2010年，是我区经济发展企稳回升、圆满完成“十一五”规划目标的重要一年。一年来,在区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，积极作为，创新实干，开拓进取，较好地完成了区十六届人大三次会议确定的目标任务，经济社会发展取得了新成绩。

一、综  合

综合实力进一步提升。初步统计核算，全区实现生产总值208.14亿元，比上年增长11.8%。分产业看，第一产业增加值5.27亿元，增长3.1%；第二产业增加值153.85亿元，增长11.7%；第三产业增加值49.02亿元，增长13.1%。地方财政收入完成16.03亿元。规模以上固定资产投资完成84.5亿元，增长22.4%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到23961元、8767元，分别增长10.7%、14.2%。实现社会消费品零售总额44.64亿元，增长18.5%。

图1   全区2009年和2010年三产比重对比情况

价格运行平稳。居民消费价格比上年上涨4.39%。其中食品价格上涨13.64%。商品零售价格上涨4.59%；固定资产投资价格上涨3.6%；工业品出厂价格上涨15.52%。

图2  2004－2010年居民消费价格涨跌幅度

二、农  业

农业和农村经济稳定发展。2010年，农林牧渔业实现总产值96739万元，比上年增长11.36%。其中农业53265万元，增长8.7%；林业6016万元，增长16.93%；畜牧业32835万元，增长15.47%；渔业232万元，增长13.33%，服务业4300万元，增长7.5％。全年完成造林面积800公顷。全区农机总动力23.22万千瓦，增长1%。新发展各类畜牧养殖小区18个、专业户120户，创建国家级养殖示范小区1个、省级1个，新发展以“两桃”为主的林果2000亩；新建高档花卉温室2万平方米，栽植花木2500多万株；新发展百亩以上荒山承包大户56户；建设农田水利工程424项，完成了杨家横水库等21座中小型水库除险加固工程。

表1  主要农产品产量

三、工业和建筑业

工业运行质量不断提高。全区规模以上工业企业实现产值618.28亿元，比上年增长26.32%。实现工业增加值172.67亿元，增长11.80%。实现销售收入791.03亿元，比上年增长33.66%。实现利税57.66亿元，下降10.18%。实现利润34.58亿元, 下降15.8%。规模以上工业企业经济效益综合指数为364.2%，比上年提高24.33个百分点。企业亏损面为29.4%。全区粗钢产量达到1213.64万吨，钢铁深加工能力达到300万吨，粉末冶金及制品产量达到14万吨。企业技改和新产品开发力度加大,完成技改投入6.55亿元。电子信息、新材料等新兴产业发展势头强劲，高新技术产业实现产值34.7亿元，占地方规模以上工业产值的比重达到30.2%，提高7.5个百分点。企业自主创新能力显著增强，13个项目列入省以上科技计划，省级企业技术中心达到6家，完成技改投入6.55亿元。

建筑业平稳发展。资质三级以上建筑企业45家，完成建筑业总产值19.7亿元，增长7.1%；实现利税1.66万元，增长10.7% 。

表2  主要工业产品产量

四、消费、旅游

消费拉动经济发展作用显现。假日经济带火消费市场，商家利用元旦、春节、国庆等节日旺销商机推出了丰富多彩的促销活动,有效拉动了零售额的增长。全年实现社会消费品零售总额44.64亿元,增长18.52%。

旅游产业得到大力发展。主要旅游景点有棋山风景区、寄母山林场、九龙山等。全年接待国内外游客约93万人次，增长21%；实现旅游总收入6830万元，增长22%。

表3  各类消费品价格指数

五、固定资产投资

固定资产投资继续稳步增长。全区规模以上固定资产完成投资84.5亿元，同比增长22.4％，分产业看，第一产业完成0.38亿元，同比增长27.5％，第二产业完成54.72亿元，同比增长30.66％，服务业投资完成27.12亿元，同比增长8.36％。

图3  2005－2010年固定资产投资及服务业投资

    重点项目建设进展顺利。2010年，全区共安排重点建设项目50个，项目计划总投资136.1亿元，本年计划投资70.06亿元。全年重点项目共完成投资70.16亿元，占计划投资的100.14%。其中工业项目28个，项目投资85.97亿元，本年计划投资47.47亿元，累计完成投资48.01亿元，完成年度计划的101.14%；服务业项目12个，总投资39.6亿元，本年计划投资17.7亿元，累计完成投资17.7亿元，完成年度计划的100%；基础设施建设项目6个，总投资4.16亿元，本年计划投资2.38亿元，累计完成投资1.94亿元，完成年度计划的81.5%。农业项目4个，总投资6.36亿元，本年计划投资2.51亿元，累计完成投资2.51亿元，完成年度计划的100%。

六、统筹城乡发展

统筹城乡促协调，一体化进程加快。城市建设进展顺利，黄新路北延、新华新路等道路工程扎实推进，铺设污水管网10公里、供气管网21公里，新增集中供暖面积50万平方米，垃圾中转站投入运营。中心商贸区、吕家庄科技文化城等一批城市亮点工程顺利推进，新增建筑面积18.2万平方米。数字化城管系统全面启动，城市管理水平明显提升。镇村规划体系日益完善，完成2个城镇总体规划和31个新社区、38个基层村的规划编制。“两新”工程建设进展顺利，完成拆迁87万平方米，新建居民楼161栋、5145户。“两股两建”稳步实施，完成土地股权化改造3300亩、集体资产股份化改造5个村，新增各类农村经济合作组织31家。农村产权制度改革深入推进，完成农村宅基地确权发证15700户、房屋确权发证17600户。农村生产生活条件进一步改善，新建改造农村公路16条40公里，完成了杨家横水库等21 座中小型病险水库除险加固工程，解决了14个村1万人的饮水安全问题，建设农村户用沼气池1350座、改厨改厕改圈各1350间，完成荒山绿化12000亩。

