根据区委统一部署,2025年3月-6月,区委第二巡察组对区检察院开展了巡察。2025年8月14日,区委巡察组向区检察院反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、关于贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求以及区委工作安排不到位,聚焦主责主业助力高质量发展有差距方面的问题
1.关于贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神不到位的问题
整改情况:一是制定《2025年度党组理论学习中心组学习计划》,开展集中学习研讨12次。深入开展中心组学习列席旁听工作,邀请区委组织部调研指导督促,全面提升理论学习规范化。二是严格落实“第一议题”制度和党组理论学习中心组学习制度,通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”等形式,组织开展政治理论学习20余次。三是丰富学习载体,充分运用“灯塔-党建在线”“中检网院”等学习平台,开展教育培训40余次。
整改结果:即知即改长期坚持。
2.关于在“高质效办好每一个案件,持续推动‘四大检察’工作全面协调充分发展”方面存在弱项的问题
(1)关于刑事检察监督执行不严的问题
整改情况:组织卷宗制作相关规定和标准培训 2 次。有问题的卷宗缺项已全部整改完毕,并安排专人专门负责检察官联席会议记录的整理等工作。
整改结果:此问题已整改完成。
(2)关于民事检察监督规范化意识不强的问题
整改情况:一是组织部门所有人员,以分管院领导授课形式,集中学习《山东省人民检察院民事检察依职权监督办案指引(试行)》2次。二是根据《指引》规定,补充了民事卷宗中检察官联席会议讨论笔录。三是对办理的25件民事审判、执行违法监督案件进行了复查,未发现新的不规范问题。
整改结果:此问题已整改完成。
(3)关于行政检察监督基础薄弱的问题
整改情况:一是加强学习与培训。学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《人民检察行政诉讼监督规则》等法律法规,参加专题培训3次,开展案例研讨5次,提升对行政法律关系的精准把握能力。前往市院七部、章丘区院、新泰市检察院交流学习。二是深化与法院的协作机制。建立常态化沟通机制,研究行政检察监督与行政审判中的热点难点问题,形成工作合力。三是充分依托“数字检察”,学习运用行政检察监督模型,促进数字检察与监督办案业务深度融合,积极拓宽监督“工作面”。现已办理行政审判程序违法案件4件,依法监督行政机关撤回两起行政处罚案件,为当事人挽回经济损失。四是贯彻落实《关于推进行刑反向衔接和行政违法行为监督构建检察监督与行政制发衔接制度的意见》《关于行政争议预防实质化解“3+N”工作机制协作备忘录》,与法院召开行政争议预防实质化解座谈会1次,规范行政非诉执行案件办理,全面提升执法司法规范化水平。
整改结果:此问题已整改完成。
(4)关于公益诉讼检察监督有短板的问题
整改情况:一是分管领导领学,全体部门人员集中学习《人民检察院公益诉讼办案规则》等相关法律法规6次。二是根据《办案规则》相关规定,对3件行政公益诉讼案件补充制作了“书面调查方案”。三是积极探索办理公益诉讼新领域案件,截至目前,已办理相关案件10个。
整改结果:此问题已整改完成。
3.关于意识形态责任制落实不够扎实深入的问题
整改情况:一是强化微博、微信公众号、今日头条等“两微一端”宣传阵地的管理,落实“三审三校”稿件审核制度,积极回应群众和网民关心关切,提升宣传互动性,做好正面宣传引导。在市级以上平台发稿30余篇。二是压实责任链条,提高思想认识,严格按照工作要求,将意识形态工作纳入年度工作总结报告。召开意识形态工作专题会议2次,传达学习各级关于意识形态的决策部署和工作要求,研究部署意识形态工作。
整改结果:即知即改长期坚持。
4.关于贯彻保密要求不到位的问题
整改情况:一是加强涉密计算机管理使用,组织召开保密领导小组会,定期开展保密工作检查。二是针对存储设备管理等问题,通过技术手段等方式进行整改。三是加强后勤外包服务人员的保密管理,开展后勤服务人员的保密教育和保密管理。四是进一步规范内外网计算机的使用,严格涉密文件管理和使用,提升业务系统安全管理水平。
