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钢城区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接二季度工作进展情况
11371203494400062E/2023-6504747
区农业农村局
2023-06-30

钢城区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接二季度工作进展情况

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钢城区现有脱贫享受政策1345户2172人,防返贫动态监测户167户342人。现将半年来具体工作情况汇报如下。

2023年上半年,钢城区坚持以习近平总书记关于巩固脱贫成果、推进乡村振兴重要讲话和指示批示精神为遵循,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,深入贯彻中央巩固脱贫成果、推进乡村振兴决策部署,全面落实省委工作要求和市委、区委工作安排,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫底线,推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局。

(一)统筹谋划衔接资金项目,加快推进项目建设进度。   

2023年我区共安排衔接资金2783.6万元,其中省级资金473.6万元、市级资金1450万元、区级资金860万元。共投入27个项目,其中投入8个产业类项目共1647.66万元,投入13小型基础设施项目共748万元,投入6个行业帮扶项目共387.94万元。一是统筹推进项目建设,加强前期调研,科学论证,充分发挥产业增收的支撑带动作用,因地制宜发展特色优势产业,今年共从项目库39个项目中择优挑选实施批复27个衔接资金项目,包括13个小型基础设施类项目、8产业发展类项目和6个行业帮扶类项目。二是加快项目建设进度,建立衔接资金项目推进工作专班,加强调度,加快项目建设进度,截至目前,8个产业类项目中第一批3个产业项目已完工,第二批5个产业项目已开工建设,预计7月中旬完工。13个基础设施类项目中7个生产路项目已全部完工,6个路灯项目预计7月中旬完工。三是安排专人负责光伏监测系统,对纳入国补的53座光伏扶贫电站持续强化管理,及时落实管护措施,最大程度解决24小时未消缺等问题,切实提升发电能力。

(二)全力做好防止返贫监测帮扶工作。一是健全农户自主申请、基层干部排查、部门筛查预警、信访信息处置相结合的监测对象发现和预警机制,每月积极做好与民政、教育、住建、卫健、医保、残联、信访、网信、12345热线、公安等部门的信息共享和风险筛查,落实各项行业帮扶政策,形成工作合力,精准发现存在返贫致贫风险的困难群众,及时纳入监测范围。压实街、村防返贫动态监测责任,充分利用“民情分析会”,对照监测标准,严格履行程序,真查真评真议真记,做到定期核查,及时发现,及时帮扶,动态清零。今年以来,钢城区共排查存在返贫风险农户11户20人,现已全部纳入全国系统,精准落实帮扶措施。二是精准促进脱贫人口增收。通过信息化、数字化手段精准分析脱贫人口群体构成、收入结构、收入来源,对2022年度人均纯收入低于8000元的脱贫户、监测户进行逐户分析,充分挖掘2023年收入增长点,精准发力,确保收入稳定增长。三是提升数据质量、加强数据分析。组织各街道(功能区)定期开展数据核查,实时更新系统数据,同时根据市局下发的数据分析报告、反馈的疑似问题等,钢城区乡村振兴局参照市局模式,做好相关数据统计分析工作,确保数据真实、准确、可靠。四是做好集中排查,消除风险隐患。结合近期开展的集中排查工作,对全区所有农户及脱贫户、监测户,全面过一遍筛子。将存在返贫致贫风险的农户识别为监测帮扶对象,确保应纳尽纳。对未消除风险监测帮扶对象的帮扶措施落实情况,进行全面排查,确保应帮尽帮。对已标注“风险消除”的监测帮扶对象进行“回头看”,确保稳定消除风险。对已经达到风险消除条件的监测帮扶对象,及时标注退出。集中排查中,共发现存在致贫风险农户6户11人,现已全部纳入全国系统,精准落实帮扶措施。五是做好“明白纸”发放实施工作。结合钢城实际,区乡村振兴局制定了《防止返贫监测帮扶对象政策“明白纸”》和《巩固拓展脱贫攻坚成果到户政策参考“明白纸”》,切实加强防止返贫监测帮扶政策宣传,提高政策知晓度,共计发放6万份《防止返贫监测帮扶对象政策“明白纸”》,2000份《巩固拓展脱贫攻坚成果到户政策参考“明白纸”》。

(三)巩固脱贫攻坚成果,实行常态化督导。一是建立定期检查督导机制,严格落实脱贫攻坚过渡期“四不摘”要求,保持帮扶政策的连续性,加大帮扶力度,提高各单位对脱贫工作的重视程度,促进脱贫帮扶政策的落实。区乡村振兴局成立督导组,采取四不两直、随机入户的方式,每月开展一次督查,同时根据省市工作部署和重点任务安排,随机确定部分街村进行检查指导。今年以来,钢城区乡村振兴局通过“四不两直”方式,对帮扶政策落实情况开展了三次集中督导,走访72个村,398户。对督导过程中发现的问题在全区进行通报,并形成问题清单,制定台账,实行销号管理,确保“四个不摘”真正落到实处。二是加强对帮扶责任人的培训及管理。各帮扶责任人坚持每月走访,实地了解脱贫户及监测户存在的困难及诉求,及时予以解决。区、街两级不断加强对帮扶责任人的理论和业务培训,确保每名帮扶责任人都能准确掌握政策,严格落实政策。今年以来,区乡村振兴局通过入户走访、电话抽查等形式对帮扶责任人帮扶工作实行“一月一督导”,对发现的帮扶措施不精准、帮扶工作不到位的,进行全区通报,督促纠正,确保帮扶工作扎实有效。

(四)加大防返贫监测力度,落实各项帮扶政策。一是协调相关行业部门认真梳理相关预警信息确保每月5日前上报上的预警信息,汇总后每月7日前反馈到街道,并督导各街道组织开展调查核实确保落实到位二是抓好各街道排查落实工作要求各街道亲自到各村指挥好防返贫监测,要亲自入户排查亲自参加各村民代表会进行双监测的落实掌握好真实情况,确保监测的合法性。三是抓好村级监测落实上报工作,充分发挥村两委第一书记驻村工作队网格员等作用抓好日常监测同时利用民情分析会广泛听取村民代表意见,逐户调查做到一户不漏,保证监测户的纳入质量,确保应纳尽纳。四是进一步健全行业部门联合会商工作机制,每季度至少召开一次行业部门联席会议,加强信息沟通、数据共享,通报部门监测预警和政策落实情况,反馈督导中发现的问题,研判规模性返贫风险隐患,研究制定应对举措,形成工作合力。五是开发设置“脱贫帮扶公益岗”。积极与区人社局沟通协调,对接开发设置脱贫帮扶公益岗事宜,并给各街道(功能区)召开专题会议,安排部署“脱贫帮扶公益岗”工作。截至目前,钢城区共有213名人员参加脱贫帮扶公益岗,全区211个行政村实现“脱贫帮扶公益岗”全覆盖。参加脱贫帮扶公益岗人员4月底已完成培训,5月4日全部到岗,开展工作。


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