济南市钢城区人民政府 - 优化营商环境

今年以来，为推动“便民办税春风行动”走深走实，国家税务总局济南市钢城区税务局聚焦纳税人缴费人关切，持续做好深入走访问需、优化办税流程、落实政策辅导，不断优化纳税人缴费人办税缴费体验，进一步提高纳税人缴费人满意度、获得感。“开业第一课”护航新办企业平稳发展近年来，为尽快帮助新办纳税人了解常见涉税业务办理流程，钢城区税务局邀请新办纳税人走进税务机关，将“开业第一课”搬进了“纳税人之家”，通过详细解读“新办企业常用税费政策套餐”，实地模拟政策申报操作流程，帮助新办企业懂政策、会操作、快享受。“这次培训收获很多，能很熟练地完成办税缴费业务，希望以后能有更多机会来学习办税流程操作。”济南同诚检测服务有限公司负责人房效花说。据统计，今年以来，钢城区税务局已为30余户新办纳税人提供答疑50余次，解决问题20余项，以高效税费服务诉求响应为企业平稳发展保驾护航。“泉税驿站”助力涉税业务“一站”办结“想不到注销业务到街道就能办理，真是太给力了。”近日，在钢城区里辛街道便民服务中心“泉税驿站”，个体工商户石女士“尝新”了营业执照注销业务“一站式”办理服务，在家门口就走完了注销业务全流程。以往经营主体在办理营业执照注销时，需先在税务部门开具清税证明后再到审批部门办理注销业务，现在纳税人通过各街道便民服务中心的“码上办”平台就能使用清税证明开具、补打等功能，实现网上申请、即刻办理。截至目前，钢城区税务局已通过“码上办”平台为纳税人办理注销业务40余户次。“我们积极整合各级各部门资源，不断推动税费服务触角向基层延伸，打造‘部门联动、业务融合、数据共享’的服务模式，让纳税人缴费人真切感受到‘便民服务就近办、复杂事项高效办、多项业务一次办’的办税体验。”钢城区税务局党委委员、总会计师张裕说。走访问需推动“织网工程”落地见效“我们正着力打造无障碍办税环境，只要您来厅办理业务，就会有税务干部将您引导至‘绿色通道’提供陪伴式专属服务，让您办税更便捷、更安全。”在钢城区“织网工程”残疾人就业招聘会上，钢城区税务局工作人员向残疾人介绍特殊群体帮办代办服务。据了解，此次招聘会吸引了钢城区12户大型企业在内的40余户企业以及50余名残疾人参加，钢城区税务局工作人员向参会企业现场讲解了安置残疾人税费政策，同时将残疾人创业免征增值税等优惠政策向残疾人群体进行“一对一”介绍，帮助其掌握适用自身的税惠政策，切身感受来自税务部门的温暖。为切实发挥“织网工程——送政策送服务送温暖”行动实效，钢城区税务局依托“问需纳税人解难办实事”专项行动，坚持问题导向和目标导向相结合，通过税收大数据及12366热线收集残疾人关切事项，结合爱心助残志愿服务活动，组织业务骨干入企调研，全方位、多维度了解残疾人及企业涉税问题诉求，助推残疾人高质量充分就业。下一步，钢城区税务局将以“高效办成一件事”为抓手，落实落细办税缴费服务举措，持续深化营商环境创新提升，确保政策找人找得准、红利落实落得稳，让办税缴费更简、更快、更优，让惠企利民办税春风更好地推动钢城经济高质量发展。

