今年政务公开工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于全面深化政务公开的工作要求，坚持以人民为中心，不断拓展公开的广度和深度，进一步提升政务公开的“含金量”，充分发挥政务公开在建设服务政府、法治政府、效能政府、廉洁政府等方面的促进作用，为全方位推动高质量发展、加快建设现代化高品质美丽钢城作出新贡献。

一、助力经济发展平稳，高质量深层次推进政务公开

（一）做好高质量发展信息公开。抓好新旧动能转换信息公开，围绕先进制造业、现代服务业、现代高效农业等领域，重点公开相关工作进展、产业集群发展、平台项目落地等信息。主动公开实施传统消费升级行动相关政策，拓展无接触式消费新方式。加强房地产市场监管信息公开，严格规范房地产开发和中介市场秩序，防止虚假宣传、恶意炒作等，及时公布房地产行业违法违规行为查处情况。促进文化娱乐、健康养老等消费升级，培育夜经济、首店经济，挖掘消费潜力，引导推动关联企业、经营业户集群发展情况的信息公开。加强减税降费信息公开，依托政府网站集中公开各项减税降费政策，动态更新，实现智能推送，帮助基层执行机关和纳税人、缴费人第一时间全面准确了解政策。

（二）做好重大战略实施信息公开。持续做好各类规划（计划）实施措施和配套政策的主动公开工作，引导社会支持、监督各项规划（计划）实施。主动融入黄河重大国家战略，加强与沿黄城市的交流合作，全力抓好大汶河流域生态保护治理，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，及时公开重点任务进展情况、取得成效和后续举措等信息。加快与中心城区经济、教育、医疗、金融、科技、交通等领域融合发展，及时公开以招商引资、项目建设、城市更新、乡村振兴、生态环保、民生保障六大攻坚战为重点的战略性目标实施情况信息。推进重大科技创新领域信息公开，主动公开与人民群众生产、生活和经济社会活动相关的科技创新信息。做好乡村振兴政策、工作进展情况等信息公开，及时发布本区域有关资金使用情况和分配结果。围绕重污染天气应对、臭氧污染防治、强化土壤与地下水污染源系统防控等方面，进一步做好生态环境信息公开。

（三）做好优化营商环境信息公开。依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开，增强政策制定实施的透明度和可预期性，提振市场主体信心，持续打造市场化法治化国际化营商环境。围绕实施营商环境创新提升行动，集中公开一批适应新业态新模式发展需要的政策包。加大重点民生领域的部门联合“双随机、一公开”监管信息公开力度。深入推进“放管服”改革，持续深化“一套标准管审批”，力争实现高频服务事项全省通办等改革举措信息公开。动态调整行政事业性收费、政府性基金和实行政府定价的经营服务性收费目录清单，做到定期更新、在线查询、清单之外无收费。探索实施政策精准推送服务，积极运用大数据对市场需求分析预测，推动“人找政策”向“政策找人”转变。

二、稳定和谐社会大局，高精准全方位推进政务公开

（四）高精准公开疫情防控信息。切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性针对性，准确把握常态化疫情防控的阶段性特征和要求，发布权威信息。扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作，既要有效提示风险，也要做到科学精准，避免影响正常生产生活秩序或者侵害公民、法人和其他组织的合法权益。提高新冠肺炎疫情防控信息发布的规范化水平，发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前，要加强统筹协调，坚持实事求是的原则，强化政府系统内部信息整合，统一步调对外发声。

（五）全方位公开民生保障信息。推进城市有机更新，做好城中村、老旧小区改造相关政策措施及项目清单公开。及时更新高铁新区、济莱高铁钢城站及相关配套设施建设等利民项目进度信息公开。加强交通综合治理信息公开，着力解决建筑工地秩序乱，电动自行车、摩托车等停放乱等管理顽疾。加大垃圾分类公益宣传，持续推进生活垃圾减量与分类处置。做好义务教育、学前教育等方面的信息公开。做好重点群体就业创业政策服务信息公开。加大养老保险、医疗保险等社会保险信息公开力度。多渠道发布养老保障、养老服务、养老机构、养老设施等相关补贴政策。做好城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、就业救助、临时救助等社会救助信息公开，加大公益慈善事业信息公开力度。

