冬明春消防安全工作，自今年11月至明年3月，集中部署开展冬春消防安全防范工作。一是部署开展各类消防安全专项整治行动。区消安委牵头，组织各行业部门部门，重点针对商市场，餐饮、住宿场所，医院、养老院，以及施工工地，紧盯“两节”以及企业生产、经营活动各个环节，以消防安全“检查+宣教”等形式，督促消防安全责任落实。二是开展煤矿、非煤矿山以及各类劳动密集型企业消防安全专项检查工作。深刻汲取山西吕梁“11.16”火灾事故教训，举一反三，在全区范围内开展隐患自查自改工作。自11月21日起，区发改、应急、消防等部门，对全区2处煤矿、3处非煤矿山以及全区各劳动密集型企业的食堂、澡堂、宿舍、办公等人员相对聚集的场所，开展了全面系统的消防安全检查，指导相关企业定期开展电气线路维护、维修，严格落实动火审批，按规范要求完善防火分隔、防火间距等硬性防火措施，严防群死群伤火灾事故发生。三是持之以恒抓好灭火救援准备工作。针对全区灾害事故特点以及火灾高风险区域场所情况，组织多部门联合开展综合性灭火救援演练，强化应急联动，提高处置能力。组织消防救援站、街道消防工作站，落实“防消一体化”联勤联动机制，同步开展消防安全检查和熟悉演练活动，提升基层队站联合处置突发事件能力。整合救援力量，按照“一点出动、多点增援”的原则，将全区三个消防救援站、银山专职消防队等社会救援力量全部纳入调度指挥系统，确保一旦发生险情，能够第一时间调集足够专业力量，实现科学高效救援。

三、下一步工作打算

一是进一步发动动员。区消安委牵头，进一步制定下发我区今冬明春火灾防控工作贯彻落实意见和具体工作措施，进一步明确消防安全检查范围、时限、内容等。针对重点行业领域，制定专项排查整治方案，制作消防安全检查明白纸以及消防安全提醒提示信息，发送街道、部门，辅助、指导工作开展。

二是强化隐患整改力度。对商市场、宾馆酒店等人员密集场所，集中整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、占堵疏散通道、锁闭安全出口等突出问题。对医院、养老院等敏感特殊场所，督促严格落实夜间值班值守，加强巡查检查，严禁违规施工装修改造，严防群死群伤火灾事故发生。冬春火灾防控工作期间，凡发现的问题隐患，全部列出清单，督促、指导企业照单整改；存在重大火灾隐患的，落实挂牌督办，紧盯不放，全程跟踪，推动按时整改、销案。

三是督导问效强化工作落实。区消防安全委员会成立明察暗访组，根据日常检查和各类隐患问题线索，在全区范围内开展消防安全明察暗访行动。将各街道（功能区）火灾发生情况、企业单位消防安全隐患存量和整改进度情况，按比例赋分并纳入四季度安全生产“三责同考”。工作突出的，提请省、市消防安全委员会通报表扬；工作滞后或因工作不力导致发生有影响的火灾事故的，依法依规追究相关人员责任。