【济南税务】“加”“减”有方，外贸企业动力足

记者走进济南临港经济技术开发区，邦德激光全球总部基地项目正在有序建设。该项目占地20.53公顷，是全省高质量发展重大项目，将建设集高功率激光切割机、自动化设备、核心光学器件、软件系统研发生产于一体的综合性激光产业园。成立于2008年的济南邦德激光股份有限公司，是全球知名的激光加工装备制造商，作为中国激光产业领军企业，公司业务范围覆盖全球180多个国家和地区，先后被认定为山东省瞪羚企业、济南市优秀企业、山东省制造业单项冠军、国家知识产权优势企业。公司产品多次在国际、国内重大活动中使用，比如东京奥运会70余套颁奖台、北京冬奥会消毒机器人制作等，都使用了该公司所产激光切割机。为护航出口企业行稳致远，国家税务总局济南市税务局充分发挥税收支持稳外贸、稳外资工作的职能作用，在针对出口企业的税费服务上做“加法”，为企业减轻负担做“减法”，持续优化出口退税服务新机制，精准对接出口企业的税费需求，以税费优惠政策的直达快享为企业发展注入资金“活水”，助力出口企业持续拓宽国际市场。“根据前瞻产业研究院的专业认证，我们公司2019至2022年激光切割机销量连续四年全球领先，我们接到的订单逐年增加，资金链至关重要。”济南邦德激光股份有限公司财务负责人兼董事会秘书刘金俊说道，“2023年我们享受出口退税超8000万元，及时到账的出口退税让我们更有底气推动产品研发创新，对于进一步拓宽国际市场动力十足。” 在韩国平昌冬奥会场馆、赞比亚卢萨卡国际机场、济南东站、青岛海信广场等国内外标志性建筑中，都使用了来自济南的一家企业的玻璃，这家企业就是山东耀华玻璃有限公司。山东耀华玻璃有限公司始建于1985年，深耕国内外玻璃市场39年，现已成长为高端建筑玻璃的专业制造商。该企业作为行业领跑者，已成为山东省最大的建筑玻璃深加工企业之一，也是国内重要的建筑深加工玻璃出口基地之一。“2023年由于国内外经济环境复杂多变，市场竞争更加激烈，经营成本进一步提升，这对企业的发展来说是不小的挑战”。山东耀华玻璃有限公司董事长林成伦介绍说，“在企业攻坚克难不断壮大的过程中，税费优惠政策的落地落实及高效的税务服务，都给了我们巨大的帮助”。记者了解到，济南市税务部门致力于为出口企业营造良好的税收营商环境，组建出口退税辅导团队，为出口企业提供“管家式”服务，由业务骨干作为“税务管家”一对一提供个性化服务，全方位辅导涉税政策、办理流程，确保税收政策精准滴灌，为企业带来实实在在的获得感。“历城区税务局主动联系我们上门走访，不仅结合企业经营情况详细讲解适用的税收优惠政策，更是帮助解决了几个税收业务操作过程中的具体问题，我们心里倍感温暖。”林成伦说道。据了解，山东耀华2023年享受出口退税300余万元。“退税款有效缓解了我们的资金压力，企业计划将节省下的资金用于技术改造和研发投入，持续提升产品的科技含量和市场竞争力。”

【济南税务】“无废城市”加快动能转换

发展环保产业是山东省济南新旧动能转换起步区“无废城市”建设的主攻方向之一。国家税务总局济南新旧动能转换起步区税务局加大对辖区新能源、节能环保、资源综合利用等企业的服务力度，助力企业提高科技创新能力。位于起步区的光大环保济南垃圾发电项目，是国内首个获得鲁班奖的垃圾发电项目，也是首批面向公众开放的垃圾发电花园厂区。该项目占地面积120亩，总设计日处理垃圾能力可达2750吨，不仅接收济南市历下区、天桥区、起步区等6个行政区的生活垃圾，实现垃圾焚烧发电，还能进行沼气发电、炉渣提炼矿物质、固废制造建材等多样化的资源综合利用。“前期升级环保设备时需要投入不少资金，税务干部主动上门，指导我们用足用好国家支持绿色发展的税收优惠政策。”光大环保能源（济南）有限公司财务负责人杨广磊说，公司享受到1822.06万元的资源综合利用增值税优惠，为企业绿色转型提供助力。起步区税务局组建涉税专家辅导团队，到绿色产业园区企业送政策、送服务，落实资源综合利用增值税即征即退、污水处理费免征增值税等税费优惠政策。同时，该局建立与绿色产业园区企业的沟通协调机制，强化数据赋能，利用大数据平台持续跟进企业经营情况，精准分析政策落实效果。2023年度辖区内光大环保能源（济南）有限公司、济南十方固废处理有限公司等4家企业，累计享受资源综合利用增值税即征即退达2206.72万元。在起步区的氢能产业基地，年产能千台套的发电燃料电池、空冷燃料电池及车用系统3条生产线顺利运行。其中，发电燃料电池、空冷燃料电池2条生产线由济南绿动氢能科技有限公司负责建设投产，该项目被评为世界“先进制造业十大领航项目”。据了解，项目落地前，了解到济南绿动正在进行厂区改造、甲类车间和实验室建设，起步区税务局迅速组织“惟勤先锋”志愿服务队上门服务，提供有针对性的涉税费需求辅导。自2022年成立以来，济南绿动累计享受研发费用加计扣除额217.72万元。企业财务负责人金锐说：“项目发展离不开税务部门的帮助，节省下来的资金我们会继续投入到‘氢进万家’科技示范项目实施建设中，增强创新研发实力。”

