根据区委统一部署，2025年3月下旬至6月下旬，区委第二巡察组对区退役军人事务局党组开展了常规巡察。2025年8月14日，区委巡察组向区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、关于贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求以及区委工作安排不到位，聚焦主责主业助力高质量发展有差距的问题

1.关于“第一议题”制度执行不严的问题

整改情况：强化政治引领，严格落实 “第一议题” 制度。明确“第一议题”必学内容，及时跟进学习习近平总书记最新讲话和重要指示批示精神，目前，党组会已严格落实“第一议题”制度31次。

整改结果：此问题已整改完成并长期坚持

2.关于对政治理论学习重视程度不足的问题

整改情况：一是严肃纠治学风问题，明确重点强化理论武装。2025年8月29日，召开工作例会，对学习敷衍应付、表述错误问题提出批评，要求全体人员引以为鉴。明确坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,重点学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平谈治国理政》第五卷等理论书籍。二是抓实日常学习教育，倒逼学风思想转变。在工作例会和支部学习中，重点讲解了常见政治术语规范表述，引导全体人员从“要我学”转变为“我要学”。三是严格材料审核把关，筑牢理论表述防线。在党组理论学习中心组学习和支部学习之前，一般人员发言材料由分管领导审核，班子成员发言材料由局长审核，确保政治术语、核心观点的准确性，杜绝类似问题再次发生。

整改结果：此问题已整改完成并长期坚持

3.关于理论学习中心组学习制度执行不到位的问题

整改情况：规范中心组学习，提升学习实效。自2025年以来，已严格执行《局党组理论学习中心组学习实施办法》，按照年初制定的理论中心组学习配档表开展学习，每月聚焦1个核心主题，杜绝了以全体人员学习代替中心组学习、以传达学习代替专题学习研讨、学习主题不聚焦等问题。

整改结果：此问题已整改完成

4.关于统筹协调作用发挥不充分的问题

整改情况：完善制度体系，规范工作运行。2025年5月14日召开的区委退役军人事务工作领导小组（区双拥工作领导小组）会议，已审议通过了修订后的《区委退役军人事务工作领导小组（区双拥工作领导小组）工作规则》《区委退役军人事务工作领导小组（区双拥工作领导小组）办公室工作细则》。两项制度的修订与落地，进一步明确了领导小组及办公室的职责分工、工作流程和运行规范，细化了工作要求、压实了工作责任，为我区退役军人事务和双拥工作规范化、标准化开展提供了坚实的制度支撑，推动各项工作依规依纪、有序推进。

整改结果：此问题已整改完成

5.关于双拥品牌建设用心用力不够的问题

整改情况：一是加强日常管理。2025年9月1日收回第二批已注销的3家“拥军店”牌匾，并进行了公示。二是强化日常监督。对拥军店、拥军驿站经营状况进行不定期抽查和线上查询，做好后续跟踪服务管理。

整改结果：此问题已整改完成并长期坚持

6.关于走访慰问质效不高的问题

整改情况：一是细化关怀服务，提升慰问保障质效。2025年6月23日组织开展自主择业军转干部免费体检活动；2025年7月31日组织自主择业军转干部在南湖星光不夜城观看双拥文艺演出，丰富走访慰问形式，不断提升慰问活动质效。二是吃透工作要求，多元开展走访慰问。深入学习关于走访慰问有关工作要求，采取召开座谈会、登门看望、党内活动等方式开展走访慰问。

整改结果：此问题已整改完成并长期坚持

7.关于优抚对象年度确认工作不规范的问题

整改情况：一是对出现问题的街道服务站进行批评。二是强化业务培训，抓实优抚年度确认。2025年10月14日召开《2025年优抚对象年度确认培训》视频会议，对年度确认的系统操作流程及工作要求再部署再培训。

整改结果：此问题已整改完成并长期坚持

8.关于对意识形态工作重视程度不够的问题

整改情况：一是强化组织领导，统筹推进整改落实。成立以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长的意识形态工作责任制整改落实工作领导小组，下设办公室统筹日常事务，明确责任分工、时间节点和整改措施，确保整改工作有序有力推进。二是已将意识形态工作情况纳入2025年度工作计划和工作总结。

整改结果：此问题已整改完成

9.关于班子成员“一岗双责”意识不强的问题

整改情况：强化理论学习，从严落实“一岗双责”。班子成员自觉加强相关学习,切实提高“一岗双责”意识，聚焦重要节点、重要假期、重点工作推进等关键节点防控风险，常态化开展典型案例剖析与警示教育。

