近日，钢城区政府印发了《钢城区“十四五”妇女发展规划》《钢城区“十四五”儿童发展规划》（以下简称“两个规划”），有关情况和政策解读如下。

一、制定背景

党和国家高度重视妇女儿童事业发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”写入党的施政纲领，把培养好儿童作为一项战略任务。我区已编制实施三个周期妇女发展纲要、规划，四个周期儿童发展纲要、规划，妇女儿童发展和妇女儿童事业取得了历史性新成就。

“十四五”时期是我区全方位推动高质量发展、加快建设现代化高品质美丽钢城的关键时期。新发展阶段，为妇女儿童全面发展和妇女儿童事业发展提供了前所未有的机遇和挑战。新起点新征程，要贯彻以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念、坚持系统观念，科学规划妇女儿童全面发展的新目标新任务，健全完善制度机制，引领妇女儿童勇担新使命、建功新时代。

二、决策依据

为贯彻落实男女平等基本国策，儿童优先原则，进一步推进我区妇女儿童与经济社会同步协调发展，优化儿童发展环境，依照《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，按照《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》、《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》、《山东省“十四五”妇女发展规划》、《山东省“十四五”儿童发展规划》、《济南市“十四五”妇女发展规划》、《济南市“十四五”儿童发展规划》等上级文件精神，结合《钢城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》总体要求以及我区妇女发展实际，制定本规划。

三、出台目的

男女平等基本国策得到深入贯彻落实，促进男女平等和妇女全面发展的制度机制创新完善。儿童优先、儿童友好理念进一步深入人心，保障儿童权利的政策体系更加健全。全区妇女儿童参与政治、经济、文化、社会生活的环境进一步优化，妇女儿童在社会治理、经济参与、身心健康、科教文化、福利保障、权益保护、发展环境以及家庭领域等方面获得更加平等、优先的发展，支持家庭发展的政策体系更加完善，妇女儿童发展水平、综合竞争力、生活质量全面提升，获得感、幸福感、安全感进一步增强。同时，推进儿童友好型城市建设，妇女儿童发展水平争取全市前列。

四、主要内容

“两个规划”均由“发展现状和趋势”“指导思想、基本原则和总体目标”；“发展领域、主要目标和策略措施”；“保障措施”四部分组成。其中，妇女发展《规划》共设置健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、法律、家庭建设、环境8个领域，提出81项主要目标和92项策略措施；儿童发展《规划》共设置健康、安全、教育、福利、法律保护、家庭、环境7个领域，提出61项主要目标和75项策略措施。

五、重要举措

1、建立完善妇女全生命周期的健康管理模式。针对青春期、孕产期、育龄期、更年期和老年期等妇女的健康需求，提供全方位健康管理服务。坚持保健与临床结合，预防为主、关口前移，发挥多学科协作优势，积极发挥中医药在妇幼保健和妇女病防治中的作用。为妇女提供宣传教育、咨询指导、筛查评估、综合干预和应急救治等全方位的卫生健康服务，提高妇女健康水平和人均健康预期寿命。

2、面向妇女广泛开展思想政治教育。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，以及爱国主义、集体主义、社会主义教育，促进妇女更加坚定理想信念，不断厚植爱国情怀，铸牢中华民族共同体意识，把个人理想追求融入党和国家事业大局，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。充分发挥学校教育主渠道作用，将思想价值引领贯穿于教育教学及其管理全过程和校园生活各方面，融入学校党组织、共青团、少先队各类主题教育和实践活动。充分发挥爱国主义教育基地和国防教育基地的思想政治教育作用。

3、加大妇女平等参与经济发展的保障力度。落实保障妇女平等获得经济资源、参与经济建设、享有经济发展成果的法律法规政策。创新制度机制，保障妇女在就业创业、职业发展、劳动报酬、职业健康与安全、职业退出、土地等方面的权益，保障新业态从业人员劳动权益，为妇女充分参与经济高质量发展创造有利条件。

4、完善学校家庭社会协同育人机制。落实“双减”政策，深入实施《中华人民共和国家庭教育促进法》，切实发挥家庭教育在生活、生存、生命教育中促进孩子身心健康发展的作用。提升中小学、幼儿园家长学校、家长委员会建设水平，优化运行机制，提高家长参与学校教育的主动性、有效性。依托家长学校、社区家长课堂等载体，系统开展家庭教育指导与培训活动。打造家庭教育服务平台，确保公益普惠，扩大覆盖范围，提升家庭教育素养和水平。健全家庭教育社会组织准入和监管评估机制，促进家庭教育指导服务专业化规范化。健全学校周边环境综合治理机制，净化学生成长环境。

5、用好家风涵养熏陶儿童。家长发挥榜样和示范作用，教育引导儿童传承尊老爱幼、男女平等、勤俭持家、亲子平等、邻里互助的家庭美德，践行爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。广泛开展好家风宣传弘扬活动，引领儿童养成文明健康的生活方式和消费模式，杜绝餐饮浪费。

六、解读机构及咨询方式

解读单位：钢城区妇女儿童工作委员会办公室

解读人员：朱丽

单位地址：济南市钢城区府前大街27号龙腾大厦10层

联系电话：0531-76890128