2021年钢城区审计局工作执行效果评估报告
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2021年,钢城区审计局在上级审计机关和区委、区政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻落实习近平总书记关于审计工作和对山东工作的重要指示要求,围绕中心、服务大局,突出重点、求真务实,依法履行审计监督职责,扎实做好常态化“经济体检”,充分发挥了审计监督保障作用,为推动我区经济社会高质量发展贡献了审计智慧和力量。现将有关工作情况总结汇报如下:
一、强化思想政治建设,切实担负党建主体责任
(一)开展党史学习教育,永葆共产党人初心和使命。成立了党史学习教育领导小组,研究制定了党史学习教育方案,并按照区委的工作部署和要求,扎实做好了各环节学习教育任务,积极有序推进了党史学习教育开展,特别是参与了“永远跟党走·奋进新征程”济南市钢城区职工红歌合唱比赛,唱出了钢城审计人昂扬向上、奋发有为的精神风貌,并荣获二等奖。
(二)强化思想政治引领,筑牢党建主体责任。坚持以关键少数带动大多数,通过党组理论学习中心组学习带动开展了党员集体学习、主题党日等活动,不断加深了政治理论底蕴,全面提升了党员干部政治能力。目前,已开展党组理论学习中心组学习12次、党员集中学习40余次、主题党日活动13次。坚持把牢意识形态领导权,筑牢思想防线,制定《济南市钢城区审计局党组网络意识形态工作责任制实施细则》,进一步加强网上舆情管控工作,筑牢舆论引导阵地。
(三)积极推进支部规范化建设,筑牢机关党建主阵地。坚持以提升组织力为重点,开展五星级党支部创建活动,制定《钢城区审计局党支部争创五星级党支部工作方案》,全面铺开五星级党支部创建工作,严抓制度执行、强化规范管理,充分发挥星级标准的导向作用和星级评定的激励作用,推动支部建设全面进步。紧盯干部队伍建设,严肃党内政治生活。认真贯彻落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度规定,筑牢基层战斗堡垒。今年6月份,党支部被区直机关工委表彰为全区先进基层党组织。
二、认真履行审计监督职责,实现审计工作新发展
(一)围绕中心工作,积极发挥审计监督作用。坚持和加强党对审计工作的集中统一领导,紧紧围绕区委、区政府中心工作,聚焦审计主责主业,依法履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”。目前,已完成45个审计项目,提出审计建议140条,移送线索8条,有力地保障了全区经济社会健康运行。
(二)强化精品意识,努力打造优秀审计项目。牢固树立“优秀项目是审计质量标杆”的精品理念,坚持把多出精品、争创优秀项目作为推动审计高质量发展的关键来抓。今年,通过积极谋划打造,局两个审计项目分别被市局表彰为“全市优秀审计项目一等奖”和“全市优秀审计建议项目二等奖”。
(三)突出创新理念,实现审计工作新发展。突出组织创新,采用“政治体检”“经济体检”双联动的方式,推进巡察与审计交互融合,共同发力,提升审计监督整体效能。突出方法创新,积极推动投资审计工作转型升级,提升审计质量。经过创新思考、积极谋划,提出了“1555”政府投资审计工作法,深入有效地发掘和揭示了项目建设中存在的各种问题。
(四)抓实问题整改,切实做好审计“后半篇文章”。坚持用好“三单两函”,强化现场督查,定期跟踪回访,着力压实整改责任。注重强化审计成果运用,对发现的系统性、行业性问题,督促行业主管部门加强整改,达到“审计一点、规范一片”的效果。今年,通过审计整改,推动我区出台了《济南市钢城区区属国有企业管理办法(试行)》。
三、坚持从严管党治党,不断提升党风廉政建设新水平
(一)强化组织领导,压紧压实管党治党政治责任。局领导班子对落实全面从严治党主体责任高度重视,主动做到守土有责、守土担责、守土尽责。一是坚持党建与审计业务目标同向、部署同步、工作同力,做到围绕中心抓党建、抓好党建促审计,切实解决好“两张皮”的问题。二是坚持认真抓好《中共济南市钢城区委办公室关于印发全面从严治党“两个责任”清单的通知》(钢城办法〔2021〕4号)文件的贯彻落实,对照“两个责任”清单,查缺补漏,拾遗补缺,逐条抓好落实。三是抓实抓牢党风廉政建设责任制贯彻落实,组织召开区审计局2021年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,层层签订《党风廉政建设责任书》,对重点任务和工作责任进行细化分解。同时,严格执行“一责双追”、“双向承诺”制度,狠抓审计现场管理,进一步规范审计组的工作职责、程序、标准和目标要求。
(二)聚焦党员干部,持续开展廉洁廉政教育。局领导班子突出重点、创新形式、拓宽载体、多举措开展廉洁廉政教育活动,以深入推进审计机关党风廉政建设,提升廉政教育的经常性、针对性和有效性。一是紧盯领导干部“关键少数”。局领导班子带头开展廉政学习和警示教育,召开党组会、党组理论学习中心组学习会,开展党规党纪集中学习,定期通报学习典型违纪案例,切实强化全面从严治党主体责任,做讲规矩、守纪律的表率。二是经常性开展党员干部廉政教育。推进廉政教育融入党员干部教育工作体系,将廉政警示教育、违纪案例通报纳入党员干部大会、党员集中学习日常,坚持“每月一案”,在重大节日等重要时间节点,开展节前廉政提醒,切实增强党员干部廉洁自律意识,防范廉政风险隐患。三是拓展廉政教育形式载体。组织全体党员干部观看《正风反腐就在身边》警示教育片,以鲜活的反面教材,让党员干部受警醒、受触动,真正以案为鉴,筑牢拒腐防变的思想防线;开展讲廉政党课活动,引导党员干部树牢规矩意识,明确行为规范,切实提升讲规矩的自觉性和坚定性;组织审计干部赴毛泽东文献博物馆参观学习,强化底线思维,确保广大审计人员时刻把纪律和规矩挺在前面,始终做到廉洁从审。
(三)规范权力运行,坚持依法、文明审计。局领导班子采用内外相结合的方式,通过加强对内部监督和主动将自身纳入社会监管之下的方式,不断规范审计权力,坚持依法审计、文明审计、廉洁审计。一方面,认真贯彻落实中央“八项规定”及其实施细则精神,严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律及各项廉洁纪律,不断完善对执行情况的督促检查和问责机制。通过定期组织开展监督检查,对审计人员执行中央八项规定精神和审计纪律情况进行回访,有力督促审计人员筑牢思想防线,规范权力运行。另一方面,注重发挥审计特约监督员作用,召开审计特约监督员会议,向特约审计监督员发放聘书,认真听取特约监督员的意见建议19条,自觉接受监督。同时,全力支持区纪委监委监督执纪问责,移送审计查出问题线索8条。
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