（六）有重点公开公共企事业单位信息。严格执行国家部委出台的相关领域公共企事业单位信息公开制度和省、市级行业主管部门出台的相应贯彻落实意见，围绕卫生健康、教育、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等民生重点领域，加强公共企事业单位相关信息的公开，统一标准，做好规范。重点围绕具有市场支配地位、公共属性较强或者与服务对象之间信息不对称问题突出、需要重点加强监管的公共企事业单位，强化公开制度落实，更好地维护市场经济秩序和人民群众切身利益。进一步强化社会监督，对外明确监督投诉渠道，对因公共企事业单位未依法及时公开相关信息，损害群众、企业权益的，要严肃处理，限期整改。

三、加快开放政府构建，全流程常态化推进政务公开

（七）政策解读多方位，提升规范性实用性。规章、行政规范性文件以及行政机关制发的对群众和企业权益产生影响的政策文件均要开展解读。规范解读程序，坚持政策文件与解读方案、解读材料同组织同审签同部署，做到发布、解读、回应三联动。深化解读内容，重点解读与群众生产生活密切相关的具体条款和政策事项，突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等实质性内容，对关联性较强的政策要一并解读。认真履行好主要负责人是“第一解读人和责任人”，创新解读方式，实施问答式解读，加强人工智能等技术运用，探索建设智能化政策问答平台，围绕各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式予以解答，要组织政策参与制定者、专家学者和新闻媒体，通过新闻发布、政策吹风、在线访谈、发表文章等多种方式，对政策进行解读。坚持政府对社会解读、上级机关对下级机关解读并重，确保各项政策措施在向社会解读的同时，注重对基层一线执行人员开展政策解读培训，确保执行环节不遗漏、不走样。

（八）社会关切多维度，切实保民生解难题。做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。善于综合利用依申请公开、“一网通办”、12345市民服务热线、领导信箱、民生连线、微信公众号、信访投诉等渠道，对涉及本区本部门特别重大、重大突发事件的政务舆情，要快速反应。密切关注涉及疫情防控、经济金融、工资拖欠、生态环境污染、食药安全、教育信息、医疗健康、养老服务、安全生产、市场监管、房地产市场、困难群众生活等方面舆情并及时回应，对特别重大、重大突发事件的政务舆情快速反应，最迟在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力。

（九）公众参与全流程，扩大透明度互动性。持续实行重大行政决策事项目录管理，确定本单位年度重大行政决策事项目录，及时主动向社会公开。按照决策事项推进流程，以事项目录超链接方式归集展示决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息，视情况公开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等信息。决策事项向社会公开征求意见的，要综合选用政府网站、政务新媒体、新闻发布会、政府信息查阅场所，以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径，并向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及不予采纳的原因。完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度，鼓励通过公开报名遴选的方式确定列席代表，列席代表的意见发表和采纳情况要向社会公开。

（十）政府开放常态化，公开日常化多样化。各部门单位、各街道要结合年度重点工作、重大工程和重要政策发布时点，围绕“一网通办”、“一网统管”、营商环境、民生保障、公正监管、公共安全等公众广泛关注的领域，常态化开展政府开放活动，政府开放活动期间要设置答疑、座谈或问卷调查等环节，安排领导干部、熟悉业务的工作人员现场解答参与代表的疑问，听取、吸收对政府工作的意见建议，定期对收集到的意见和建议分析研究，在作出公开决策时予以考虑，将吸收采纳情况向社会公开。

四、加强基层政务建设，规范化特色化推进政务公开

（十一）进一步加强基层政务公开标准化规范化建设。严格对照《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号），力争提前完成各项工作任务。充分结合钢城区域和领域特点，定期开展跟踪评估，持续优化完善本地区各领域事项标准目录，动态跟进国家、山东省、济南市基层政务公开标准化、规范化工作要求，开展全区清单落实情况“回头看”督查，督促基层单位及时整改，以基层群众实际需求为导向及时调整完善，确保将政务公开标准化成果落实到位，打通政务公开“最后一公里”。

（十二）进一步加强基层政务公开标准化规范化纵深发展。完善网格化治理模式，提升基层治理水平，持续加强政务公开专区建设，优化政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。深入推进基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸，相关部门单位要汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满相关材料留存村委会供村民查询。着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设，方便群众获取所需信息。

（十三）进一步加强基层政务公开特色化建设。以督导强落实，聚焦标准化清单落实，深入挖掘政务公开工作的薄弱环节及痛点难点，聚焦城乡等重点区域，围绕“三留守”等重点人群，锁定公共服务、产业发展等政府工作重点，收集企业、群众对公开工作的核心需求，探索政务公开共性问题的解决方案，以公开工作中的难点问题为切入点，推进基层政务公开特色化建设。

