亓成华书记

在全镇第二批先进性教育活动

整改提高阶段动员会上的讲话

（2005年10月10日）

同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻区先进性教育活动转段会议精神，研究部署下一步的工作。区委督导组的亓局长、吴主任专程参加我镇的转段会议，让我们以热烈的掌声表示感谢！

前段时间，全镇各参学单位按照中央和省、市、区委的要求，紧紧围绕建设群众满意工程和务求实效原则，统筹兼顾，分类指导，扎实推进第二批先进性教育活动，各项工作都取得了明显成效，得到了区委督导组的充分肯定。下面，我根据我镇工作实际，讲三个方面的问题：

一、  关于第二批教育活动分析评议阶段的主要工作

进入分析评议阶段以来，各单位采取有效措施，认真抓好每个环节的工作，圆满完成了各项任务。总结起来，主要有以下几个特点：

一是征求意见广泛深入，针对性强。广泛征求意见建议，找准党组织和党员个人存在的主要问题，是搞好分析评议的基础。为此，各单位紧密结合工作职能和行业特点，采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、走访党员群众、相互谈心等方式，广泛征求各个层面的意见和建议，力求找准党员自身和经济社会发展中存在的各种问题，为搞好整改创造了条件。同时，对征求到的意见进行了梳理汇总，及时反馈给每名党员，并认真组织党员开展谈心活动，沟通思想，为深入搞好党性分析打下了坚实基础。

  二是严格审阅把关，确保党性分析材料质量。各参学党支部坚持正面教育为主原则和从严治党方针，引导党员严格 “五对照”，深刻剖析党性党风方面存在的突出问题，认真负责地开展批评与自我批评，实事求是地提出对每个党员的评议意见，使党员思想上受到了深刻教育和触动。为确保党性分析材料的质量，各单位都严格按照“四看”和三级把关的要求，严格标准，认真进行了审阅把关，对党性分析材料反复修改，把党性分析的过程变成了自我教育、净化思想、改进提高的过程。总的看，我镇各参学支部不论党员领导干部还是普通党员，党性分析材料大都做到了开门见山，直奔主题，问题查摆得比较全面准确，分析原因比较深刻，努力方向比较明确，整改措施切实可行，确保了党性分析材料质量。

三是精心组织，切实开好民主生活会。各支部把开好民主生活会作为体现民主评议阶段成果的重要环节来抓，加强组织领导，提前做好准备，镇党委督导组及时靠上指导，确保了民主生活会质量。在专题民主生活会上，各党员都能够紧密结合各自工作实际和岗位特点，从世界观、人生观、价值观等方面深刻自我剖析，认真开展批评与自我批评，达到了统一认识、增进团结、促进工作的目的，收到了明显成效。

四是坚持边查边改，认真解决群众关心的热点难点问题。各单位根据征求到的意见和查摆出来的问题，坚持边整边改，以“岗位当先锋、真情暖百姓、永葆先进性”活动为总抓手，深入开展了各具特色、丰富多彩的党性实践活动，引导党员立足本职岗位发挥作用，认真解决群众关心的热点难点问题，组织党员把先进性体现在服务招商引资、发展经济上，做到学习在一线、服务在一线、作风转变在一线、效果体现在一线，自觉转变工作作风，带头发挥先锋模范作用，帮扶救助困难群众，受到了党员群众的欢迎，让群众真正看到了变化，得到了实惠。

五是强化督促指导，扎实推进先进性教育活动。镇教育活动领导小组办公室、镇党委各督导组认真贯彻上级文件精神，结合我镇实际，拿出具体落实意见，及时召开专题会议，对一些难点和倾向性问题进行具体研究，经常深入到各单位督促指导，切实加强舆论宣传工作，使分析评议阶段的工作环环相扣，步步深入，扎实推进。区委督导组全过程参与、全方位指导我镇的先进性教育活动，提出了许多有针对性的意见建议，确保了各项工作的顺利开展。

在看到成绩的同时，也有一些问题不容忽视，主要是：个别单位对教育活动存在松懈麻痹思想，领导不够到位，征求意见不够广泛，党性分析不够深入，边查边改的力度不够大，成效不够显著等等。在下一步的工作中，要采取切实措施，认真加以解决。

二、关于第二批先进性教育活动整改提高阶段的主要任务

为扎实推进第二批先进性教育活动，确保真正成为群众满意工程，镇教育活动领导小组专门下发了《做好整改提高阶段工作的通知》，制定了详细的配档表，各单位要结合实际，认真抓好落实。工作中，要着重把握好以下几点：