整改结果：此问题已整改完成并长期坚持

10.关于意识形态工作机制不够健全的问题

整改情况：完善制度细则，筑牢思想阵地防线。2025年10月22日已修订《意识形态工作责任制实施细则》，紧扣退役军人意识形态领域形势，细化退役军人相关意识形态阵地的全流程管理措施和退役军人领域网络意识形态管理措施，形成“针对性+操作性强”的工作机制。

整改结果：此问题已整改完成

11.关于意识形态阵地管理及使用存在薄弱环节的问题

整改情况：一是开展全面排查，规范阵地台账管理。开展意识形态阵地“拉网式”排查，建立《意识形态阵地台账》，明确阵地名称、管理责任人、使用规范及更新频率，杜绝管理盲区。二是拓宽宣传载体，凝聚正向思想合力。2025年通过美篇、幸福钢城发布宣传稿件110篇，精准定位宣传内容，用具体人物、真实事件诠释主流价值观，增强感染力，弘扬正能量。在服务中心办事大厅设置“宣传角”，摆放图文手册丰富宣传形式。三是健全舆情预案，筑牢网络管控闭环。已制定《钢城区退役军人事务局舆情应对处置工作预案》，形成“监测-研判-处置”闭环，堵塞网络意识形态管理漏洞。

整改结果：此问题已整改完成并长期坚持

12.关于保密制度不健全的问题

整改情况：完善保密制度，筑牢安全思想防线。2025年5月19日，按要求修订完善了《钢城区退役军人局保密管理制度》，并在全体人员会议上进行集体学习，强化保密意识。

整改结果：此问题已整改完成

13.关于统筹协同推进退役军人总体国家安全观和安全保密教育不足的问题

整改情况：一是嵌入保密教育，强化业务环节管控。将保密教育嵌入退役军人服务关键环节，在办理优待证、档案转移、就业推荐等业务时，同步做好保密提醒，并开展10分钟现场警示教育。二是依托“保密观”APP ，组织50人次退役军人参与学习观看。

整改结果：此问题已整改完成并长期坚持

14.关于退役军人人事档案管理存在风险隐患的问题

整改情况：一是正积极协调区机关事务服务中心，建立档案室。二是落实档案办法，筑牢档案安全防线。区退役军人服务中心严格落实《钢城区退役军人人事档案管理暂行办法》，强化日常工作中对各街道退役军人人事档案管理的监督、指导工作，坚决消除风险隐患。

整改结果：正在整改

二、关于推动解决群众身边不正之风和腐败问题不深入的问题

15.关于对街道（功能区）服务站指导调研少，工作标准不高的问题

整改情况：一是细化调研部署，抓实基层调研实效。制定年度调研方案，目前局领导共深入街道调研15次。二是常态化沟通督促，抓实信息完善工作。服务中心每周通过微信、电话等方式与街道（功能区）退役军人服务站沟通1次，强化业务指导督促，目前未更新的退役军人信息已全部完成更新。

整改结果：此问题已整改完成

16.关于培训缺乏专业性，就业转化效果不佳的问题

整改情况：一是委托专业力量授课，助力退役士兵转型。在2025年秋季自主就业退役士兵适应性培训中，区局委托济南市关爱退役军人基金会进行培训，选取心理、法律、职业规划等方面专业的老师进行授课，引导自主就业退役士兵转变思想及择业观念。二是搭建线上线下平台，提升退役士兵就业率。与区人社局、鲁中天瑞（山东）人力资源开发服务集团有限公司等合作，线下利用人力资源产业园，线上利用钢城区人才超市及市局“军港集结号”利用“线上+线下”方式招聘，街道退役军人服务站向未就业的退役士兵广泛宣传招聘信息，增加就业成功率。

整改结果：此问题已整改完成

17.关于安置回访工作落实不到位的问题

整改情况：一是制定管理办法，筑牢回访工作根基。制定《退役士兵安置回访工作管理办法》，明确回访对象、回访频次、回访方式，从制度层面规范回访工作。二是落实回访举措，全面完成安置回访。2025年10月20日-21日，对安排工作退役士兵采用电话回访和实地走访的形式进行回访，已全部完成2025年安排工作退役士兵安置回访工作。

