任启华代表：

您提出的关于“打造具有国际竞争力的汽车高端装备产业集群”的建议收悉，现答复如下：

一、收到此建议后，区工信局高度重视，立即派专人对全区钢铁精深加工产业发展情况，以及针对我区打造具有国际竞争力汽车高端装备产业集群的资源、基础、条件等方面的优势进行了认真调研并提出了建设性方案及措施。

二、提案答复。

您所提建议是：依托钢城区钢铁资源优势，加大钢铁精深加工产业发展，打造具有国际竞争力的汽车高端装备产业集群。一是依托中国重汽百万整车整机绿色智造产业城建设的重大发展机遇，支撑整合优化、吸引聚焦一批配套企业，加快形成汽车高端装备产业集群，建立协同、创新的汽车产业链新生态，助力我市高端装备产业做大做强；二是建立多元参与（高校、研究院、企业）的研发合作机制，突破制约汽车工业发展困境的技术难题，推动汽车装备产业转型升级，向高端、国际市场迈进。

答复一：

我区发展汽车高端装备产业集群具有显著优势，主要表现为：

（一）从产业链延伸来看，我区已基本具备从零件生产到车桥总成组装的条件。

目前，我区已有规模较大的汽车零部件生产企业20余家，形成了以温岭精锻、中兴汽配、莱芜海天汽车配件有限公司等为核心的汽车零部件产业集群。从生产工艺看，已经具备了从铸造、锻压、稳压成型、机械加工到深加工比较完成的生产链。从产品体系看，已涉及发动机用部件，汽车后桥主、从动螺旋锥齿轮，传动装置，制动装置，零部件表面处理等为重点的30多个系列200多个品种，形成了从重型汽车到家庭轿车零部件相对比较完整的产业体系。目前，我区已具备年产5万吨车桥的生产能力。从产业链延伸来看，已基本具备从零件生产到总成组装的提升条件。

（二）背靠山钢股份，可依托其钢铁资源优势以及钢铁精深加工产业，为汽车装备制造业优化升级及产业集群发展发挥重要的支撑作用。

山钢股份莱芜分公司，具备年产1200万吨钢的综合生产能力，拥有全国最大的钢铁研发机构——莱钢技术研发中心。产品主要有型钢、板带、优特钢、棒材四大系列，是全国产销量最大的齿轮钢生产基地。目前，围绕产品升级和工艺结构调整，山钢股份莱芜分公司将成为山东省特殊钢精品基地，主要生产中高档机械用钢、汽车用钢、轴承钢等产品，其产品碳素钢、结构钢、轴承钢、弹簧钢等是等汽车配件的主要产品原料，其主导产品齿轮钢是莱钢的拳头产品，连续10年产销量第一，是机械、汽车、农机等产品的主要配件供应商。当前山钢股份莱芜分公司正处于推动产业转型发展的重要战略机遇期，产业配套空间非常大。因此，钢城区在汽车装备制造业优化升级方面具备了一定的产业基础和资源比较优势，并将对汽车装备产业集群发展发挥重要的支撑作用。

疫情凸显产业集群发展的重要性，中国重汽百万整车整机绿色智造产业城的建设带来的重大发展机遇，催生我区加快汽车装备产业链集群发展，我区发展汽车高端装备产业集群势在必行。

随着新冠肺炎疫情在全球范围的扩散蔓延，对世界经济产生巨大冲击和影响，疫情导致的全球产业链“梗阻”现象对国内制造企业构成新的挑战，有的企业采购不到生产所需的关键部件，有的遭遇订单的流失或延后。与此同时，有一些企业订单不但没有下降，还有较大幅度的增长，比如在苏州、重庆等地的电子制造产业。究其根本，是因为在这些地方已经形成了产业链集群，具有产业链完整度高、产业集群化程度高的特点，形成了供应链、成本和效率等方面的多重优势，这在平时是吸引外资、助推发展的动力，在疫情等非常时期则降低了大范围采购零部件所带来的风险。不难看出，产业链越完善、产业配套能力越强，应对各种外部风险的能力也就越大，支撑区域经济发展的作用也就越强。特别是在当前常态化疫情防控条件下，加强本地供需对接和产业链配套显得更为重要。特别是面对中国重汽百万整车整机绿色智造产业城的建设带来的重大发展机遇，我区必须坚定不移发展汽车装备产业链集群，为产业链的完善搭建“舞台”，加快推进“补链、扩链、强链”，努力打造区域性产业链集群。

下一步，我们将按照“零部件+总成+整车”的格局，逐步把汽车产业做大做强。

（一）与重汽建立长效合作机制。一是组织好重汽与区内企业的供需洽谈会，为区内企业配套重汽牵线搭桥，与重汽建立稳定长期的合作机制。二是一句重汽上下游配套企业，加强对江浙等重汽配套商的招商攻势，引导这些企业在钢城就地建厂，提升产业规模。三是千方百计加快经济开发区“双创智慧产业园”等载体建设，提升配套重汽的产业载体平台。

（二）对现有汽车零部件生产企业，重点在提质、增效、扩量上下功夫，在满足中国重汽采购标准、纳入中国重汽采购范围的同时，逐步建成全国规模较大的汽车零部件生产基地。

（三）抓汽车总成生产。重点依托现有山东汇锋传动股份有限公司、山东温岭精锻科技有限公司、山东中兴汽车零部件有限公司、上汽粉末冶金有限公司等骨干企业，通过招商引资等办法筹建车桥总成、发动机总成、变速箱总成等总成项目，带动汽车零部件企业的规模扩张。

（四）抓配套及整车生产。以“培育完善配套、推进整车制造”为总体思路，抓住中国重汽百万整车整机绿色智造产业城的建设带来的重大发展机遇，加快温岭精锻、上汽粉末等汽车产业链上游铸锻件、冲压件、基础零部件等配套企业的集群发展；依托金鼎电子、君鸿宇腾、博兰特等电子信息企业逐步向汽车电子等关键零部件领域拓展，进一步提高我区整车配套能力。同时，重点引进消防车、清洁车等专业整车生产线，弥补钢城有零件无整车生产的缺项。

答复二：

目前，我区汽车零部件生产企业主要满足国内汽车配套市场的需求，但仍然面临产品技术水平不高、产品自主开发能力较弱等问题，无法满足客户品质要求提升带来的巨大市场需求。因此，我区汽车零部件生产企业必须加大产品自主研发水平、提高产品技术含量，向总成系统及整车、特种车转型，向汽车整车制造一级供应商进军。

一是推进“智能车间”、“智能工厂”试点建设。引导温岭精锻、上汽粉末冶金有限公司等企业，加强研发设计、生产制造、质量管理、产品追溯、营销服务、仓储管理等关键环节的系统化集成整合能力，建立与中国重汽相匹配的出货效率，实现全流程智能管控。

二是推进科技创新和人才引育。加快钢城区科创中心建设步伐，打造引人引才高端平台。加强与高等院所的合作，积极引进西安交大等一批科技成果转化机构落户钢城。成立专业招才引智队伍，建设企业技术需求库，根据汽车行业企业需求加强与高等院所的合作，架设企业与研究院所的桥梁和纽带。

三是采取“请进来教”的方式，聘请高等院所专家教授，对企业经营管理人才、科技人才实施高端培训；组织汽车行业企业积极参加济南市组织的各类论坛、年会等活动，利用这一平台，推进与大企业、大集团、高等院所的沟通对接，实现借力发展。

联系人姓名：卢梁

联系电话：0531-76890609