1 、要切实抓好整改，在取得实效上下功夫。整改提高阶段，是集中时间、集中精力、集中力量解决问题的关键阶段。要在已有工作基础上，下更大的决心、尽更大的努力，切实解决影响提高党的执政能力、影响保持党的先进性的主要问题，切实解决影响改革发展稳定的突出问题，切实解决群众反映强烈的重点问题。一要把握好整改重点，制定好领导班子整改方案和党员个人的整改措施。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前通过努力能够办好的事情，作为整改的重点。二要切实落实整改措施。根据问题性质、难易程度和轻重缓急，明确整改时限和整改目标，一件一件地改，一项一项地抓，一条一条地落实，让群众进一步看到教育活动带来的新进展、新变化、新气象；对确实一时解决不了的问题，要向上级党组织报告，向群众说明原因，并积极创造条件解决，切实做到事事有回音，件件有着落。三要让群众参与整改。整改方案、整改措施的制定落实情况，要及时让群众了解；对群众的意见建议，要认真分析，合理的都要采纳。对群众的满意程度，要高度重视，多数群众不满意的，要及时“补课”。这一阶段任务完成后，各单位要在镇党委督导组的指导下，组织一次群众满意度测评。

2、要健全完善长效机制，扎实推进党的先进性建设。胡锦涛总书记最近强调，要以这次先进性教育活动为契机，认真总结新时期以来，我们党在自身建设方面积累的丰富经验和这次教育活动积累的新鲜经验，探索建立保持党员先进性的长效机制，不断推进党的建设新的伟大工程。胡锦涛总书记的这段论述，为我们建立保持先进性的长效机制，加强党的先进性建设，进一步指明了方向。建立长效机制，一要突出重点，系统推进。要重点探索建立保持党员先进性的长效机制、保持基层党组织先进性的长效机制、推进基层民主政治建设的长效机制、关心党员和服务群众的长效机制、保持基层组织正常运转的物质保障机制、加强领导班子思想作风建设和基层组织建设的领导责任制。各单位要认真总结教育活动中的好做法，进一步提炼升华，努力把感性认识理性化，工作经验系统化，成功做法制度化。二要务求实效，力戒形式主义。要着眼实际、管用，综合考虑本单位党建工作基础、教育活动创造的成功经验、环境条件等多种因素，使长效机制做到成熟一个、出台一个、落实一个。什么问题突出，就着力建立什么样的制度，做到针对性、操作性要强，真正发挥作用，促进各项工作走上规范化、制度化建设的轨道。

3、要切实把握好相关政策，确保不出偏差。我镇先进性教育活动涉及面广，参加单位类型多，情况较为复杂，把握好相关政策尤为重要。要认真贯彻落实中央、省、市、区有关政策规定，牢牢把握中央提出的方针原则和目标要求，积极稳妥地做好民主评议党员和对不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化等工作。

4、要坚持两促进、两不误，用经济社会发展和群众满意程度检验教育活动成效。我镇参加教育活动的单位处在基层一线，党员是否展示新形象，党组织是否有新作为，党群干群关系是否呈现新气象，各项工作是否开创新局面，广大干部群众看得一清二楚。开展教育活动，一定要紧密结合自身实际，一定要促进经济社会发展，一定要推动各项重点工作的顺利开展，努力做到“两不误、两促进”。

三、认真做好第三批先进性教育活动启动前的准备工作

市委、区委对第三批教育活动准备工作高度重视，今年6月以来，已先后三次对这项工作作出部署。我镇按照区委要求，超前运作，精心准备，做了大量扎实有效的工作。第三批教育活动启动在即，时间紧、任务重、要求高，要继续加大力度，认真抓好以下几点：

1、要继续做好少数软弱村党支部的帮促工作。经过换届和前段时间的驻村整顿，绝大多数村党支部班子坚强有力，但仍有少数村班子凝聚力还不够强，个别的甚至矛盾还很突出。各工作组、包村干部、管区要下大气力，驻村帮助解决问题，使后进村尽快转化升级，确保每个村都能扎实开展教育活动。

2、要进一步做好联系党员的工作。要进一步摸清流动党员底数和流动去向，落实好流动党员参加教育活动的具体单位，并尽快督促各村与外出党员建立联系，努力扩大覆盖面。

3、要着手研究制定实施意见和工作方案。从现在开始，镇教育活动领导小组工作办公室、组织办公室等相关部门，要安排专人，采取召开座谈会、发放调查问卷等形式，深入农村调研，摸清农村党员的思想脉搏和需要解决的突出问题，为制定第三批教育活动实施意见打好基础。第三批教育活动启动前，市委、区委将下发专门意见，要结合我镇实际，认真修订完善，迅速付诸实施。第三批教育活动开展时，将全面落实领导干部联系点制度，镇党政负责人每人将联系一个村，分别建立联系点，并实行机关干部包村负责制。要搞好相关政策解答和各个阶段的具体意见，确保动员会议之后，广大农村党员迅速进入学习状态。要制定好舆论宣传方案，通过张贴宣传标语、办黑板报等多种方式，加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。

4、要进一步做好利用现代远程教育网络开展教育活动的准备工作。省、市、区教育活动办公室已制定了召开动员会议、上党课和专题辅导的具体方案，我们要精心调试设备，认真组织收看。各管区一定要高度重视，认真落实领导责任制，着力抓好工作落实，督促各村把远程教育设备管好用好，真正发挥作用。

同志们，第二批先进性教育活动整改提高阶段工作任务十分繁重，第三批教育活动的准备工作也迫在眉睫。我们一定要高度重视，思想上不能麻痹，标准上不能降低，工作上不能松劲，精心组织，强化督查，确保整个先进性教育活动的顺利进行。