七、民营经济

全民创业推动民营经济迅速发展。全民创业深入开展，切实有效落实各项创业奖励扶持政策。2010年全区新增私营企业519家，同比增长22％，个体工商户1345户，同比增长26％，民营经济上缴税金8.75亿元，增长23.2%。实现增加值68.7亿元，同比增长22.6％。

图4  2005－2010年民营经济销售收入及上缴税金

八、外贸进出口

外贸出口呈现恢复性增长。实现地方进出口总额7623万美元，同比增长46.10%；其中出口2720万美元，同比增长77.9%。新签利用外资项目12项，合同外资额2500万美元，增长13.6%。实际利用外资2024万美元，同比增长12.4%。外派劳务人员362人次，增长11%。

九、交通、邮电

交通运输业稳步发展。公路通车里程635公里，其中高速公路通车里程33公里。公路客运量20万人次,增长11%。

邮电通信业运行平稳。完成邮政、通信业务总量1.68亿元，增长12%。其中，通信业务总量1.49亿元，邮政业务总量0.19亿元。年末固定电话用户3.28万户，移动电话23.42万户，互联网用户3.29万户。

十、财政、金融

财政收入增速趋缓。全区共完成财政预算内收入160256万元，增长1.07%，其中，国税34786万元，同比下降21.92%，地税62524万元，同比下降20.76%，财政所得62946万元，同比增长79.3%。财政支出 106868万元，同比增长14.42%，其中农林水事务支出12049万元，增长26.78%，教育事业支出18279万元，增长7%，社会保障支出7818万元，增长38.52%。

金融支持力度下降。年末金融机构各项存款余额158.86亿元，比年初减少13.19亿元；其中居民储蓄存款余额76.45亿元，增加5.42亿元。各项贷款余额196.38亿元，减少4.42亿元。

十一、科教、卫生

社会事业协调发展，科技创新能力不断增强。2010年我区组织申报市以上科技计划20项，取得市（地）级以上各类科技成果8项，其中获省科技奖励1项。专利申请量为360件，授权专利270件。

教育文化生活丰富。2010年我区被评为全省教育工作先进单位，现有普通高中1所(与职业中专合署)，在校生2200人。普通初中15所，在校生13570人。小学38所，在校生15394人。有各种艺术表演团体13个，公共图书馆1处，文化馆1处，档案馆1处。广播电视入户率达到68%。

医药卫生体制改革进展顺利，公共卫生服务水平明显提高。我区现有卫生机构286所；其中，医院、卫生院7所，疾病预防控制机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位1807张，卫生技术人员1677人；其中,执业医师及执业助理医师681人，注册护士728人。

十二、人口、居民生活和社会保障

    人口和计划生育工作不断加强，低生育水平持续稳定。2010年末，全区总人口29.89万人(户籍人口数)。人口出生率8.90‰,死亡率6.44‰,自然增长率2.46‰。有少数民族20个,828人。

农村居民增收明显。农村居民人均纯收入8767元，增长14.17%；人均生活消费支出5072元，增长10.92%；人均住房面积31.49平方米。

图5  2005－2010年全区农民人均纯收入及增长速度

城镇居民收入稳步提高。城镇居民人均可支配收入23961元，增长10.70%；人均消费性支出为16295元，增长11.2%；人均住房建筑面积30.56平方米。城镇在岗职工年平均工资50500元，增长10.06%。

图6  2005－2010年城镇居民人均可支配收入及增长速度

就业形势保持稳定，社会保障体系不断完善。新增城镇就业1200人、培训转移农村劳动力5000人。我区列入全国新型农村养老保险第二批试点区，参保率达86.4%，新农合参合率达98.2%，城镇职工基本养老保险参保率达到93%，城镇居民医疗保险参保率达到98%。全区城镇基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到25076人、20225人、3536人、21877人、10446人，分别比上年增加2219人、3060人、400人、4023人、2024人。社会保险基金总收入1.68亿元，比上年增加1481万元；支出8865万元,增加1376万元。新型农村养老保险参保农民9.03万人，参加新型农村合作医疗农民为18.93万人。全区城乡最低生活保障救助8893人;其中，城镇“低保”1605人,农村“低保”7288人。收养性社会福利单位18个，收养1514人。社会福利企业8家，安置残疾人员331人。

十三、建设、环保

居民生活条件改善。2010年末城镇化率57.5%，森林覆盖率达到39.2%。城市人均道路面积10.9平方米，人均绿地面积17.38平方米，建成区绿化覆盖率46.84%。自来水普及率达 93%。村镇建设完成投资9.76亿元，增长14.8%。已建成污水处理厂1座，城市污水集中处理率为85%，工业废水排放达标率98.2%,生活垃圾无害化处理率达到100%；集中式饮用水源地水质达标100%,道路交通声环境质量处于“较好”水平以上。

节能减排成效显著。万元GDP综合能耗下降7.2%，二氧化硫和化学需氧量排放分别减少6.8%、5.2%，工业废水排放达标率达到98.2%，城区空气质量二级以上天数达标率达到71.2%。