李富民，男，山东隆湶律师事务所主任、三级律师。荣获司法部法律援助中心2023年度中国法律服务网公益法律服务之星、山东省第五届优秀律师、济南市律师行业十佳青年律师等称号。担任山东省司法厅政府立法和行政规范性文件审查专家、山东省农业农村厅政务公开专家、山东省渔业安全生产委员会专家委员、济南市钢城区政府法律顾问，兼任山东省律协协会政府法律顾问委员会委员、济南市律协协会政府法律顾问委员会委员。

问：制定《钢城区人民政府2025年度重大行政决策事项目录》的必要性是什么？

答：《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出：“健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确”。《重大行政决策程序暂行条例》第三条第三款规定：“决策机关可以根据本条第一款的规定，结合职责权限和本地实际，确定决策事项目录、标准，经同级党委同意后向社会公布，并根据实际情况动态调整”。《山东省重大行政决策程序暂行办法》也明确了重大行政决策目录管理制度，通过推行目录管理制度，可以把决策范围具体化，有效促进依法科学民主决策。

问：推行重大行政决策目录管理制度的优势有哪些？

答：一是规范决策流程。重大行政决策往往对经济社会发展有重大影响，涉及重大公共利益或者人民群众切身利益，事关改革发展稳定大局。通过推行目录管理制度，可以确保重大决策按照法定程序和规则进行，避免决策的随意性和盲目性，使整个决策过程更加规范化、科学化。二是明确决策范围与重点。通过推行目录管理制度，能够清晰界定重大行政决策范畴，聚焦关键领域和关键问题，让政府在制定决策时集中精力解决对区域发展、社会民生等具有重大影响的事项。三是保障公众知情与参与。通过推行目录管理制度，将重大行政决策事项列入目录并公开，充分保障公民、法人和其他组织对重大决策的知情权，同时为公众有序参与决策提供了前提条件，能够收集更广泛的社会意见，充分反映民意。