【济南税务】护航“一带一路”企业

为着力提升跨境纳税人国际竞争力，更好服务“一带一路”企业行稳致远，国家税务总局济南市税务局遵照合作共赢的国际税收体系建设要求，以深化打造“税路通·税之家”为统领，不断推出务实的税收服务举措，提供多元化、定制化服务项目，为“走出去”企业高效融入世界经济体系保驾护航。特事特办+专属服务滴灌式精准服务为更好助力“走出去”企业稳健发展，济南市税务局一方面做好特事特办服务，根据企业特点，积极为企业制定涉税问题特色解决方案，提供精准化辅导、便捷化办理等服务；另一方面做好“专属服务”，在充分做好调研的基础上，根据企业境外投资全景分析和涉税需求，建立点对点“专项机制”和“专属档案”，开展“政策找人”滴灌式服务。近日，12345市民服务热线转来一封表扬信息，来电人对济南市税务局“税路通·税之家”服务团队的工作表达了高度赞扬和衷心感谢。据悉，境外非居民企业MAS.1在去年10月份拟办理一笔间接股权转让，该项业务涉及境外企业方、境内企业方、中介方、税务部门等多个主体。为提高服务质效，税务部门充分利用“税路通·税之家”服务优势，针对该笔股权转让业务成立了“MAS.1税收服务团队”，除了就转让对价、转让成本及税款计算进行政策指导，税务人员还对缴税流程开展一对一辅导，最终帮助纳税人在国际税收绿色缴费通道顺利完成申报。事后，境外非居民企业MAS.1涉税办理人员孔庆茹通过12345市民服务热线对“税路通·税之家”专家团的工作表达了高度赞扬和衷心感谢：“国际税收业务较为复杂，办税前心里没底，专家团不但帮我明确了政策规定，连缴税流程都不用到处跑着去问了，十分感谢税务部门既专业又高效的服务！”位于济南市莱芜区重工产业园的凯傲（济南）叉车有限公司，是莱芜区重点建设项目，也是莱芜“工业强区”发展战略的一块重要拼图，其主营业务覆盖叉车、仓储技术设备在内的工业车辆和供应链集成自动化技术设备制造、软件解决方案及所有相关“我们公司2022年才完工建成，创业前期在安全投资建厂、设备采购、境外业务等方面遇到了政策不清、风险不明、资金运转紧张等难题，如何避免风险、明晰政策、享受到税收优惠政策对我们初期的发展运行至关重要。税务人员利用税收大数据平台，主动联系我们，对公司初期创业开展政策辅导，还带来了税收协定及国别（地区）投资税收指南、《走出去税收指引》等事项说明资料，真是太贴心了。”企业财务人员陶海玲由衷地说道。2023年，企业通过“税路通·税之家”专家团队服务，共收到2400多万元的出口退税款，缓解了资金压力，在有效规避国际税收风险的同时，顺畅拓展了国外市场，为公司经营快速发展提供了保障。为“走出去”企业建好“防火墙”济南二机床集团有限公司是中国规模最大、品类最全、综合制造实力最强的锻压设备和大重型金属切削机床制造企业，大型数控冲压机床国内市场占有率85%以上，是世界最大的机械压力机制造商之一。该企业加强技术开发，将设计研发、锻造、焊接、加工、装配的全产业链掌握在自己手中，在行业竞争中优势显著。近期在与企业座谈中，税务人员了解到该企业比较关心“走出去”的过程中东道国的税法规定，以及相关税收协定和享受税收协定待遇相关政策。对此，税务人员及时为企业进行了解答指导，着重结合企业境外业务性质，就税收协定“常设机构”“股息”条款进行了解读，并结合企业境外业务实际提出了合理化建议，指导企业及时开具并正确使用《中国税收居民身份证明》，帮助企业尽享税收协定待遇，避免了国际税收方面的风险和涉税纠纷。“税务部门不仅帮助我们解决了实际问题，也提升了企业走出去的信心。今后遇到难以解决的复杂问题，还得找税务局给与帮助，税务人员的服务大大提振了我们的发展底气！”济南二机床集团有限公司办税人员单红亮说道。在做好服务的基础上，济南市税务局严格落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，着眼“走出去”和“引进来”企业合规办税的所需所盼，利用税收大数据平台，动态跟踪企业境外投资变化状况，定期为企业发送税收风险事项提醒，为企业发展建好“防火墙”、构筑风险防范“避风港”、搭建服务企业“安心桥”。“四专”服务精心护航“走出去”企业据了解，为了更好服务“走出去”企业，济南市税务局在“走出去”企业较为集中的济南高新区局设立“税路通·税之家”服务专区；设立专线，直接面向纳税人提供指导支持；设立微信服务群，便利、及时征集并解答各类业务咨询；设立专岗，组成结合国际税收、货劳、企税、个税、出口退税等综合业务的专家团队，开展专项服务，“一站式”解决跨境企业疑难问题。“四专”服务对“一带一路”企业充分享受税收优惠起到了良好的促进作用。位于章丘区的伊莱特能源装备股份有限公司，是一家与西班牙海斯坦普集团合资的外商投资企业，是全球唯一一家具备生产直径16米超大型环形锻件、200吨筒体锻件制造能力的民营锻造企业，产品覆盖盘类、环类、筒体、锻棒、锻管以及异形锻件，主要应用于核电、风电、水电、海洋工程、采矿冶金等领域。济南市税务局深挖“走出去”企业诉求，在走访调研过程中了解到，伊莱特能源装备股份有限公司有进一步的境外投资计划，在了解企业诉求后，随即组织专家团队“上门”服务，针对性地为企业开展业务咨询，结合国际税收协定为企业提供涉税建议，有效规避了国际税收风险，为企业“走出去”扫清障碍。“税务局根据最新政策为我们进行了详细的辅导，确保第一时间享受税收协定待遇，享受‘真金白银’的税收优惠，还带来了税收协定及国别（地区）投资税收指南、《走出去税收指引》等事项说明资料，真是太贴心了。西班牙大股东非常满意，持续加大投资意愿更加强烈。”伊莱特财务经理闫宁宁表示，“目前公司计划在未来5年，以山东为本部，新增20亿投资的全球产业布局，并将继续围绕锻造主业进行上下游产业优化与延伸，加大全球营销力度，进一步开拓海外市场。”据悉，企业在“税路通·税之家”专家团队辅导下享受到的税收政策红利，缓解了资金压力，增强了企业竞争能力，税收力量让公司在快速发展上底气更足。下一步，济南市税务局将在融入“一带一路”建设中持续跟进，在服务“走出去”企业中不断探索，持续加大税费优惠政策宣传和落实力度，进一步创新服务方式，提升服务质效，不断增强纳税人的幸福感和获得感，助力“一带一路”企业轻装上阵、扬帆远航。

