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政府信息公开
【议题解读】关于2024年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告
11371203K21349522D-A/2025-6685568
济南市钢城区人民政府
2025-09-18

【议题解读】关于2024年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

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一、财政预算执行和部门单位预算执行审计方面

通过审计,发现主要存在预算编制不精准不科学、上级专项资金拨付不到位、非税收入管理不规范、项目建设除债券资金外其他配套资金到位率偏低、财政保障能力偏弱、综合债务率较高、国有资产监管不到位等问题。

二、部门单位领导干部经济责任审计方面

通过对8个部门单位主要负责人进行任期经济责任审计,发现主要存在贯彻执行上级政策和要求不严格、重要发展规划和政策措施未制定、内部管理制度不健全、经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定不到位、财政财务管理和预算管理不规范、相关建设项目管理不规范等问题。

三、政府投资审计方面

通过对3个项目开展全过程审计,发现主要存在工程有质量缺陷及违法分包、立项审批不规范、未勘察即设计、未按招标文件内容订立合同、未按合同约定工期完工、提前或滞后支付相关费用等问题。

四、政策落实跟踪审计方面

1.通过对乡村振兴衔接资金使用情况开展专项审计,发现主要存在挪用乡村振兴衔接资金用于日常支出、相关项目建成未运营、使用财政资金垫付项目收益、扶贫收益收取不及时等问题。

2.通过对全区优化营商环境区级助企纾困政策资金落实情况开展专项审计,发现主要存在政策落实不到位、上级补助资金拨付不及时、涉企服务平台未充分利用等问题。

五、专项审计调查方面

1.通过对山东济南钢城经济开发区高质量发展情况开展专项审计,发现主要存在违规制定招商引资优惠政策并给予奖励、招大引强力度不够、部分闲置土地盘活不力、创新平台及科技企业孵化器建设力度不够、高新技术企业培育能力不足、对外投资未取得收益等问题。

2.通过对济南民生实业有限公司运营绩效及风险情况开展专项审计,发现重大项目经营活动监管不到位,存在国有资金流失风险;为民营企业提供担保且审核不到位,存在担保风险;国有资产被长期占用,应收未收租赁费;使用过桥资金,融资成本过高;长期对外借款未收回;拖欠工程款等问题。

3.通过对济南市十大农业特色产业项目(黑猪)相关资金使用情况开展专项审计,发现主要存在综合考核连续两年排名靠后、部分项目建设内容未完成、实际效益与编制的预期效益差距大等问题。

4.通过对全区食品安全质量提升情况开展专项审计,发现主要存在资金保障不足;区综合检验检测中心未充分发挥职能作用,开展检定工作种类较少;个别快检室履职不到位等问题。

5.通过对全区非公立医疗机构发展现状及医保基金使用情况开展专项审计,发现主要存在非公立医疗机构使用医保基金不合规、虚构患者住院、串换诊疗项目、骗取医保基金、借用他人医保卡就医住院等问题;区市场监管局和区医保局存在对医保定点机构运行监督检查不到位等问题。

六、自然资源资产审计方面

通过对1个部门单位主要负责人履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计,发现主要存在未按照上级要求制定相关工作方案和工作措施,未建立完善耕地保护机制,未制定相关应急预案,未制定田长制考核奖惩办法;部分土地批而未供;违法建设整改未到位等问题。

下一步,区审计局将加强与其他监督力量的贯通协同,加大审计发现问题的跟踪督查力度,督促被审计单位进一步提高认识,强化工作措施,扎实做好审计整改“下半篇文章”,确保审计发现问题整改落实到位。


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