整改结果:此问题已整改完成。
二、关于推动解决群众身边不正之风和腐败问题不深入方面的问题
1.关于检察为民理念树得不够牢的问题
(1)关于普法宣传水平不高,整体传播力和影响力较低的问题
整改情况:一是注重品牌打造,在全院“精品钢”检察品牌下,积极打造“青锋淬钢”宣传文化品牌,设立包括新闻宣传工作小组在内的6个专项小组,充分展现新时代新征程检察机关围绕为大局服务、为人民司法、为法治担当的良好形象。二是完善制度保障,健全落实《检察新闻宣传工作规定》《新媒体工作管理办法》《信息发布“三审三校”制度》等保障机制,全力打造“人人都是宣传员”的良好氛围。三是夯实宣传阵地,坚持“内宣+外宣”和“线上+线下”相结合,积极搭建多层次宣传平台,在市级以上平台发稿30余篇,在国家级平台发稿3篇。
整改结果:此问题已整改完成。
(2)关于司法救助服务不及时的问题
整改情况:一是加强普法宣传,扩大司法救助政策知晓率。已组织开展普法宣传3次,发放宣传单页 1000 余份,通过微信公众号发布司法救助相关推文,有效提高了群众对政策的了解程度。二是强化救助线索排查,完善线索移送机制,按程序推进救助工作。三是加快办理效率,保障救助效果优化审查、审批流程,压缩办理时限,完成救助金发放工作。
整改结果:此问题已整改完成。
(3)关于开展未成年司法保护和预防未成年人犯罪工作重视不够的问题
整改情况:已制定长期法治宣传进校园计划,通过普法宣传、邀请师生家长参观未检基地等,开展“普法进校园”活动6次,切实增强法治宣传效果。就辖区未成年人违法犯罪问题形成了调研,被有关部门主要负责同志批示。1名干警入选全省检察机关未成年人检察人才库。
整改结果:此问题已整改完成。
(4)关于法律监督维护群众合法权益作用发挥不充分的问题
整改情况:一是针对办案中发现的案件线索立案办理,发出检察建议2件,有关单位全部采纳整改。二是召开座谈会,与有关部门围绕信息共享、协作配合、联合化解矛盾等方面达成共识。
整改结果:此问题已整改完成。
2.关于全面从严治党责任落实不力的问题
(1)关于党建责任落实不到位的问题
整改情况:一是严格落实“三会一课”、谈心谈话和双重组织生活等制度,规范组织召开组织生活会、民主生活会,落细落实党员管理、党务公开、党费收缴等日常管理工作。严格规范党员发展程序,培养发展对象1名、入党积极分子3名。二是充分发挥党建及司法责任制落实专项工作小组,系统化、体系化学习中央精神、上级院部署、党政思路,把握职能定位,集中培训、专题研讨、专家授课10余次,持续深化对党的创新理论的学习研究。三是加强精细化管理,健全完善《党员分类教育管理工作规范指引》,区检察院被确定为全区党员分类教育管理试点工作试点单位。
整改结果:即知即改长期坚持。
(2)关于内控制度执行不到位的问题
整改情况:一是按照上级检察机关内控制度要求,全面梳理完善财务收支、政府采购、公务用车、经费使用、资产管理等关键环节的内控制度,将制度要求嵌入业务流程,并召开内控业务培训3次,提升专业胜任能力。规范会计核算,不断提升内部管理工作整体质效。二是明确部门职能和人员配备,制定内部控制关键岗位职责说明书,严格按照财务工作规定,合理配备人员,实现人岗匹配、责任明晰。三是加强资产日常管理,健全完善固定资产管理办法,每季度开展资产清查,确保帐卡物相符,动态更新资产信息平台数据,加强资产管理、制约和监督。
整改结果:即知即改长期坚持。
(3)关于“关键少数”监督不到位的问题
整改情况:一是结合深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育,举办专题读书班,系统学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和《锲而不舍落实中央八项规定精神,以优良党风引领社风民风》等重要文章,班子成员结合所学和所分管工作作主旨交流,做到学用结合,知行合一。二是多措并举夯实内部监督基础,防范廉政风险隐患,组织警示教育学习10次。主动接受社会各界监督,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与检察开放日、公开听证、观摩庭审等活动20余人次。三是全面规范内部管理,坚持抓班子、带队伍,通过走访、谈心谈话等方式,引导干警对个人生活圈、朋友圈进行净化,切实守牢纪律红线。
