文字解读：《济南市钢城区生态文明建设示范区规划（2023-2030年）》

一、政策背景

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，明确提出大力推进生态文明建设。党的十九大明确指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。党的二十大报告提出，促进人与自然和谐共生，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，为新时期生态文明建设提供了方向指引和行动指南。在建设中国式现代化的新征程中，加强生态文明建设成为建设人与自然和谐共生现代化的应有之义、增强人民群众生态环境获得感的迫切需要，推动高质量发展的必然要求。

近年来，钢城区坚持生态立区，系统推进生态文明建设，在生态环境、生态产业、生态人居、生态文化等方面积极探索，获得国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市等称号，荣获全国节水型社会建设达标区、全省深入打好污染防治攻坚战先进区、全省资源综合利用先进单位等荣誉，为黄河流域生态文明建设示范区奠定了良好的基础。

二、决策依据

按照国家生态文明建设示范区规划编制指南（试行）》（环办生态函〔2021〕146号）和《国家生态文明建设示范区管理规程（修订版）》《国家生态文明建设示范区建设指标（修订版）》（环办生态函〔2021〕353号）等要求，结合钢城实际，科学编制《济南市钢城区生态文明建设示范区规划（2023-2030年）》（以下简称《规划》），对钢城区建设黄河流域生态文明建设示范区、完善生态文明体制机制和探索生态文明实施路径具有重要指导作用。

三、出台目的

深入贯彻新发展理念，抓住重大机遇，加快实施三大战略，坚持生态优先、绿色发展，建设高品质生活宜居地和黄河流域生态文明建设示范区，成为重工业城市低碳转型发展示范样本和典型案例，成为济南市生态文明建设的先行样板。

四、重要举措

《规划》主要包括6大领域35个指标，提出了生态文明建设示范区建设的六大体系建设的重点任务。

（一）生态制度体系建设。主要包括：建立完善生态环境保护责任制、不断完善生态环境监管制度、加快推进多元化现代环境治理体系、全面建立资源高效利用制度。

（二）生态安全体系建设。主要包括：积极应对气候变化、筑牢生态安全屏障、持续深化大气污染综合防治、稳步提升水环境质量、扎实推进土壤与地下水污染防治、持续强化生态环境风险管控。

（三）生态空间体系建设。主要包括：优化国土空间开发格局、严格生态空间用途管制、加大生态系统保护修复力度、

（四）生态经济体系建设。主要包括：做优做强做大钢铁产业、大力推动产业结构调整、着力推进能源结构调整、积极促进运输结构调整、强化推动园区循环化改造、积极促进资源集约循环利用、探索生态产业化实现路径。

（五）生态生活体系建设。主要包括：加快数字钢城建设、全面提升城市功能品质、大力推进美丽乡村建设、倡导绿色低碳生活方式。

（六）生态文化体系建设。主要包括：丰富生态文化载体建设、加强生态文明宣传教育、强化生态文明共建共享。

五、关键词解释

国家生态文明建设示范区：是贯彻落实习近平生态文明思想，以全面构建生态文明建设体系为重点，统筹推进“五位一体”总体布局，落实五大发展理念的示范样板。

六、解读机构及联系方式

解读机构：济南市生态环境局钢城分局；

联系人：王敏

咨询电话：0531-75879876