整改结果：此问题已整改完成

18.关于褒扬纪念工作不实的问题

整改情况：一是规范档案标准，完成 “一墓一档” 整理。针对“一墓一档”整理标准不统一的问题。区局按照上级文件要求制作了规范的模板下发各服务站，统一了档案目录清单、档案盒、封面、文档文字格式、字号以及档案中所存照片尺寸等，各街道服务站按统一标准已于2025年8月份完成烈士碑，烈士墓“一墓一档”整理。二是健全巡查机制，确保档案更新及时规范。针对档案更新不及时的问题，按照烈士纪念设施管护要求，各街道服务站对辖区内的烈士纪念设施一季度一巡查，巡查材料一季度一更新，并及时归档。三是修缮英烈设施，补齐完善碑刻信息。针对烈士墓碑碑文模糊不清、烈士墓碑碑文内容缺失问题，我局及时安排专人开展碑文描金修缮作业，统一制作标准化烈士简介铭牌并安装固定。

整改结果：此问题已整改完成

19.关于党风廉政建设主体责任落实不到位的问题

整改情况：一是压实廉政责任，常态开展谈心谈话。严格落实党风廉政建设责任制，主要负责人履行第一责任人责任，每半年与班子成员开展1次廉政谈话，班子成员履行“一岗双责”，每季度与分管科室负责人开展1次廉政谈话，层层传导压力坚决杜绝违纪问题出现。二是深化警示教育，筑牢廉洁思想根基。加强“每月一案”学习教育，每年组织1次“廉政教育基地参观”，针对关键节点进行廉政提醒，确保警示教育入脑入心。

整改结果：此问题已整改完成

20.关于“三重一大”制度执行不严的问题

整改情况：一是重温议事规则，明确决策内容范围。对《中共济南市钢城区退役军人事务局“三重一大”事项议事规则和决策程序》进行再学习，明确“三重一大”事项决策的内容范围。二是严格决策流程，规范 “三重一大” 落实。严格执行“三重一大”制度，2025年6次“三重一大”会议已落实好会前向派驻纪检监察组报告、会中决策、会后报备各项程序手续。

整改结果：此问题已整改完成并长期坚持

21.关于政府采购制度执行不严格的问题

整改情况：强化财务培训，明确采购手续范畴。2025年8月29日，召开工作例会，加强对财务人员培训，学习政府采购制度，明确履行政府采购手续的范畴，严格落实政采要求。

整改结果：此问题已整改完成

22.关于会计报销资料审核不严格的问题

整改情况：强化财会培训，严守审核支付准则。2025年8月29日，召开工作例会，加强对财会人员的教育培训，确保“资料不全不审核、审核不严不支付”工作准则。同时组织全体干部职工集中学习财务报销管理制度，进一步规范报销流程，明确公务差旅报销硬性要求，凡涉及会议类差旅事项，必须将会议通知作为必备附件同步上传。

整改结果：此问题已整改完成

23.关于记账科目使用不规范的问题

整改情况：一是核查科目使用，规范账务凭证管理。对记账科目使用进行核查，完成了对记账凭证经济科目与入账通知书不一致等问题的整改。二是抓实业务培训，规范账务科目核算。2025年8月29日，召开工作例会，对财会人员业务进行规范化培训，明确了记账科目规范要求。

整改结果：此问题已整改完成

24.关于会计业务规范化意识不强的问题

整改情况：强化业务培训，严守账务规范底线。2025年8月29日，召开工作例会，对财会人员进行业务规范化培训，对财会人员提出明确要求，切实提升会计业务处理质量。

整改结果：此问题已整改完成

三、关于落实新时代党的组织路线有差距的问题

25.关于攻坚克难能力不足的问题

整改情况：一是建强宣讲队伍，弘扬英烈崇高精神。组建烈士宣讲员队伍，结合“八一”“烈士纪念日”等时间节点开展事迹宣讲活动，2025年9月30日，已在烈士纪念活动中宣传烈士事迹。二是完善英烈台账，夯实史料管理基础。我区现有的900余名烈士事迹已录入《山东省烈士英名录》，并整理完成追认的钢城籍19名烈士信息。

整改结果：此问题已整改完成并长期坚持

26.关于志愿服务活动针对性不强的问题

整改情况：一是精准调研施策，丰富志愿服务内涵。开展需求调研，针对不同服务对象打造专属项目，对接医院、学校、企业等资源，为志愿服务提供专业支持，邀请医生开展健康讲座、教师指导学业辅导10次。二是聚焦实践服务，常态开展志愿活动。会同街道服务站开展了敬老院卫生清理志愿活动、友谊路小学执勤等志愿服务活动15次，下一步将持续引导志愿服务队发挥退役军人优势，常态化开展形式多样的公益志愿活动。

