今年以来，区文化和旅游局聚焦主责主业，直面困难，正视问题，强弱项，补短板，在文旅项目建设、节会展会开展、旅游基础设施完善、公共文化服务提升等方面下功夫、出实招、求突破、见实效，全区文旅事业呈现良好发展态势。

一、工作开展情况

（一）夯实文旅产业发展基础，赋能经济发展

一是加速推进文旅项目建设。9363军工文化产业园项目已完成资产移交和院落绿植美化，设计方案及施工图已修改完成，拟于近期开工建设；花雨澜山项目基本完成，孙家庄民宿于4月14日开业运营，乡村振兴研学基地已建设完成，正处理装修细节，计划近期开业运营；大汶河超级钢PARK项目正进行废旧设施拆除，停车场已开工建设；齐鲁源露营地项目于5月20日开业运营；钢铁主题文化公园项目已完成方案设计，正待方案评审。

二是支持文旅产业繁荣发展。2023年上半年，山东巧夺天工红木家具有限公司、山东新宜佳地毯有限公司、钢城三联商业有限公司3家文化企业，山东京健影视传媒有限责任公司、钢城融媒集团、山东莱钢蓝天国际旅行社有限公司3家文旅服务业均呈现良好发展态势，1-5月份，全区规上服务业营业收入增长6.2%，其中，文化、体育和娱乐业实现营业收入增长38.8%。

二是推进旅游服务提档升级。大汶河广场新增电动游船2艘、脚蹬船5艘、哈啰景区自行车8辆，英伦电动小火车1辆、王牌中队电动车5辆，LOVE广场新增游船码头一处，设置游船10艘，引进潮雾里小酒馆并开业运营；探索农村公路融合发展新模式，建设乡村旅游路4条73公里；深化农文旅融合，推出一批文体游、研学游、工业游、民宿游景点，山东文旅“齐鲁源·不觉晓”露营基地、山乡集团“未央山居”民宿等农文旅项目建成运营，形成全域立体、四季全时的旅游发展格局。

（二）创新开展文化惠民活动，提振文旅消费。

一是节会展会提振消费。今年以来，已成功举办新春灯会展、梨花节、海棠节、桃花节、钢城区经济文化交流会、棋山文化旅游节等文旅节庆活动。其中：1月22日-2月5日，在大汶河广场成功举办了“玉兔迎新春•欢聚大汶河”新春灯会展系列活动，据不完全统计，本次新春灯会展共接待游客24万余人次；颜庄街道举办的梨花节累计接待游客6万余人次，网上浏览量达到30万人次，小商品、农副产品及儿童游乐设施售卖金额超过10万元，带动周边餐饮业增收20万余元；汶源街道举办的“济南市钢城区第二十届桃文化旅游节”，累计接待游客7.5万余人次，拉动消费近25万余元；辛庄街道举办的兰花节、海棠节共接待游客15万余人次，拉动消费170余万元；由昌源水务举办的钢城区经济文化交流会，历时两天，共接待游客3.6万余人次，拉动消费近3000余万元；“泉涌五一•文化惠礼”棋山文化旅游节，共接待游客2万余人次，拉动消费43万余元。各类节庆活动的举办进一步提振了文旅消费，聚集了人气，提升了城市形象和品位。

二是文化惠民聚集人气。坚持满足人民群众精神文化生活需求为出发点，以聚集钢城人气为着力点，开展丰富多彩的文化惠民活动。先后组织举办了“黄河大集”暨冬春文化惠民季、“GC520”青年艺术团表白钢城、“活力钢城•艺动时刻”端午主题等文化活动；聚焦“书香钢城”品牌打造，设计推出了“书香钢城阅读服务站（角）”，已累计授牌9家单位，开展了为期20天的“书香润钢城 阅享新时代”图书巡展活动，累计吸引读者1万余人，实现销售额50余万元；聚焦文化馆公益培训，共开设声乐、篆书等14项课程，目前，已开展160节课，培训学员253余人次。聚焦文化下乡，开展农村公益电影放映1191场，农家书屋阅读活动460场。

