根据区委统一部署,2025年3月31日至6月30日,区委第三巡察组对颜庄街道党工委及所辖38个村级党组织开展了巡察。2025年8月12日,区委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、关于贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求及区委工作安排不够坚决有力,担当尽责有差距方面的问题
1.关于理论学习系统性、实效性不强的问题
整改情况:一是严格执行“第一议题”制度。2025年6月30日以来召开的党工委会议,均将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”内容进行传达学习。二是持续深化理论学习。召开理论学习中心组学习时,均安排2名班子成员结合分工与工作实际轮流发言并深入讨论,严格执行“一学一报”制度,第一时间将学习情况上报区委宣传部。三是进一步强化教育培训。累计开展党员干部培训6次,深入学习党的创新理论和方针政策,筑牢思想根基;开展村级党务工作者培训2次,补齐党务工作知识弱项和能力短板。四是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育检查,累计开展4轮普查,抽查27个村,现场反馈检查问题并督促立行立改,严防“四风”问题反弹回潮。
整改结果:整改完成并长期坚持
2.关于抓意识形态工作还存在薄弱环节的问题
整改情况:一是完善《颜庄街道意识形态领域风险防控预案》,明确组织机构、预警机制、处置办法、善后处置等关键环节,有效提升意识形态领域风险预判精准度和应急处置规范化水平。二是严格按照“七必须”、“九不准”等要求规范宗教活动场所管理。三是细化邪教人员转化解脱工作责任,对辖区内邪教人员,全面明确“三包一”责任人,严格落实包案到人、逐案转化解脱等工作措施,已转化完成1人。四是为提高街道干部和村“两委”干部的舆情应对能力,邀请市委党校专家进行舆情应对专题授课,通过案例分析、模拟演练等形式帮助干部掌握实操技能,培训成效显著。五是建立《颜庄街道网络意识形态工作责任制》,明确颜庄街道网络意识形态工作领导小组,制定印发《颜庄街道网络意识形态应急处置办法》,持续加强网络舆情监测。
整改结果:整改完成并长期坚持
3.关于履行党管保密工作责任不到位的问题
整改情况:一是修订完善《颜庄街道保密工作制度汇编》,新增《颜庄街道工作秘密管理制度》、《颜庄街道工作秘密事项清单》2项制度,明确工作秘密范围,规范管理及信息发布流程,坚决筑牢保密安全防线。二是梳理排查各部门计算机违规存储、处理涉嫌工作秘密信息情况,彻底销毁秘密信息文件5份。三是制定印发《颜庄街道微信公众号及视频号“三审三校”工作制度》,加强刊发内容的审核把关,保证信息报道准确客观、导向正确。
整改结果:整改完成并长期坚持
4.关于工业重镇引领、示范作用发挥不明显的问题
整改情况:一是积极培育各行业规上企业。深入落实“一企一策”培育方案,实施动态管理,支持、培育企业梯次发展,新增国家级高新技术企业4家、省级创新型中小企业2家,完成升规纳统22家,辖区企业实力不断增强。二是加快发展新兴产业,聚焦“智能制造、绿色制造、服务型制造”方向,引导企业实施设备更新、工艺升级、数字化车间改造;持续引导金彩阳、联创高科加大研发投入,引进高端人才和技术,增强企业核心竞争力。
整改结果:整改完成并长期坚持
5.关于落实“项目为王”工作要求不到位的问题
整改情况:牢固树立“产业为先、项目为王”理念,建立“一个项目、一个专班”机制,2025年推进3个省级重点项目、4个市级重点项目、27个区级重点项目建设。聚焦基础设施补短板、产业发展提档升级,储备谋划2026年项目25个。严格落实“周调度、月督导”机制,对重要项目安排专班跟进,全年建成项目10个,6个项目实现当年开工、当年投产。
整改结果:整改完成并长期坚持
6.关于促进服务业高质量发展成效不明显的问题
整改情况:一是依托205国道区位优势,引进恒瑞丰供应链钢铁物流运输项目,目前项目已完成立项,充电桩即将开工建设。二是打造“优颜在鲜”农产品品牌,在传承保护传福牛肉等百年老字号产品的同时,开发埠东煎饼等特色农产品。培育储备禾木一家亲、老谭家食府、柳桥庄园餐饮大个体3家。