整改结果：此问题已整改完成并长期坚持

27.关于工作重安排，轻落实，未形成工作闭环的问题

整改情况：一是深化专题学习，筑牢作风建设根基。2025年8月29日，组织开展专题学习，聚焦工作落实与闭环管理核心要求深化思想认识、明确工作标准，切实以思想引领推动作风转变。二是强化例会督办，抓实工作闭环落实。2025年9月以来，累计召开工作例会13次，每次例会均专题听取上次部署工作完成情况汇报，逐项对账销号、跟踪问效。三是领导带头履职，一线推动落实见效。领导干部带头深入一线、靠前指挥，开展带访下访10次，下沉街道开展专项督导6次、实地现场督导4次，以“一线工作法”推动各项任务落地见效。今年以来及时帮扶困难退役军人14人，发放帮扶资金7.1万元；联合区检察院司法救助1人3万元；成功化解20余年历史遗留信访问题。

整改结果：此问题已整改完成并长期坚持

28.关于干部队伍建设统筹谋划不够的问题

整改情况：一是理顺工作职责，调整人员岗位。局党组高度重视、专题研究，2025年11月5日召开党组会议，严格对照“三定”方案要求，对科室职责进行明确，并对具体工作人员作出相应调整。二是建强干部梯队，充实中层人员。根据干部现实表现情况，2025年10月14日经党组研究，及时提出有关科室负责人选建议并报人社部门研究。下一步将持续加大中层干部培养选拔力度，对潜力干部针对性压担历练、提升履职能力。深化岗位交叉与多业务轮岗，逐步配强科室负责同志。三是细化培养举措，提升干部业务能力。截至目前，累计开展业务微课堂11次，实现全体干部全覆盖，课堂聚焦各岗位核心业务流程、实操技巧与工作难点开展精准讲解。同步在全系统组织开展“政策法规我深学”专项考试3次，以考促学、以考敦行。

整改结果：此问题已整改完成

29.关于编外人员管理不规范的问题

整改情况：一是规范人员管理，优化岗位配置。对照区编外人员管理办法及济南市专职联络员管理办法相关规定，已完成现有11名轮岗锻炼、以干代训人员的工作岗位调整。二是规范人员调配。为进一步规范全系统人员尤其是街道专职联络员管理，强化财务工作合规性与专业性，经局党组研究决定，已调整2名正式在职在编人员负责财务工作，原编外人员从事相关辅助配合工作。

整改结果：此问题已整改完成

30.关于未按“三定”规定设置机构、配备人员的问题

整改情况：规范科室设置。进一步学习三定方案设置要求，取消自行设置的科室和自行任命的内设科室科长、副科长。

整改结果：此问题已整改完成

31.关于主题党日活动开展不到位的问题

整改情况：一是在年度主题党日活动配档表中明确固定开展的主题党日。二是强化党建引领，规范主题党日开展。2025年2月11日开展了“党史学习教育”主题党日；5月27日开展了第一次“不忘初心、牢记使命”主题党日；11月份开展了第二次“不忘初心、牢记使命”主题党日；12月份开展了“党章学习”主题党日。

整改结果：此问题已整改完成并长期坚持

32.关于党员集体学习质量不高的问题

整改情况：一是强化作风建设，严肃工作纪律。2025年8月29日，召开工作例会，对学习敷衍应付、表述错误问题提出批评，要求全体人员引以为鉴。二是严格审核把关，筑牢政治思想防线。每月党员学习的交流发言材料，分管领导必审，确保政治术语、核心观点的准确性。

整改结果：即知即改长期坚持

四、关于上次巡察、审计发现问题整改落实情况的问题

33.关于上次巡察“三重一大”事项决策制度落实不到位、报销手续不规范、未履行政府采购程序3个问题长期坚持不够好的问题

整改情况：一是严抓制度落实，规范管理流程。进一步严格落实“三重一大” 事项决策制度、规范报销手续、履行政府采购程序。二是对整改不到位的事项进行重新梳理，对排查出的三个问题已立行立改。

整改结果：即知即改长期坚持

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-75879003;邮政信箱：济南市钢城区府前大街27号;电子信箱jntygcq@jn.shandong.cn。

                      中共济南市钢城区退役军人事务局党组  

                                                                 2026年5月19日