【钢城税务】为精密锻件产业集群高质量发展服务

制造业是国家经济增长的主要驱动力之一，也是国民经济的支柱产业。近年来，中国制造业稳步向前。山东作为全国经济大省，2023年山东规模以上工业增加值同比增长7.1%，新增规模以上工业9500多家。国家级中小企业特色产业集群达15个，新增专精特新“小巨人”299家。规上制造业增加值增长7.8%。去年九月，工业和信息化部公布《2023年度中小企业特色产业集群名单》，济南市钢城区精密锻件产业集群成功入选。钢城区精密锻件产业集群囊括了145家产业链上的中小企业，它们优势互补，抱团发展，协同创新，培育出3家国家专精特新“小巨人”、1家国家单项冠军企业、29家高新技术企业以及一批省市创新平台，获得111项发明专利，去年产值达113亿元。山东鲁银新材料科技有限公司，大块头的氧化铁经过生产线加工后，变成了细如面粉的钢铁粉末，按照不同型号规格包装入袋，为下游的汽车、家电、航空航天、能源、3D打印等高端制造企业提供新材料。位于钢城区的山东汇锋传动股份有限公司，下设5家子公司，产品覆盖传动系统核心部件螺旋锥齿轮、传动轴、新能源电驱系统核心部件、内胀桥壳、高铁车轴、高铁车轮六大体系，涵盖汽车、轨道交通、风电、航空等多个领域。“公司多项科技成果打破传统工艺，填补国际技术和产业空白。其中，螺旋锥齿轮的研发和生产不仅填补行业空白，同时也参与了该产品行业标准的制定。” 山东汇锋传动股份有限公司总经理王庆新说，汇锋产业园是国内首家驱动系统高端精密部件聚集产业基地，拥有完整的驱动桥产业链，实现“一站式”供应。钢城区精密锻件产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，精品钢精深加工产业入选山东省特色产业集群等成绩，离不开税务部门的强力支持。近年来，国家税务总局济南市钢城区税务局主动服务区域发展战略，落实落细各项税费优惠政策，通过激发“制造”向“智造”转变、服务“单程”向“全程”延伸以及推动“互补”向“互动”融合等，助力钢铁产业在税费优惠下实现“老树焕新枝”，打造优质税收营商环境“筑巢引凤来”等。“钢城区精密锻件特色产业集群是推动全区工业高质量发展的‘发动机’。接下来，我们将持续改进优化税费服务，通过厚植税收营商环境沃土，更好服务钢城经济社会高质量发展，助力钢城产业集群再创佳绩。”钢城区税务局党委书记、局长许海滨说。