陈伟顺委员：

您提出的“关于提升村（社区）应急管理能力的建议”的提案收悉，现答复如下：

村（社区）作为应急管理的“最后一公里”，是防范化解风险、应对处置突发事件的第一道防线。当前我区村（社区）面临自然灾害频发、老龄化严重、小微企业和 “九小场所”密集等现实挑战，提升其应急管理能力，既是保障群众生命财产安全的迫切需求，也是构建全域应急治理体系的关键环节。针对您的提案，结合我区安全管理现状，主要做了以下几个方面的工作：

一、织密基层网格，打通监管末梢

为着力防范化解安全隐患风险、及时应对处置各类灾害事故，推动安全生产监管体系延伸到最底层，打通安全监管“最后一公里”问题，创新村居（社区）网格员“安全管家”机制。按照“属地管理、分级负责”原则，建立“区级-街道-村居（社区）-网格”四级监管体系，将全区划分为351个网格，配备423名网格员，覆盖重点企业、“九小场所”等5451家生产经营单位，实现监管无盲区。制定15项网格化制度措施，明确网格员“隐患排查、信息上报、宣传培训、应急处置”四项职责，推行“日常巡查+专项检查”机制，制定检查计划，建立隐患台账，复查整改验收，压实网格责任。

二、建强应急队伍，提升处置能力

为提升基层灾害监测预警和信息报送的及时性、准确性，对全区261名灾害信息员开展系统化培训，内容涵盖气象预警信号解读、地质灾害初期识别、应急信息规范填报、群众转移路线规划等，通过“理论授课+现场模拟”方式，确保信息员能在10分钟内完成险情初步研判、30 分钟内完成信息上报，今年以来累计上报有效灾害预警信息237条，为精准防控提供了关键支撑；指导5个街道建立了不低于30人的兼职应急救援队伍，在各街道均设立了应急联防救援站，每站标配应急救援车1辆、应急照明设备20台、救生衣50件等装备器材，部分站点增配冲锋舟、无人机等专业装备，形成“平时备勤、战时联动”的基层救援力量体系；建立常态化隐患排查机制，每月组织2次自然灾害隐患“拉网式”排查，重点检查地质灾害点、低洼易涝区、老旧房屋等区域，今年以来累计排查隐患53处，全部建立整改台账，明确责任人和完成时限，目前已100%整改到位，整改过程同步录入自然灾害风险隐患信息报送系统，实现“排查-整改-销号”全流程闭环管理。

三、深化宣传教育，筑牢群众防线

采取“线上+线下”双线联动方式，围绕“人人讲安全，个个会应急--畅通生命通道”活动主题，认真组织“安全生产月”“防灾减灾日”等宣传教育活动，结合农村大集、社区广场活动，组织16场安全宣传和专题咨询活动，现场演示灭火器使用、伤口包扎等实操技能，吸引群众驻足参与，逐步提升大家对防灾避险基础常识的了解，推动安全意识融入日常；充分利用商场、广场、车站、学校、医院等场所电子显示屏，开展常态化“亮屏行动”，滚动播报安全生产知识和防范技能，进一步提升全民安全素质和应急处置能力，营造“人人学安全、人人讲安全”的浓厚氛围。今年以来，开展安全宣传、专题咨询等活动156场次，发放各类明白纸6000份、宣传资料6万余份，推动防灾减灾知识家喻户晓。

济南市钢城区应急管理局

2025年7月10日