周波代表:
您提出的关于“加强辛庄街道饮用水源地综合治理工作”的建议收悉,现答复如下:
鹏山泉水源地是莱芜区、钢城区重要的饮用水水源地,为两区居民正常生活提供了充沛优质的水资源。钢城区辛庄街道驻地位于鹏山泉水源地保护区范围内,因保护区内不准新上企业项目,制约了当地经济的发展。考虑到辛庄街道发展需求,区政府决定将鹏山泉水源地进行迁建,区城乡水务局多次组织相关单位及部门研讨鹏山泉水源地迁建方案,决定重新打井替代部分原有水井,开展迁建论证、水资源论证及保护区范围重新划定工作。截至目前,已实施完成新打水井的井群抽水试验,正在开展相关论证报告编制及协调对接工作,下一步,将加强与莱芜区的沟通对接,加快推动相关工作。
针对您提出的相关建议,我们立足辛庄街道乃至全区实际,认真梳理水源地保护方面的相关问题,加强与上级相关部门对接汇报,积极争取资金、项目支持,在塘坝整治、生态修复、污水治理等方面补齐短板,在日常监管方面强化提升,加快建立水源地保护工作长效机制。
一、河湖治理方面
2023年,实施第一批11座塘坝保安全加固治理工程,其中,辛庄街道涉及于官庄、赵家庄等4座。2024年,实施第二批26座塘坝保安全加固治理工程,其中,辛庄街道涉及前城子(中)、纸坊村北、大官庄村南等11座;完成8座小型水库除险加固及蓄水验收,其中,辛庄街道涉及裴家庄2#水库、上河北水库2座;开工建设辛庄河(裴家庄水库至乔点水库段)引水工程,进一步改善河道行洪能力,补齐防洪短板,筑牢防洪体系安全屏障。2025年实施天井峪水库除险加固工程和辛庄河水毁工程修复工作,彻底消除病险隐患,恢复并提升水库的蓄水防洪功能及河道防洪调控能力。
二、污水治理方面
钢城区现有钢城污水处理厂、钢城第二污水处理厂,可满足全区污水处理需求。自2020年以来,辛庄街道辖区村庄通过市政纳管、集中拉运等方式开展农村污水治理,生活污水就近接入辛庄主管网后排入钢城第二污水处理厂(设计污水处理规模1.5万立方米/日,2024年最大日污水处理量约6000立方米)。通过逐步延伸污水管网,污水收集率大幅提升,目前已实现辛庄街道农村生活污水全域治理。
三、小流域综合治理方面
2024年,钢城区城乡水务局实施蔡店小流域治理项目(国家级),总投资778万元,治理水土流失面积14平方公里,有效发挥了各项水土保持措施的最大效益,蓄水效率、保土效率显著提升,水土流失得到有效遏制。
四、水源地周边村庄搬迁方面
辛庄街道乔店水库现有北宝台、南宝台、桃峪、石湾子、裴家庄、城岭、坡庄、天井峪、东铁车、西铁车10个库区移民村,每年投入较多资金用于生活污水、畜禽养殖等水环境治理,但受资金、政策等限制暂无法搬迁上述村庄。目前正在积极争取上级相关政策,将适时启动搬迁。
五、支持饮用水水源地所在地发展方面
一是打造“十里画廊・海棠谷”核心景区。完善一廊三区规划,提升游客中心、停车场、旅游厕所、导视系统;新增滑道、网红打卡、林下经济、海棠酒庄等二消项目;持续办好海棠花会、兰博会等系列活动,做好花期经济、引爆客流。构建精品旅游线路。依托山水生态,乡村民宿,非遗手工体验,串联寄母山海棠园→金鸡峡→乔店水库→莱芜战役指挥所→大沟民宿,形成生态观光+红色研学+乡村度假游线路,打造近郊微度假目的地。
二是加大森林抚育保护水平。结合全区森林生态基础,积极争取上级绿化专项资金,推动更多裸露地块、瘠薄山地披上绿装。2025年通过实施济南市森林火灾高风险区综合治理工程建设项目,改造了森林消防专业队伍营区1处、新(改)建防火检查站7处、新(改)建瞭望哨14处、新建50立方米蓄水池40座。项目投用以来,显著提升了火情早期识别和快速处置能力,极大增强了我区森林防灭火综合防控水平,切实筑牢了水源地生态安全屏障。