三是传统文化增添活力。文物保护科学规范，印发《济南市钢城区人民政府关于进一步加强文物保护利用的实施方案》；积极争取上级资金49万元、200万元，分别用于莱芜战役指挥所旧址纪念馆免费开放和牟国古城遗址安防工程，调整棋山观抗日阵亡烈士纪念碑保护展示工程139.5万元用于下古墩墓群安防工程建设，目前，已进入招投标程序。非遗传承有力推进，全面收集区级以下28项有意向申请区级非遗项目的资料并完成初审；组织开展2023年“山东省非物质文化遗产月”活动、蟠龙梆子非遗戏曲新春走基层演出线下活动、济南市2023年“泉润非遗 文化进万家——视频直播家乡年”线上活动，支持市级非遗工坊靳式针绣打造非遗研学基地，指导其与新媒体电商产业园合作，用数字化共享，激活非遗传承“新模式”。

四是文艺创作繁荣活跃。聚焦群众小戏小剧创作考核任务，今年以来，已创作完成《幸福生活笑起来》《我爱我的祖国》《这个地方叫钢城》《中国在用实力说话》等17部优秀文艺作品，开展群众性小戏小剧专项演出26场；支持、鼓励我区优秀舞蹈团队参加全市广场舞比赛，钢城区舞蹈协会天娇舞蹈队代表作《红船向未来》、一路领航舞蹈团代表作《雪域欢歌》、艺苑文化传媒中心艺术团代表作《爷爷奶奶和我们》分别获得一二三等奖。

（三）护航文化旅游市场秩序，筑牢安全屏障

一是安全生产稳定有序。组织文旅系统安全生产培训暨消防演练活动2次，培训从业人员170余人次。在“两会”、五一假日等重要节点，开展文旅市场安全生产专项检查，累计出动执法人员392人次，检查文旅单位232家次，发现隐患26处，责令整改26处。

二是文旅市场执法规范。组织开展宗教类非法出版物、出版物市场及网络空间等专项整治行动，适时开展双随机一公开检查，累计出动执法人员100人次，检查文旅单位50家次，截至目前，对2家文旅单位的违法行为进行立案调查处理。

三是扫黄打非扎实有力。印发《2023年钢城区“扫黄打非”工作计划》，狠抓清源、固边、净网、护苗、秋风五项行动。依托全民阅读月、5.19中国旅游日、绿书签进校园等活动，开展扫黄打非护苗行动4次，340余名未成年人参与活动。

（四）加大文旅宣传推介力度，提升钢城形象

一是丰富宣传内容。高标准制作完成《新钢城心旅程》宣传片，设计推出了田园牧歌、红色记忆、“鲜”气十足、汶水汤汤、经典棋山、泉韵钢城6条精品旅游路线，涵盖红崖冰瀑、海棠园等网红打卡地。充分利用抖音、微博、微信公众号、近日头条等新媒体，加大宣传力度，提高内容质量、浏览量和关注度，强化宣传实效。

      二是完善宣传方式。与都市网签订宣传服务合同，新开通“钢城文旅”微信公众号，主要宣传推介钢城区历史文化、自然风光、文旅活动、旅游线路、民俗风情、等相关的文化、旅游、服务信息。积极参加市级举办的“超燃五一 乐游泉城”文旅推介活动，借助市级平台加大对钢城文旅宣传力度。邀请济南市网络名人巡访团文旅分团走进钢城区，微博话题#夏天的济南钢城有多美登上同城热搜，浏览量超过50万，并在海报新闻、爱济南、齐鲁壹点、网易新闻、今日头条、小红书等多家媒体、平台宣发，提升钢城文旅知名度。

三是提升宣传质效。1-5月份，在央级、省级、市级媒体分别发布稿件2篇、24 篇、18 篇，在学习强国发布稿件 3 篇，在幸福钢城发布稿件36篇；公众号开设了“春和景明 钢好您来”“夏日游园”“跟着非遗游钢城”“钢城好品”“钢城文博”、“普法宣传”等系列宣传专题，部分文章浏览量达1000+，新增粉丝600人，1-5月在全市各区县文旅新媒体综传播力中排名前四。

二、下步工作打算

总的来说，2023年上半年，全区文旅系统在区委、区政府的坚强领导下，我们聚焦项目招引、产业培育、宣传推介三大主题，围绕中心、服务大局，主动担当、积极作为，勇于创新、开拓进取，精神面貌更加振奋，工作任务圆满完成，整体建设全面提升，特色亮点精彩纷呈。下一步，区文化和旅游局将立足主责主业，自我加压，埋头苦干，以文旅规划为核心，以文旅项目为驱动，以节会展会活动为载体，以品牌打造为抓手，全面推进文旅事业高质量发展，为建设现代化高品质美丽钢城贡献文旅力量。