整改结果:此问题已整改完成。
(4)关于落实防止干预司法“三个规定”主体责任重视不够的问题
整改情况:一是提高思想认识,抓好“三个规定”落实。认真贯彻落实中央、最高检关于防止干预司法“三个规定”记录报告工作的要求,组织召开“三个规定”工作推进会2次、谈心谈话50余次等方式,坚决杜绝虚报、瞒报、漏报、迟报等现象。二是严格落实预防干预司法“三个规定”,督促全体干警做到“有问必录”,定期发布检务督察通报10期,无违规干预司法的案件发生。三是加强运用律师代理检察案件动态分析监测软件,实施对司法办案的精准监督,公布律师代理检察案件情况4期,有效防止检察官、律师不当交往接触。
整改结果:此问题已整改完成。
(5)关于财务制度执行不严的问题
整改情况:一是加强对会计核算人员的培训和教育,参加上级部门组织的财务工作专题培训2次,及时学习最新的会计政策法规、科目使用技巧等,提高其专业素养和业务能力。二是建立会计核算审核和监管制度,明确记账、审核等各岗位的职责权限,加强对会计核算的审核和监管力度。三是定期对会计核算情况进行自查和整改,重点检查科目使用是否符合规定,及时发现和纠正问题。
整改结果:此问题已整改完成。
三、关于落实新时代党的组织路线有差距的问题
1.关于工作标准不够高的问题
整改情况:一是加强发文管理的前端把控,制定完善《发文审批表》,对行文格式进行集中管理,全年规范发文25份。二是加强卷宗、文书等材料移交归档时的检查把关,严格按照上级档案工作规定,对档案进行逐卷检查。三是严格案卷归档时限管理,建立提醒与督办机制,及时督促办案部门按期交卷,全年共整理归档800余卷。四是培养严谨工作作风,强化案件复查与文书规范。充分运用数检通等工具和人工审查方式加大案卡核查力度。
整改结果:此问题已整改完成。
2.关于干部队伍建设存在短板的问题
整改措施:一是抓好青年干警培养,依托“青春印记”系列活动,持续打造“我们院的年轻人”青年工作品牌,组织开展专题活动22期,为干警搭建了展示自我的平台,2025年以来12名干警获得区级以上荣誉。二是坚持人岗相适原则,针对干部轮岗交流存在不足的情况,调整一名长期在单一岗位工作的干警到其他部门任职,进一步提升检察队伍活力。三是将重要岗位的干警送出去学,参加各级业务培训,选派优秀年轻干警参与急难险重任务、到上级院跟班学习,共开展教育培训70余次。
整改结果:此问题已整改完成。
3.关于党内政治生活不严肃的问题
整改措施:一是持续提升党支部规范化、标准化建设,组织开展党建知识培训4次。二是严肃党内政治生活,规范谈心谈话流程,明确谈话对象、内容,各支部深入开展谈心谈话。根据党员的不同岗位、职责和思想状况,制定个性化谈话方案,增强谈心谈话的针对性和实效性。三是丰富组织生活,开展“清明·红色记忆行”主题党日活动、深入贯彻中央八项规定精神学习教育主题党日活动等10次,进一步提高党组织生活的感染力和吸引力。
整改结果:此问题已整改完成。
四、关于上次巡察、审计发现问题整改落实台账的问题
关于2019年12月市检察院党组对区检察院党组巡察反馈5个方面44个问题
整改情况:一是严格落实党组理论学习中心组学习制度。按照“每月不少于1次”的学习要求,精心拟定每次学习计划,领导干部认真撰写调研报告,严格落实“一学一报”制度,切实提升学习质效。二是完善采购制度与流程,制定明确的采购管理制度,组织召开内部控制专题会议,对各类内控制度进行集中学习研讨,明确各流程环节的具体要求,确保流程清晰、责任明确。加强对财务人员、资产管理人员的教育培训,提高其专业素养和合规意识。三是持续规范物资采购管理,提高资金使用效益,严格规范资金使用审批流程,实现采购流程全链条规范化。四是制定完善固定资产管理办法,进行清查并及时更新数据,做到“账实相符、账卡相符、账物相符”,实现资产管理规范化、标准化。
整改结果:此问题已整改完成。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:0531-73011696;
邮政信箱:济南市钢城区府前大街39号;
中共济南市钢城区人民检察院党组
2026年5月12日
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