为认真贯彻落实中央扶贫工作会议精神和习近平总书记重要讲话精神，进一步做好区教体局在全区中小学校开展的家庭经济困难学生认定资助工作，结合山东省教育厅《山东省家庭经济困难学生认定办法》特制定本校申请指南：

一、基本原则

（一）坚持实事求是、客观公平。认定家庭经济困难学生以学生家庭经济状况为主要认定依据，认定标准和尺度要统一，确保公平公正。

（二）坚持定量评价与定性评价相结合。既要建立科学的量化指标体系，进行定量评价，也要通过定性分析修正量化结果，更加准确、全面地了解学生的实际情况。

（三）坚持公开透明与保护隐私相结合。既要做到认定内容、程序、方法等公开透明，又要尊重和保护学生隐私，严禁让学生当众诉苦，互相比困。

（四）坚持积极引导与自愿申请相结合。既要引导学生如实反映家庭经济情况，主动利用国家资助完成学业，也要充分尊重个人意愿，遵循自愿申请的原则。

二、组织机构

成立由学校校长任组长的学生资助领导小组，负责全校资助工作的领导和监督。成立由学校年级主要负责人任组长的学生家庭经济困难认定小组，负责学生家庭经济困难认定工作的具体组织和审核。设立由班主任老师任组长，由任课老师、家长代表任成员的班级评议小组，负责家庭经济困难学生的民主评议。

三、认定依据

(一)认定家庭经济困难学生依据以下因素:

1.家庭经济因素。主要包括家庭劳动力及职业状况、家庭财产及收入、家庭负担等情况。

2.特殊群体因素。主要指建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、重点困境儿童、孤儿、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等情况。

3.地区经济社会发展水平因素。主要指校园地、生源地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准等情况。

4.突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发意外事件等情况。

5.学生消费因素。主要包括学生消费金额、消费结构等情况。

6.其它影响家庭经济状况的因素。

（二)有下列行为之一的，不能认定为家庭经济困难学生，已经通过认定的，应取消其受助资格:

（1）学生（监护人）隐瞒家庭经济实际情况、提供虚假信息的。

（2）由于家庭建房、购房、购车等消费原因造成家庭经济暂时困难者；

（3）由于生活奢侈浪费等原因造成家庭经济暂时困难的；

（4）经常自费外出旅游且消费较高者；

（5）其他不符合认定条件的。

四、认定流程

1.根据认定程序，家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次，每学期按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。工作程序一般包括提前告知、个人申请、学校认定、结果公示、建档备案等环节。

2.每学年开学前，各班级通过多种途径和方式，提前做好资助政策宣传和摸底工作，向学生或监护人告知家庭经济困难学生认定工作事项，并结合摸底情况发放家庭经济困难学生认定申请表。（尤其是新增一年级。）

3.学生或监护人自愿提出申请，如实填报家庭经济困难学生认定申请表，并提供建档立卡、特困供养、城乡低保、孤儿、重点困境儿童、烈士子女、残疾以及自然灾害、突发事件、重大疾病等相关证明家庭经济困难情况的材料。

4.评议小组收集学生或监护人提交的相关证明家庭经济困难情况的材料，结合学生日常消费行为等因素，确定家庭经济困难学生资格，并按困难程度进行排序，报年级认定小组审核。

5.年级认定小组汇总、审核评议小组提交的初步评议结果，统筹各评议小组家庭困难学生情况，初步确定家庭经济困难学生认定名单，并以适当方式、在适当范围内公示2个工作日。公示时，严禁涉及学生个人敏感信息及隐私。

6.校级认定小组汇总、审核年级认定小组提交的初步认定结果，统筹各年级认定小组家庭经济困难学生情况，并以适当方式、在适当范围内公示不少于5个工作日。

7.学校资助工作领导小组审核、批准家庭经济困难学生名单。资助管理员建立家庭经济困难学生信息档案，并按要求录入全国学生资助管理信息系统。

8．异议

（1）如师生、群众向年级认定小组提出异议，年级认定小组应进行调查，如情况属实，应协调班级评议小组进行调整；并在接到异议材料后3个工作日内予以答复。

（2）如师生、群众在接到年级认定小组答复后仍有异议，可向校级认定小组提请复议，校级认定小组进行调查，如情况属实，通知年级认定小组进行调整；并在接到异议材料后3个工作日内予以答复。

五、相关要求

1、加强领导。学校要高度重视，指定专人负责此项工作，要按相关文件要求严格筛选、推荐名单。在规定时限内指导申报学生填写好相关资料，以确保申报学生的基础资料真实、准确、详实、可靠。

2、严格把关。学校本着实事求是、客观公正的原则，严格按照资助认定条件，认真履行填报手续，严把申报关。并将资助档案装订成册存档备案。

3、广泛宣传。做好宣传发动工作，确保每位学生都能知道；加大对贫困学生的感恩意识和诚信意识的宣传教育，引导更多的学生奉献社会、关爱他人。