根据区委统一部署,2025年3月下旬至6月下旬,区委第二巡察组对区城乡交通运输局党组、区公路事业发展中心党组开展了巡察“回头看”。8月15日,区委巡察组向党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、关于“上轮巡察整改情况”的问题
1.“道路、设施养护制度落实不到位,解决问题不及时”方面问题
整改情况:一是加强道路巡查。结合市政道路实际状况,优化巡查路线,增配巡查人员,加密巡路频次,缩短巡查间隔。同时,实行分管领导带队巡查,现场交办问题。二是立行立改,完成道路及附属设施修复。将巡察反馈涉及道路的坑槽进行了规范修补,对车辙严重路段进行铣刨,并重新摊铺沥青;塌陷的盖板已更换为承重能力更强的钢筋混凝土盖板。2025年,城市道路修补路面坑槽5805平方米、路缘石1832米,人行道板2557平方米,更换维修护栏2370米,更换维修雨水箅子221套。
整改结果:此问题已整改完成
2.“道路安全防护责任落实不到位”方面问题
整改情况:一是整治道路结构隐患,增设安全防护设施。立即将巡察反馈涉及道路存在结构性破损的原挡墙全部拆除,采用强度更高的片石混凝土材料原地新建挡墙。在涉及到的路口附近设置12组(24根)热熔震荡标线、4个警示标志牌、7根道口警示桩。二是路口安防补缺,围挡除险全排查。对涉及的路口增设震荡线,迅速修复项目破损围挡,并进行全路段排查。定期检查、维修和保养设施,全力保障群众出行安全。
整改结果:此问题已整改完成
二、关于“贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求以及区委工作安排不到位,聚焦主责主业助力高质量发展有差距”的问题
1.贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神不深入
(1)理论学习不够重视
整改情况:一是规范会议秩序。严肃会风会纪,要求参会人员提前到达会场,严格实行会前签到制度,确保按时到会。二是加强闭环管理。强化理论学习的计划执行与过程管理,在学习贯彻党的二十届四中全会精神等学习活动中,制定学习方案,明确参会范围与学习内容,留存会议照片等相关资料,确保会议材料完整、可追溯、可查验。
整改结果:整改完成并长期坚持
(2)理论学习中心组学习制度执行不严
整改情况:一是严格执行理论学习中心组学习制度。制定《理论学习中心组年度学习计划》,明确学习主题、参学人员,厘清理论学习中心组学习与集体学习边界,做到“一学一报”。严格执行请假、补学制度,补学人员会后3日内撰写并上交补学心得体会。二是从严把控学习内容。每月学习主题不超过2个,要求发言内容结合工作实际且不少于1000字。2025年8月以来,共组织理论学习中心组学习9次,每次学习主题在2个以内。
整改结果:整改完成并长期坚持
(3)政治理论学习不深不实
整改情况:一是对不符合要求的发言材料进行整改。对2024年的理论学习中心组学习发言交流材料进行审核,对出现的不合适的表述,立即告知并进行整改。二是严格把关理论学习中心组学习研讨材料。由专人负责审核,要求发言人员必须结合工作实际、紧扣学习专题。2025年8月以来,共组织理论学习中心组学习9次,发言人数达30人次,发言材料均符合要求。
整改结果:整改完成并长期坚持
2.落实推动交通运输事业高质量发展工作存在短板
(1)“十五五”交通规划编制推进不快
整改情况:牵头对接多方意见,完成交通规划报审。聘请第三方咨询单位编制我区“十五五”综合交通发展规划方案,对接相关区直部门和各街道,召开规划工作对接会,征求相关建设意见和建议。目前规划方案编制工作已完成,待定稿后及时发布。
整改结果:此问题已整改完成
(2)行政执法人员教育培训质效不高
