一、制定背景

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是济南深入贯彻落实黄河重大国家战略、加快建设新时代社会主义现代化强省会的重要一年。区委、区政府高度重视城市管理工作，要求开展城市管理综合考评工作，全面提高钢城区城市精细化管理水平，不断提升城市品质，推动城乡统筹协同发展，助力全国文明典范城市创建工作，全力打造群众舒适满意的城市环境，实现“以考促改、以考促管、以考促靓”。我区城市管理和执法体制虽然进入阶段性稳定时期，但仍然存在一些与新体制不适应的问题，需要进一步健全管理和执法融合衔接机制、优化基层综合执法工作运行机制、不断提升执法工作效能，故而结合我区实际情况，制定本方案。

二、制定依据

《山东省城市管理效能评价办法》、《济南市2023年度城市管理综合考评工作方案》以及有关法律法规。

三、出台目的

围绕区委“三区一厅”发展定位和“1364”工作思路，以城市管理综合考评为抓手，充分发挥城管委牵头抓总作用，走好精管善治城管路，打好服务群众满意牌，努力打造“洁净、明亮、有序、美丽、智慧、暖心”城市，持续提升城管工作影响力，推动城管工作水平全面提升，全心全意当好城市“大管家”和市民“服务员”。

四、重要举措

（一）排名通报。区城管委办公室每月、每季度对考评对象排名，编发情况通报。同时，每季度对承担市考核指标的部门进行排名通报。通报分别报送区委、区政府及区城管委成员单位，并在区级媒体“幸福钢城”上公布。

（二）定期讲评。区政府每季度召开城市管理综合考评讲评会议，通报考评结果和相关情况，排名末位的街道办事处、功能区主要负责人作表态发言。连续两个季度排名末位的街道由区城管委主任约谈街道办事处主要负责人。

（三）奖惩措施。根据各街道考评排名情况，主要按照“奖前二，奖进步，罚典型”的方式，每季度实施经济奖惩。季度讲评会后十天内，经济奖惩资金由区财政局按照奖惩办法落实到位。1.季度考评第一名的街道、功能区奖励15万元，第二名奖励12万。2.从第二季度开始，每季度综合成绩上升幅度最大的街道、功能区奖励10万元。3.根据考核方案上的处罚情景在月基础奖励2.5万元的基础上扣罚相应资金500元到1万元不等。

（四）一考多用。市、区城市管理综合考评各单位的考评成绩纳入济南市钢城区2023年度高质量发展综合绩效考核。

五、方案亮点

一是组织保障有力。城市管理综合考评工作在区城管委统一领导下，由区城管委办公室牵头负责，相关部门（单位）分工明确并具体实施，统筹做好各项考评工作。

二是程序科学规范。各考评责任部门按照科学合理、公平公正、奖罚分明的原则，依据考评细则，认真履行考评职责，严格考评标准，对各街道（功能区）实行精准化、差异化考核，综合各项成绩之和，最终考核赋分。

三是结果运用严肃。每季度考核结果将进行排名通报，开展定期评价，奖优罚劣，并严格落实约谈问责机制。

六、适用方法和程序

此考评实行1000分制，分为对街道、功能区的考评和对责任部门（单位）的考评。其中，对街道、功能区的考评由责任部门（单位）考评（600分）、第三方测评（300分）和社会评价（100分）、动态评价、加减分项目五部分组成；对责任部门（单位）的考评分为市政府部门考评和各街道、功能区对责任部门（单位）综合考评。

七、解读机构及咨询方式

解读单位：济南市钢城区城市管理局

解读人员：杨乐

单位地址：济南市钢城区钢都大街7号

联系电话：0531-76890816