王亚飞代表：

您提出的“关于莱芜区划调整后相关土地规划、城乡规划、用地政策尽快出台新办法、新政策”的建议收悉，现答复如下：

济南莱芜行政区划调整后，钢城区主动担当作为，强化服务保障，在土地规划、土地供应和城乡规划方面主要做了以下工作：

一、土地规划方面。一是做好重点项目用地组卷报批。对重点项目提前介入、主动对接，协助项目单位做好地块权属、地类性质、面积核实等基础性工作，确保重点项目用地及时组卷报批。截至目前，已报批10批次38宗地，合计1531余亩,涉及京沪高速改扩建、青兰高速改扩建、济莱高铁项目等重点项目。二是做好建设项目用地预审。指导用地单位做好项目先行用地的申请工作，切实做到全过程参与。对新建项目在规定时限内完成建设项目用地预审，做到及时预审、第一时间报批。今年以来，已完成建设项目用地预审6宗，涉及面积445.2683亩。三是做好项目征地工作。统筹兼顾，突出重点，扎实推进项目建设用地的征地工作。截至目前，已报市局3个批次8个项目面积645.23亩，含山钢项目496.1625亩。四是扎实推进供地工作。截至目前，对具备供地条件的项目，向规划、发改、环保部门发函13宗，有效提升了供地进度；签订温氏畜牧等出让合同7宗351.77亩；区政府批复西沟党群服务中心等集体用地手续5宗262.86亩；办理收回手续1宗，办理设施农用地备案15宗595.8亩，临时用地审批9宗165.05亩。五是做好空间规划准备工作。空间规划是区域可持续发展的蓝图，是进行人居环境治理和创造空间价值的基础性工具，是各类空间开发保护活动的基本依据。按照上级安排部署，我区已启动全区国土空间规划前期准备工作，采用第三次国土调查数据作为规划现状底数和底图基础，落实经济、社会、产业等发展目标和指标，为全区发展规划落地实施提供空间保障。目前，土地规划存在的问题主要体现在土地规划与城乡规划不符，影响了土地供应。

二、土地供应方面。一是做好土地招拍挂承接工作。土地供应审批权限下放后，我区第一时间做好承接工作。2020年1月3日，成立了区政府分管区长任组长，各职能部门任成员的招拍挂领导小组，全力做好土地招拍挂承接工作。今年以来，共召开3次区招拍挂领导小组会议，共成交了6宗地块（1宗住宅用地，5宗工业用地），成交价格1.1亿元。二是坚持集约节约利用土地。严格项目准入，对各街镇、功能区新上项目逐一审核，对选址不符合土地利用总体规划项目及时调整选址。今年以来，共协议出让土地1宗、划拨土地3宗；集体建设用地审批1宗、设施农用地备案2宗、临时用地审批2宗；签订国有建设用地出让合同3宗。三是做好建设用地批后监管工作。 建立健全建设用地批后管理工作长效机制，明确职责分工、细化工作措施、健全监管流程，确保应巡尽巡，不留死角。截至目前，对土地市场动态监测与监管系统内237个项目全部纳入了监管范围，对未按时开工项目及时下达履约通知书，坚决杜绝土地闲置。四是做好闲置土地清查核实和批而未供土地处置工作。摸清全区批而未供土地、闲置土地现状，盘活土地存量，促进土地节约集约利用，提高土地资源利用效率。根据市专项行动领导小组下发的批而未供任务，钢城区年底前需完成2009-2017年批而未供任务总量的20%，即256.76亩。目前，钢城区已处置1宗52.72亩，完成率为20.5%；已收回储备国有建设用地使用权1宗；处置丽景嘉苑（一期）、钢都乐惠城项目闲置土地2宗。

三、城乡规划方面。区划调整后，为统一政策标准，实现规划审批标准化、高效化，济南市自然资源和规划局研究制定了“逐步过渡、尽快统一”的规定，并于2019年11月启动了《济南市城乡规划管理技术规定》的修编，结合原两市技术规定及客观实际，制定了城乡规划统一的技术标准。经过一年多的过渡，目前，济南莱芜规划政策标准已基本做到了“六统一”，即：审批服务事项名称统一、办理依据统一、办理条件统一、申报材料统一、办理流程统一、办理时限统一，已逐步消除了标准不一致问题。

下一步，钢城区将按照全市的部署要求，继续抓好对上衔接、政策落实等工作，全力保障全市经济社会发展，把区划调整红利转化为发展新动力。

济南市钢城区人民政府

2020年6月30日