整改情况:一是严格落实培训计划。按照《济南市钢城区城乡交通运输局行政执法人员培训计划》要求,精心组织线上线下相结合的培训工作,提前准备相关培训资料。二是抓好线上线下培训。依托全国交通运输行政执法综合管理信息系统(每年30学时)、山东省行政执法人员培训学习云平台(试运行)(2025年开课45学时)等开展线上培训,线下集中学习《习近平法治思想学习纲要》《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《济南市规范涉企行政检查工作办法》等内容,并落实培训签到制度。截至2025年11月,我局27名执法人员均达到规定学时要求。
整改结果:整改完成并长期坚持
(3)推动“四好农村路”公益岗队伍建设不到位
整改情况:一是加强部门协作。与相关单位开展多轮次、深层次沟通协调,积极破解部门协作、资源统筹等方面的难点问题。二是组建农村公路专职管护力量。2025年10月中旬成功建立“四好农村路”专职公益岗队伍,设立213名“四好农村路”专职公益岗人员,为农村公路长效管护注入更深厚的力量。
整改结果:此问题已整改完成
(4)行政执法存在薄弱环节
整改情况:一是同步办案与普法。在办理行政处罚案件时,通过探索使用《释法说理告知书》、联合局相关科室开展送法入企,积极对当事人开展普法宣传教育。二是完善便民设施。案件处理大厅已经配备雨具、手机充电设施、医药箱等便民服务设施。全新打造了公路驿站,全力服务货车司机。
整改结果:此问题已整改完成
(5)督促企业安全生产隐患整改未闭环
整改情况:督促完成整改。第一时间与巡察反馈涉及到的企业取得联系,督促企业逐项整改。经验收,该企业已修订安全生产管理制度、健全安全生产责任制、组织从业人员考核、建立奖惩档案、签订安全生产责任书,整改符合法规要求。同时,我局对其余20余家企业同类情况进行排查,未发现相关问题。
整改结果:此问题已整改完成
3.对意识形态工作的极端重要性认识不够
(1)落实意识形态工作责任不全面
整改情况:一是完善材料。对巡察反馈问题涉及到的材料立即完善,补充相关信息。二是开展风险排查。立即组织开展本单位意识形态领域风险隐患排查,每季度建立意识形态风险隐患排查台账。三是开展专题研究。每半年召开一次党组意识形态工作专题会议,做到定期研判、及时部署、记录完整。
整改结果:整改完成并长期坚持
(2)班子成员“一岗双责”意识不够强
整改情况:一是常态化落实班子成员“一岗双责”职责。将意识形态纳入述职述廉报告,安排专人对领导干部2025年度述职述德述廉报告中关于意识形态内容进行严格审查,报告符合要求。二是加强材料审核。2025年度民主生活会材料提交后由专人审核,未发现内容雷同、表述不当等问题。
整改结果:整改完成并长期坚持
(3)开展专题研究不深入
整改情况:一是全面梳理摸排。通过12345工单、现场走访等方式,认真梳理本地区本领域内的社会思想动态、舆情动向、风险隐患及社情民意等情况,明确专题研究内容,做到情况明、底数清。二是深入分析研判。截至2025年12月,党组会议对梳理出的情况进行深入分析、科学研判2次,形成针对性意见,推动意识形态工作责任落实到位。
整改结果:整改完成并长期坚持
4.保密工作制度落实有差距
(1)涉密人员确定不准确
整改情况:一是重新核定涉密人员范围。由办公室牵头,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、相关保密事项范围规定,对全单位进行新一轮的涉密等级认定和梳理。二是涉密人员动态台账管理。建立健全单位涉密人员动态管理台账,详细记录涉密人员的姓名、岗位、涉密等级、保密审查情况等信息。
整改结果:整改完成并长期坚持
(2)信息公开保密审查覆盖不全