（一）坚持考核引领，推动工作提质提速。一是明确市对区考核任务。精准把握好市对区考核实施细则，按照工作项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化要求，细化责任分工，努力把市对区考核工作做细、做扎实。 二是抓好承担的区委、区政府重点工作。在服务业攻坚、项目建设、文化传承保护等工作上下功夫，确保每一项工作往前赶，有突破。三是加强与上级部门的有效对接。加强日常工作的对上沟通汇报，对工作中存在的短板、难点问题，积极主动与上级部门联系，确保顺利完成年度考核任务。

（二）坚持项目建设，带动文旅产业发展。一是抓好在建项目的服务保障。加快9363军工文化产业园项目、“花雨澜山”农文旅融合项目、霞峰民宿项目、大汶河超级钢PARK项目、齐鲁源项目施工进度，做好项目的服务、保障、协调工作，确保项目按计划进展。二是解决好短板项目资金来源。对棋山文化产业园等尚未解决资金投入的项目，进一步加强与山东浪潮智慧文旅、济南融创文旅城、山东文旅、济南文旅等投资公司的对接、沟通，做好项目招商引资工作，同时紧盯专项债券争取，尽快解决资金来源，力争项目早日开工建设。三是做好文旅项目策划储备。充分发挥9363军工文化产业园、花雨澜山农文旅示范区等项目的辐射带动作用，在新闻出版、广播、电视、电影和录音制造等短板项目上，积极策划招引一批例如影视传媒、数字文化、文创设计、文化装备等文化创意类企业。坚持产业链思维，聚焦实际需求、创新型发展、要素保障3个方面策划项目，争取纳入区、市重点项目库，形成“深度谋划一批、有效储备一批、及时开工一批”的良性循环。

（三）坚持打造精品，提升文旅惠民质效。一是丰富文旅产品供给。积极组织筹办第七届钢城区文化和旅游惠民消费季活动,推动文旅消费扩容提质。支持开展“点亮大汶河星光夜市消费活动”，不断增强夜间文旅消费集聚度和融合发展深度。引导更多景区、街区、社区开展夜间休闲、旅游演艺项目,培育酒吧街、咖啡吧、茶吧等时尚消费行业,延伸文旅产业链。二是优化文化惠民质量。围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，高质量完成戏曲进乡村演出252场、农村公益电影放映2760场、消夏文艺晚会暨第十届群众文艺汇演等60余场文化系列活动，完善全区285个点位应急广播体系建设，完成全区230个农家书屋补充更新等，持续打造“书香钢城”品牌建设，优化公共文化服务供给，进一步提升群众对我区公共文化生活满意度。三是推进文化遗产活化利用。开展第五批区级非遗项目、非遗代表性传承人评审，做好市级第八批项目、传承人和省级第六批代表性传承人评审推荐工作，打造1家以上非遗研学基地。加强文物保护利用工作，完善莱芜战役指挥所旧址保护展示工程、花雨山庙修缮工程、澜头吴家老宅保护区内1号院落本体修缮保护工程3处文物保护单位修缮方案设计，并积极组织申报资金资金补助；年内完成下古墩墓群、牟国故城遗址2处安防工程建设；扎实做好海德高中项目、南北城子坡保障性住房项目等6处考古调查勘探工作，为项目供地提供保障。

（四）坚持执法监管，优化市场营商环境。一是守牢安全生产底线。组织好三、四季度文旅安全生产委员会会议；统筹抓好疫情防控、安全生产、文化安全、信访维稳安全和舆情安全等各项工作，紧盯重大时间节点、重点领域、重要环节，进一步压紧压实安全生产和疫情防控监管责任，严格落实“一岗双责”，坚决杜绝各类安全生产事故发生。二是加强文化市场执法工作。持续开展文化市场执法督查工作，争取年内完成4个行政处罚案件、检查经营单位480家次，创建“扫黄打非”基层示范点3个、无“小耳朵”社区（村）3 个，无“小耳朵”乡镇（街道） 2 个。三是持续创造更加宽容的营商环境。据《关于建立审批监管执法配合工作机制的通知》（钢城编办发〔2021〕36号）文件规定，积极推行包容审慎监管，行政执法按照法定程序立案查处的，监管科室做好实施行政处罚后的后续监管工作，推动行政执法从“以罚代管”“一罚了之”向柔性监管、信用监管、服务与监管并重转变，将柔性执法理念融入规范、公证、文明行政执法内容，不断激发文旅市场主体创造活力，为文旅市场主体发展提供更加宽容的法治环境。