强化法治保障 优化法治化营商环境
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一、主要工作开展情况
(一)依法严厉打击破坏市场秩序的违法犯罪。严厉打击合同诈骗、非法经营、虚假诉讼等破坏市场经济秩序犯罪,依法惩处企业内部腐败犯罪。健全违法犯罪案件线索跨部门通报机制,加强行政执法与刑事司法衔接。在办案过程中,发现违法犯罪线索,通过制发司法建议或移交线索函的方式,向金融办、公安局等部门移交线索。
(二)提升涉企案件审判质效。全面推广“一站式”速裁办案模式,今年以来,两个速裁团队受理各类案件429件,办结案件339件。健全“一站式”诉讼服务平台,为涉诉企业提供更优质便利的诉讼服务,与区住建局、劳动仲裁、民间商会等单位建立诉调对接机制,开展市场化解纷试点,已有9家组织加入,效果初显。及时为困难企业办理诉讼费退费、提供法律咨询服务等司法救助,今年以来,诉讼费退费46万余元,大大减轻企业诉讼成本及经济压力。
(三)强化涉企执法司法力度。妥善运用财产保全手段,尽量减少案件审查和执法司法对企业正常生产经营的影响。加大诉讼保全力度,充分发挥“以保促调、以保促执”的积极效果,2025年1-5月份,新收首次执行案件同比下降10.42%。积极开展拖欠企业账款案件专项执行行动,全面排查被执行人为党政机关、事业单位、国有企业的拖欠企业账款案件7件,积极促成执行和解并督促后续履行。
(四)充分发挥司法职能,构建优化营商环境的服务矩阵。
持续打造“‘钢’好为您,‘城’心服务”诉讼服务品牌,坚持“如我在诉”理念,不断优化细化诉讼服务措施,诉讼服务满意度88.92%,居全市法院前列。扎实开展“送法进企”服务,组织法官深入工业园区、重点企业开展法治讲座、案例宣讲,开展“法治体检”,切实提升企业法律风险防控能力。认真落实裁判文书“下网”,及时审查已履行完毕的生效裁判文书撤回申请,助力企业解决因存在涉诉不良信息难以获批贷款的困境。
二、面临的新形势和当前存在的主要问题
(一)当前面临的新形势。高质量发展要求更高,经济转型升级对司法保障的精准性、前瞻性提出更高要求,需更注重保护创新、维护公平竞争秩序。
(二)当前存在的主要问题与不足
1、诉讼效率仍有提升空间,“送达难”痼疾待解,部分企业反映被告躲避送达、地址确认难等问题仍较突出,影响审理周期。
2、执行难题需持续攻坚,“查人找物”瓶颈尚存,被执行人隐匿财产、转移资产手段翻新,查控难度大,影响执行到位率。财产处置变现效率不高,部分财产评估拍卖周期长、流拍率高,影响债权人权益及时实现。
三、下半年重点工作
(一)聚焦“诉讼效率提升”,着力打通流程堵点。攻坚“送达难”,大力推广并规范电子送达适用,探索诉前约定送达地址确认机制。深化与公安、市场监管、社区等部门信息共享,提升有效送达率。
(二)聚力“执行难题化解”,切实保障胜诉权益。突破“查人找物”瓶颈,深化与公安、税务、不动产、金融、互联网平台等大数据联动查控。探索推行悬赏执行、审计调查等机制。
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