整改情况:一是严格落实信息发布保密审查要求。修订完善《济南市钢城区城乡交通运输局信息发布“三审三校”制度》,制定公众号信息发布“三审三校”备案表,要求所有经过“钢城交通”微信公众号对外宣传内容严格执行全流程管理。2025年8月以来,发表的71个原创公众号文章均已签订备案表,切实守住信息发布保密底线。二是抓实保密教育。截至目前,组织召开全局保密工作专题会议1次,开展保密自查自纠动态排查7次,不断强化全员保密意识与风险防控能力。
整改结果:整改完成并长期坚持
(3)工作秘密管理制度操作性不强
整改情况:一是梳理鉴别内部敏感事项并动态更新。立即组织专人对本单位的内部敏感事项进行全面梳理与鉴别,已完成梳理鉴别工作并形成《工作秘密事项清单》,后续每年开展全面核查,保持动态更新。二是依据清单修订完善工作秘密管理制度。以《工作秘密事项清单》为核心依据,全面修订现行工作秘密管理制度,确保制度贴合清单、具有可操作性,已形成新的《工作秘密管理制度》。
整改结果:整改完成并长期坚持
(4)落实安可替代真替真用有差距
整改情况:规范处置替换设备。按照相关要求,我局已向指定单位提报安可替换设备报废申请,在获得批准后,已将我局17台安可替换设备移交至相关单位完成报废回收处理。目前,我局安可替换设备的处置费用已通过非税收入渠道全额上缴国库。
整改结果:此问题已整改完成
三、关于“推动解决群众身边不正之风和腐败问题不深入”的问题
1.为民服务意识树得不牢
(1)解决群众诉求不力
整改情况:一是联合行动,立行立改。联合相关部门现场制定整改措施,组织施工队伍立即实施整改。二是即查即改安全隐患,明确时限回应诉求。全面排查市政道路关键位置存在的安全隐患,即查即改;加强与群众的沟通,耐心解释诉求事项的解决办法和流程,明确时限。三是重点督办桥梁整治。将所涉及桥梁病害整治工作列为重点督办事项,完成对桥梁两侧坑槽的彻底修复及桥面整体改造工程。同时,简化应急维修项目审批,强化日常巡查与定期检测。
整改结果:此问题已整改完成
(2)客运行业监督指导力度不大
整改情况:一是加强行业监督力度。指导钢城汽车站制定详细的驾驶员服务规范,并开展服务规范学习和专项职业素养培训,转变驾驶员服务思想观念,展示文明公交新形象。二是强化部门协作与执法检查。2025年1-11月,借助黄河流域执法联盟机制,针对非法营运问题,强化日常检查及专项行动20余次,开展夜间执勤、错时执勤活动9次,全力维护出租客运市场秩序。今后将畅通群众举报渠道,积极开展普法教育。
整改结果:此问题已整改完成
(3)保障群众安全出行有差距
整改情况:一是健全巡查机制,实现排查全覆盖。全面实行“道路分片包干、责任到人”的网格化巡查模式,对全区56条主次干道、背街小巷和县道进行常态化、周期性巡查。二是加大巡查频次,实行道路分片巡查,提升排查整改效率;优化处置流程,提升修复时效性。
整改结果:此问题已整改完成
2.党风廉政建设责任落实不到位
(1)廉政教育重视不够
整改情况:一是科学设置会议时间。会议避开关键业务时段,最大限度减少对正常工作的干扰,切实提高会议到会率和参与质量。二是落实会前签到。实施实名签到,会议开始前,提前提醒参会人员按时到场签到,并安排专人核实到会情况,杜绝代签、漏签等现象,确保应到尽到。
整改结果:整改完成并长期坚持
(2)“三重一大”制度执行不到位
整改情况:一是完善“三重一大”制度。对接相关部门,并参考其他部门“三重一大”大额资金单项支出标准,结合我局工作实际,重新研究制定大额资金支出集体决策金额,修订“三重一大”事项报告管理办法并于2025年9月29日印发执行。二是完善资金监管。2025年8月以来,共召开“三重一大”会议12次,研究“三重一大”事项24项,符合标准的大额资金支出一律上党组会研究,确保资金使用更加透明、合规。
整改结果:整改完成并长期坚持
四、关于“落实新时代党的组织路线有差距”的问题
1.工作作风不够扎实