整改结果:整改完成并长期坚持
7.关于推动低效工业用地更新,激活产业发展举措不多的问题
整改情况:全面摸排街道低效用地和闲置车间,盘活“批而未供”土地24亩,新上惠宝纸托盘项目、鸿瑞包装制品项目;盘活闲置院落、厂房3处,新上钢铁物流运输项目、金茂机械汽车零部件加工项目、泰隆尔测控工业自动化智能装备制造项目,目前各项目均有序推进。
整改结果:整改完成并长期坚持
8.关于产业振兴成色不足的问题
整改情况:一是深入实施“一村一业”发展战略,现街道38个村中,已有32个村拥有村集体特色产业(涵盖种植养殖、加工、文旅融合类产业),剩余6个村已完成产业项目规划。二是针对使用财政资金垫付产业收益问题,召开专题会议5次,研究部署相关解决方案,目前三个项目运营单位已退回垫付资金。
整改结果:整改完成并长期坚持
9.关于组织振兴推进不力的问题
整改情况:一是由街道经管服务岗主动牵头,协同各村级党组织,深入各村逐一摸排合作社经营现状与发展瓶颈。聚焦创收能力弱、账目管理不规范等重点问题,进行系统梳理与深入分析,并据此建立专项台账,推动问题分类化解,其中,未实际运营的5家村级党组织领办合作社已完成退库。二是规范账目管理,进一步加强对村办企业及合作社的账目监管,各合作社已聘请第三方专业公司记账,严格把关原始单据。同时,定期开展账目审计,切实履行监管职责。三是聚焦创收提升,派专人驻点指导,梳理各村特色产业优势,现已新增埠东梨膏加工车间、北下冶面粉加工厂等3个贴合村情实际、市场前景较好的特色农产品初加工项目,有效拓宽创收渠道。四是已聘请第三方专业会计师事务所重新整理窑货厂村牧丰园肉牛养殖专业合作社账目。
整改结果:整改完成并长期坚持
10.关于人才振兴支撑不够的问题
整改情况:一是加强各村后备力量储备,组织开展后备力量培训班1期,着力提升村级后备人才综合能力。二是在莲花池村开展农村党员农业实用知识专题培训1次,累计培训27人次,有效提升农村党员农业生产实用技能水平。三是深挖柳桥峪花椒、孙家庄韭菜等特色农产品增值潜力。今年以来,柳桥峪村引进花椒深加工生产线,推出花椒咸菜、花椒酱等系列产品;孙家庄村建成韭菜加工坊,开发韭菜花酱、韭菜籽饮品等衍生产品。通过产业链延伸,村民参与产业发展的积极性显著提高,有效推动村集体与村民收入的“双增长”,形成“引才-用才-兴村”的良性循环。
整改结果:整改完成并长期坚持
11.关于自然资源监管存在漏洞的问题
整改情况:一是强化巡查监管力度。聘请第三方安保公司,常态化开展巡查工作,对街道重点点位每日至少巡查1次,发现问题线索1起,已上报区自然资源局并配合完成立案查处。二是协助完成京东数智物流、中彩固废、白羽肉鸡等项目的砂石资源利用方案,白羽肉鸡项目场平施工已完成,鸡舍等基础设施整体完工进度达到98%,预计4月底前,所有场地基础设施建设完工并投入使用。
整改结果:整改完成并长期坚持
12.关于落实污染防治要求不到位的问题
整改情况:一是深化企业环保信用评价,将环保合规情况与政策扶持挂钩,督促企业落实主体责任,每季度开展环保设施运维培训,提升规范化水平。二是对历年环保督察发现的问题进行“回头看”,提前自查自纠,建立动态监测台账,每月开展专项巡查,坚决杜绝反弹。三是针对南岭工业园区矿粉场地扬尘问题,立即责令负责人对物料进行清理清运,作业期间采取湿法作业,运输车辆须加盖篷布后方可驶出厂区,现已清运完成。四是针对工业园区内破损道路,加大资金争取力度,尽快完成道路维修,做好道路日常清扫保洁。
整改结果:整改完成并长期坚持
13.关于人居环境整治持续用力不足的问题
整改情况:一是结合全市人居环境检查,每个月对辖区内38个村进行环境督导,重点检查村内道路、垃圾处理情况、残垣断壁、弱电线缆等,全面提升辖区整体环境水平。二是吕家林村积极申报“颜庄街道人居环境整治提升配套基础设施以工代赈项目”;三岔沟村与交通部门对接道路维修相关政策,对破损道路进行修复。三是督促各村对“四大堆”和残垣断壁的存量进行排查,发现“四大堆”5处、残垣断壁2处,已全部清理完成,并妥善留存清理照片。四是取缔唐家宅卫生条件不佳、设施老化旱厕1处,现已停止使用。
整改结果:整改完成并长期坚持
14.关于落实耕地保护工作要求不力的问题