五、夯实平台建设基础，集约化系统化推进政务公开

（十四）强化政府信息平台建设，夯实工作保障。严格落实网络意识形态责任制，确保政府网站与新媒体安全平稳运行。深入推进政府网站集约化建设，加强内容管理。积极推动全区政府网站和政务新媒体适老化和无障碍改造。加快推进全区政府部门网站全面支持互联网协议第6版。继续优化政府信息公开专栏建设，做好法定主动公开内容的规范、集中发布工作。强化政务新媒体矩阵建设和监督管理，落实好政府系统政务新媒体分级备案制度，加强地方部门协同联动，及时准确传递党和政府权威声音。持续做好政府公报编发工作，优化政府公报数据库文件检索功能，向公众提供目录导航和内容检索等服务。加强档案馆、图书馆政府信息公开查阅中心建设，提供政府主动公开信息的网络查阅服务和纸质文本查阅服务。

（十五）强化政务信息管理机制，提升规范引领。依照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于做好规章集中公开并动态更新工作的通知》（国办公开办函〔2021〕33号）要求，2022年底前区政府、各部门单位通过政府门户网站的“政府信息公开专栏”集中公开现行有效的规范性文件。明确标题、正文、文号、成文日期、发布日期、有效性、废止日期等。强化政府公文分类展示，分类方式至少包括发布机构、发布年份和主题等。要持续调整优化主题划分，确保分类准确，便于查阅。鼓励围绕市民、企业办事创业需求和关注热点，新增特色主题分类。区政府、各部门单位在本级政府网站公开的政府公文，要全量覆盖、要素齐全、格式规范，并同步推送至全区主动公开公文库。

（十六）规范依申请公开流程，抓好贯彻落实。严格落实法定职责，依法依规做好依申请答复。依申请办理过程中，强化与申请人的直接沟通，准确了解申请人诉求，提高答复的及时性和针对性，对无法向申请人提供政府信息的依申请件，要在告知书中说明理由。按照国务院办公厅转发的《关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题的指导意见》（国办函〔2021〕132号），加强政府信息公开复议、诉讼案件报备管理，强化业务统筹和案例指导，提升答复文书规范化水平，有效降低败诉率、纠错率。各单位严格依据《政府信息公开信息处理费管理办法》规定的标准、程序、方式计收信息处理费。

六、强化保障机制后盾，强作风抓落实推进政务公开

（十七）健全工作机制，强化后盾保障。要充分发挥政务公开领导小组统筹协调作用，及时研究解决政务公开重点难点问题。各部门主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报，专题研究部署推动工作。配齐配强工作力量，加强人员梯队建设，保持政务公开队伍基本稳定。单位政务公开工作人员发生变动的，要逐项做好工作交接，并第一时间向上级政务公开主管部门备案。强化经费保障，确保重点任务落实。

（十八）加强培训考核，完善奖惩机制。将《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入领导干部学法和公务员初任培训课程，加大政务公开业务知识和工作技能全员培训力度，提升工作能力水平。各部门年内组织政务公开通识培训不少于1次。进一步完善考核体系，优化考核方式，加大日常考核比重，提升考核针对性和实效性。完善激励问责机制，对政务公开工作推动有力、贡献突出的单位和个人予以表扬；对工作落实不到位、考核长期落后的，予以通报批评，并督促做好整改提升工作。

（十九）改进工作作风，提升工作质效。各部门要加大对本领域的工作指导力度，积极主动帮助下级单位和本级部门解决政务公开工作中存在的重大疑难问题，确保各项工作平稳有序推进。加大创新力度，围绕群众关心关切的热点难点问题，创新举措，提质增效，打造具有地域特色和系统特色的公开品牌。合理运用考核结果，向社会公开发布排名结果或问题通报的，要按程序报本级行政机关主要负责同志批准。在日常指导和评估考核工作中充分借助信息化手段，避免过度要求下级单位提供自查报告、情况说明等书面材料，切实减轻基层负担。

（二十）抓好责任落实，接受社会监督。各部门要对照本要点提出的重点任务，梳理形成工作台账，明确责任主体和时限要求，逐项推动落实。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，未完成的要依法督促整改。要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。

附件：2022年钢城区政务公开工作要点任务分解表.docx