一、全市“四好农村路”高质量发展现场会会议精神

9月20日下午，全市“四好农村路”高质量发展现场会在我区召开。会议要求，一是要肯定成绩、正视问题，从讲政治高度充分认识和重视“四好农村路”。要切实提高思想认识，从资金保障、管养水平提高、通行效率提升、示范引领等方面着手，研究解决相关问题，制定具体措施，在资源利用、体制机制提升上下气力、出实招，助力宜居宜业和美乡村建设，让农村公路真正成为老百姓家门口的致富路、幸福路、连心路、振兴路。二是要开拓思路、争取资金，确保完成“四好农村路”年度建设任务目标。要对照任务指标逐项排查，积极开拓思路，学习钢城区的优秀经验做法，多渠道筹集资金。要深入分析制约项目推进的其他原因，进一步加大工作力度，确保按时完成年度任务目标。三是要健全机制、长效长治，推动“四好农村路”实现高质量发展。要持续深入实施“四好农村路”提质增效专项行动，因地制宜推进建制村双车道公路建设和过窄农村公路拓宽改造，提高农村公路通行条件和通行质量；要持续确保路网安全畅通，推进农村公路安全生命防护工程逐步向村道延伸；要持续抓好旅游公路建设，充分发挥农村公路通达旅游景点“最后一公里”的功能。要进一步完善农村公路“路长制”模式，健全组织责任体系，完善会商协调机制，优化要素保障机制；要建立科学完善的建养机制，加快培育健康有序的农村公路养护市场，真正建立起“共建、共享、共养、共赢”的长效养护机制。要进一步巩固农村客运公交化改革成果，不断深化城乡客运一体化改革；要进一步探索“客货邮”融合发展新路径，实现多种运力共同配送。

二、我区“四好农村路”工作开展情况

近年来，在区委、区政府的正确领导下，区城乡交通运输局深入学习贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示批示精神，坚持把“四好农村路”作为推动区域经济社会发展和乡村振兴的坚强支撑和重要保障来抓，结合钢城实际，提出了“主干路网改造升级、提升品质，毛细血管延伸通达、疏通保畅”的总体工作思路，与平台公司和银行联手，破解资金难题，强力推进农村公路建设。目前，全区公路通车里程1073公里，其中农村公路里程981公里，每百平方公里公路里程和万人拥有公路里程分别达到210公里和37.9公里，县乡道三级路率达80%，优良路率达91%，均居全市前列。

一是高点定位。与山东交通学院签订战略合作协议，共建山东交通学院钢城综合研究院，共同推进交通强国山东示范区和“四好农村路”全国示范县创建。二是破解难题。针对制约公路建设的资金瓶颈，积极探索政企银融资新模式，与民生实业、莱芜农发行紧密合作，有效利用长周期低成本贷款投入农村公路项目建设。自2022年以来，先后两期融资10.6亿元，破解了资金难题，加大了建设力度，累计完成农村公路提升改造78条261公里，村内道路白改黑32万平方米，投资规模、建设项目连续三年位居全市前列，连续两年获得“全市交通运输工作表现突出集体”荣誉。三是深度融合。坚持把“四好农村路”与旅游开发、产业振兴深度融合，规划建设了寄母山、九龙山、旋崮山等3条旅游公路，连同前期建设的棋山旅游路，形成了一条总长73公里的连通“山水林桃”四大景区、贯穿钢城全域的“醉美”乡村旅游线路，培植发展起棋山温泉、寄母山海棠园等各类农文旅项目20余个，直接带动沿线49个村的经济发展，树立了钢城旅游公路的品牌。交通运输部、省交通运输厅都给予了充分肯定，特别是成功入选交通运输部“全国农村公路助力共同富裕典型案例”，成为全市唯一入选的案例。四是专业养护。按照“政府主导、社会监督、市场运作、专业养护”的指导思想，每年招标确定专业化的农村公路养护队伍，常态化开展隐患排查，实施大中修工程，每年一次路面技术状况评定，实现了农村公路养护管理的制度化、规范化运作。五是科学运营。依托安全畅通的“四好农村路”和覆盖城乡的公交线路，深入推进“客货邮”融合发展，先后建成镇级共配服务中心2处、村级寄递物流综合服务站50处，提升了快递进村的质效。今年8月9日，全市农村寄递物流体系建设现场会在我区召开，实地观摩了辛庄街道共配中心以及乔店村智能无人快递配送，我区作典型经验介绍，成为全市快递进村工作的典型。

三、下步工作打算

在近三年来农村公路集中建设的基础上，下一步，我们将深入实施“四好农村路”提质增效专项行动，推进由建设为主向养护管理为主的转变，提升品质，树立形象，打造品牌。工作目标是积极争取市交通运输局支持，紧跟并研究好“四好农村路”全国示范县的创建政策，以全国示范县创建为主线，对标创建标准和要求，利用好莱芜农发行贷款资金，补短板强弱项，优化路网结构，推进农村公路与国省道干线公路互联互通，形成规模适度、结构优化、功能齐备的农村公路网。

一是进一步提高政治站位。增强对农村公路重要性的认识，把“四好农村路”工作作为推动区域发展和乡村振兴的重要保障切实抓到手上、落实到行动上，压实县道区管、乡村道街道管的责任，形成共同推动农村公路高质量发展的合力。

二是不断加大资金投入。监督指导各街道（功能区）落实农村公路专项资金使用，增加财政预算并利用专项债、融资等方式吸纳资金，破解农村公路建设资金难题。同时优化资金分配，提升农村公路养护资金使用效益，完成任务目标。

三是实施提质增效行动。重点推进农村公路窄改宽、路面状况改善、安全防护等三大工程，推进农村公路提档升级。计划每年规划实施5-10公里的窄改宽工程，20-30公里的路面状况改善工程，10公里的安防工程。

四是健全养护管理机制。进一步健全完善区、街道、村三级“路长制”，实现全区三级路长全覆盖，推动农村公路智慧管养新平台建设，形成区域信息互通、数据共享、协同联动的农村公路管理新格局。建立健全农村公路养护队伍，特别是用好省级补助资金，强化公益岗建设，按照养护里程，设置190个公路公益岗，做到区有路政员、街道（功能区）有监管员、村有护路员，提高农村公路管理养护水平。

五是抓好农村公路运营。坚持“农村公路+”的发展理念，以路为轴，深度融合，通过精心规划和运营，串联起特色农业、乡村旅游等多元产业，让“四好农村路”成为产业路、生态路、旅游路。加强“客货邮”融合发展，通过整合农村客运和邮政快递、农村商超、便利店等资源，建成覆盖全区6个街道（功能区）的综合共配中心以及中心村站点，满足农村群众快递进村需求，为乡村振兴注入新的活力。

六是加强路域环境整治和路政执法。指导督促各街道（功能区）加强公路及沿线村居的清洁、绿化和美化，加大公路扬尘治理力度，确保公路沿线环境整洁。加强对公路用地范围内非法设置涉路设施、非公路标志、搭建物、堆积物、占道经营等行为的查处整治；严格道路挖掘审批管理，规范挖掘修复施工，确保恢复质量。加强路域环境整治考核，兑现落实奖惩政策，保障整治效果。