(1)人员管理不严,考勤制度落实不到位
整改情况:一是严格执行请销假。加强人员管理,组织全体人员集中学习《钢城区城乡交通运输局考勤管理规定》,将规章制度落到实处。二是加强考勤管理。各科室、中心(大队)确定专人担任考勤员,真实、准确、及时地记录每月考勤情况,每月考勤经分管领导审核签字后报人事政工科备案存档。
整改结果:整改完成并长期坚持
(2)城市桥梁巡检不严不实
整改情况:强化桥梁巡检,确保合规可溯。立即组织对城市桥梁进行巡检,严格依照《城市桥梁养护技术标准》中Ⅲ等养护桥梁“1次/7天”的要求,安排专人做好巡检记录。截至目前,已累计开展巡检30余次,巡检记录附上桥面、支座等关键部位带有水印的照片,以确保巡检符合规定、记录具备可追溯性。此外,对日月园桥梁实施了桥体加固,并重新焊接了锈蚀的护栏,保障群众的通行安全。
整改结果:此问题已整改完成
(3)问题整改不够重视,同一问题重复出现
整改情况:一是加强项目施工监管。分管领导带头,及时对项目工地开展检查,同时要求建设单位、监理单位每日开展现场巡查。二是设置围挡公示牌。在项目现场围挡上设置围挡设施公示牌,公开建设单位、监管单位的责任人及举报电话。
整改结果:此问题已整改完成
2.干部日常监督管理存在问题
整改情况:一是落实“一岗双责”。按照职责分工对分管干部开展针对性谈心谈话共60余人次,结合岗位表现梳理风险点,将廉洁要求融入日常。二是多形式开展警示教育。开展“交通讲堂”“周例会”、观看警示教育片、案例通报等学习教育活动20余次,增强干部纪律意识和规矩意识。
整改结果:整改完成并长期坚持
3.党内政治生活不严肃
(1)参会人数不足
整改情况:一是科学设置会议时间。灵活安排会议时间,通过多渠道(微信、电话)至少提前半天通知,重要会议提前1天通知,便于党员协调工作,保障到会人数。二是强化会风会纪。严肃会议纪律,领导干部带头遵守会议纪律,严禁“先缺席、后告知”,无故缺席者予以批评。
整改结果:整改完成并长期坚持
(2)“三会一课”制度落实不到位
整改情况:一是抓实“三会一课”。严格落实“三会一课”制度,提前制定会议方案,明确主题内容,注重结合工作实际,防止形式化、表面化。二是规范“三会一课”记录。党务工作者对负责“三会一课”记录的人员进行培训,要求其按照组织生活记录簿上的记录要素规范填写,不得缺项、漏项,会后及时收集资料存档。
整改结果:整改完成并长期坚持
(3)主题党日活动开展不规范
整改情况:规范开展活动。严格按照主题党日计划和党支部组织生活提示卡,提前制定学习方案、准备学习材料,确保每月开展一次主题党日活动。2025年,开展主题党日活动12次,其中“不忘初心、牢记使命”、“党史学习教育”等主题党日活动次数符合要求。
整改结果:整改完成并长期坚持
五、关于“上次审计发现问题整改落实情况”的问题
巡察发现,道路养护工作职责履行不到位、部分大额资金支出未经会议研究、会计基础工作不规范3个问题长期坚持不够好。
整改情况:一是提升道路管养水平。严格对照养护管理规范,实现规范检查常态化;建立快速响应机制,确保隐患整改闭环化;推进预防性养护与常态化养护的深度融合,促进管养水平长效化。二是完善内控管理机制。健全财务管理体系,对各项费用开支严格监督把关;加强对财务人员的学习培训,严格执行财务会计准则和制度,规范财务核算流程。
整改结果:整改完成并长期坚持
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0531-75879777;电子信箱jngcqcxjtysj@jn.shandong.cn。
中共济南市钢城区城乡交通运输局党组
中共济南市钢城区公路事业发展中心党组
2026年5月12日
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