三是着力提升人居环境。围绕改善农村基础设施水平、提升农村人居环境质量,在6个街道(功能区)推进实施农村基础设施补短板项目,2024年、2025年累计实施项目139个(辛庄街道实施19个),累计投资达434.7万元。通过项目落地实施,我区农村基础设施配套水平得到显著提升,村内硬件设施条件明显改善,村容村貌呈现整洁有序的良好态势。
四是严格落实惠农扶持政策。以提升农民种粮积极性为目标,严格落实各类惠农补贴。2025年发放耕地地力保护补贴111万元,涉及2968户、9426.52亩;发放2023年棉花补贴27.51万元,涉及2101户、1378.55亩。通过政策扶持,规范农户种植模式,间接减少农业生产对饮用水源地的影响。
五是强化环境污染防治。为扎实推进农业面源污染治理,构建生态循环农业体系,聚焦农膜与农药包装废弃物回收处理,采取多管齐下措施。2025年累计发放宣传明白纸6000余份,在花生、生姜等关键种植季节开展针对性政策宣讲10余次。强化组织引领,区农业农村局牵头成立工作领导小组,结合钢城实际出台《回收处理实施方案》及网络建设试点方案,构建“区级统筹、街道落实、村级配合”的工作格局。优化回收模式,按照“方便运输、交通便利”原则,建设1处区级回收中心、2个固定回收站及3个临时回收点,布设59个农药包装废弃物回收网点。探索“农户清理离田、站点转运仓储、企业集中处置”的闭环体系,以及“政府主导、区街主体、市场运作”的回收管理模式,雇佣回收带头人及闲散劳动力,确保回收体系高效运转。严格市场监管,联合公安、市监等部门开展农资打假行动,累计出动监管人员1300余人次,检查农资门店600余家次,严厉打击非法经营及销售非标准农膜行为,从源头规范市场秩序。落实基层监管,充分发挥各村回收公益岗作用,负责日常监督与清理,构建全覆盖监管网络。规范处理流程。交由有资质第三方进行资源化处理,严格执行过磅联单制度,由三方签字确认作为结算依据,确保每一笔物资、每一分资金都有据可查、规范管理。
感谢您对钢城水利工作的关心和支持。下一步,一是持续加快谋划涉水项目建设。“十五五”期间计划投资1.6亿元新建石湾子水库,提升辛庄河上游河道的防洪能力和周边耕地、林地的灌溉效能,减轻乔店水库的防洪压力;计划投资300万元实施前城子小流域治理,治理水土流失面积6平方公里,不断构建完善水土保持防护体系,结合生态旅游和乡村振兴,推动农村产业发展和人居环境改善,努力实现生态美、产业强、百姓富的美好愿景。二是严格落实“河长制”。加密巡河频次,提高巡河质量,结合河湖长制全面实施十周年,持续开展“钢城区河湖库‘五乱’整治专项行动”,加大问题排查整治力度,积极引导公众参与河湖共治,营造全民参与的良好氛围,打造水美河畅的优质水域环境。三是加快实施农村基础设施补短板项目。结合饮用水水源地所在村有急需提升的基础需求加快实施农村基础设施补短板项目,结合我区实际充分研究论证,牵头抓好农村人居环境整治提升工作,主动会同交通、水务、林业、城管等相关部门,明确整治责任分工,将辛庄街道饮用水源地周边区域、村庄周边等重点区域纳入整治范围,持续改善农村人居环境,减少各类污染物对饮用水源地的影响。持续深化农膜与农药包装废弃物回收处理工作,进一步优化回收网络布局,加大宣传培训力度,结合水源地保护重点,开展针对性宣传,引导农户规范使用农膜、农药,主动参与废弃物回收。同时,引导农户采用测土配方施肥、生物防治等绿色种植模式,减少化肥、农药使用量,从源头降低农业面源污染风险。
济南市钢城区人民政府
2026年4月8日