一、政策背景

济莱区划调整后，钢城区没有自己的《气象灾害应急预案》，但是，随着近年来全球气候变化加剧，极端天气气候事件多发、频发、重发，气象灾害对经济社会发展、城市安全运行和人民生命财产安全构成的威胁日趋严重，防灾减灾形势日益严峻，为防御和减轻气象灾害，保障人民群众生命财产安全，保障全区经济社会发展，以及如何科学防灾、依法防灾，最大限度地减少气象灾害造成的人员伤亡和经济损失，成为政府和社会公众普遍关心、亟待解决的问题。从近年来气象防灾减灾工作实践和要求看，亟需建立以气象灾害预警信号为先导的应急响应体系，因此出台《钢城区气象灾害应急预案》十分必要。

二、决策依据

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》

（二）《中华人民共和国气象法》

（三）《气象灾害防御条例》

（四）《山东省气象灾害防御条例》

（五）《山东省自然灾害风险防治办法》

（六）《山东省气象灾害应急预案》

（七）《济南市气象灾害应急预案》

（八）《济南市气象灾害预警信号发布与传播管理办法》

（九）《钢城区突发事件总体应急预案》

三、出台目的

为切实发挥气象防灾减灾“第一道防线”作用，坚持“明确职责、程序清晰、重点突出”的原则，汲取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，参考近年来我区气象防灾减灾成功实践经验，完善气象灾害应急联动机制，建立以气象灾害预警信号为先导的应急响应体系。

四、重要举措

一是建立以气象灾害预警信号为先导的应急响应体系，当可能发生或已发生大范围灾害性天气并造成重大灾害时，由区政府统一指挥气象灾害及其次生、衍生灾害应急处置工作。

二是健全气象灾害监测预报预警体系，加强灾害性天气分析研判与预警，不断提高气象预报预警精细化、数字化水平。

三是统一发布气象灾害的类别、预警信号级别、起始时间、可能影响范围、防御指南和发布单位等气象灾害预警信息，做好向社会发布或解除气象灾害预警信息，及本辖区气象灾害预警信号传播管理工作。

四是做好预警联动应急响应，当灾害性天气来临或发生时，气象部门应当加强监测和会商研判，及时发布各类气象灾害预警信号，根据服务需要，启动气象灾害应急响应。

五、适用范围

本预案适用于全区范围内台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风（含雷雨大风）、沙尘暴、高温、低温、雷电、冰雹、霜冻、大雾、道路结冰、干旱等气象灾害预警信号应急响应工作。

六、关键词解释

预警信号级别，由低到高分别为蓝色预警信号（Ⅳ级）、黄色预警信号（Ⅲ级）、橙色预警信号（Ⅱ级）、红色预警信号（Ⅰ级）。

台风是指生成于西北太平洋和南海海域的热带气旋系统，其带来的大风、暴雨等灾害性天气常引发洪涝、风暴潮、滑坡、泥石流等灾害。

暴雨一般指24小时内累积降水量达50毫米（含）以上，或12小时内累积降水量达30毫米（含）以上的降水，会引发洪涝、滑坡、泥石流等灾害。

暴雪一般指24小时内累积降水量达10毫米（含）以上，或12小时内累积降水量达6毫米（含）以上的固态降水，会对农业、交通、电力、通信设施等造成危害。

寒潮是指强冷空气的突发性侵袭活动，其带来的大风、降温等天气现象会对农业、果树、交通、人体健康、能源供应等造成危害。

大风是指平均风力大于6级、阵风风力大于7级的风，会对农业、交通、水上作业、建筑设施、施工作业等造成危害。

高温是指日最高气温在35℃以上的天气现象，会对农业、电力、人体健康等造成危害。

七、群众防范和应对措施

气象灾害具有突发性、破坏性和广泛性等特点，了解气象灾害的特点和预警信号是防范气象灾害的第一步，可以通过电视、广播、互联网等渠道及时获取气象预警信息，了解灾害的发生时间、地点、强度等信息，及时采取应对措施。同时可以通过加强防范意识、提高应对能力、加强房屋安全防范、加强交通安全防范、加强环境保护意识等措施，减少灾害影响，保障自身安全。

八、解读机构及联系方式

济南市气象局气象服务处

联系人：卜庆雷

联系电话：0531-76269132