整改情况:一是2023年部级卫片耕地面积1.26亩已立案处罚。二是2024年市级卫片耕地面积实际已整改115.11亩,整改率48.11%,位列全区第二。三是整改上传2019—2024年部级卫片2处,目前正等待上级部门审核。
整改结果:长期任务已取得阶段性成效
15.关于安全生产监管责任落实不到位的问题
整改情况:一是压实街道安委会、15个安全生产专业委员会、41个社区(村)“三级责任”,每季度召开安全生产工作会议,全面总结街道各季度安全生产工作,对后续安全生产工作进行安排部署。二是足额配备专职执法人员2名,明确执法职责与工作标准。三是强化隐患排查。共检查复查企业196家,发现隐患895条,闭环整改666条;排查辖区内闲置院落、废旧厂房等重点区域205家;检查人员密集场所、九小场所1000余家,排查隐患1200条;对辖区430余家小微企业开展“全覆盖”式安全检查,出具检查文书64份,发现隐患194条,已全部闭环整改完成;开展“解剖式”现场检查8次,组织100余家企业管理人员参加警示反馈会议,并现场进行培训考试。四是定期开展教育培训。组织轻工、机械领域职工培训考试900余人次,联合各办(中心),组织各社区(村)、企业、学校等开展各项应急演练200余次,覆盖群众1.2万余人。五是加强宣传引导,利用微信工作群,其他媒体平台等定期推送各类安全生产工作提醒,线下发放宣传物料1.2万余份。
整改结果:整改完成并长期坚持
16.关于护林防火安全网织得不密不严的问题
整改情况:一是扎实做好森林防火宣传教育工作,防火季期间,通过防火宣传车沿重点路段巡回宣传防火警示案例;累计张贴条幅150余幅、制作防火固定宣传牌180面、发放传单30000余张,全面筑牢群众森林防火思想防线。二是强化重点区域管控。对重点林区、重点火险区全面实行人盯人管护措施,增设电子语音监视器10处,实现管控率100%;在九龙山埠东至西当峪段,新建50立方米防火水池5个,切实夯实应急防火基础。
整改结果:整改完成并长期坚持
17.关于防汛安全意识不强的问题
整改情况:一是督促各社区(村)结合实际防汛需求,精准购置储备防汛物资,购置编织袋450个、铁锨15把、铁丝35斤、雨衣34套、麻袋50个、警报器2个、铜锣1个、挖掘机2台、装载机1台。二是定期对各村(社区)防汛物资的配备数量、存放管理、完好状态进行专项检查,及时补充短缺物资、维护损坏物资,保障防汛物资调运便捷、可用管用。三是严格按照《防汛应急预案》要求,常态化开展隐患排查、宣传教育和应急演练,切实提升群众和工作人员的防汛安全意识、风险辨识能力及应急处置水平。
整改结果:整改完成并长期坚持
二、关于全面从严治党责任落实不到位,群众身边不正之风以及群众反映强烈的问题依然存在方面的问题
1.关于党工委主体责任落实不到位的问题
整改情况:一是强化执纪问责力度。对违纪行为严肃查处,持续释放监督震慑效应,巡察整改以来,已处分13人,立案未办结2人。二是健全责任机制。将全面从严治党纳入班子成员学习计划,强化班子成员“一岗双责”履职意识。三是强化日常监督。用好监督执纪“第一种形态”,及时对党员干部苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题进行提醒,巡察整改以来,诫勉谈话1人,谈话提醒3人,批评教育31人。四是开展廉政谈话,聚焦党风廉政建设重点任务、党员干部廉洁履职要求等内容,组织开展集体廉政谈话1次,完成相关资料的整理归档工作。五是抓实纪律教育。组织机关干部召开党纪法规专题学习会1次;选取典型案例15篇,开展“每周一案”警示教育大会5次,以案示警、以案明纪,切实筑牢干部纪律防线。
整改结果:整改完成并长期坚持
2.关于纪工委履行监督责任不到位的问题
整改情况:一是强化重点领域监督。围绕项目建设、大气污染防治、砂石资源管理、营商环境整治等重点工作,不定期开展专项督导。累计督导街道环保、防汛、环卫、违规洗沙等工作11次,发现问题29项,均建立问题台账,反馈至相关部门,现已整改完毕。严格落实涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”要求,着力构建亲清政商关系。二是规范村级纪检委员配备。针对32个未明确纪检委员的村,下达工作提醒,明确村级纪检委员任职条件、职责权限和配备程序。换届后,指导各村按照“应配尽配、配齐配强”的原则,完成人员明确,并纳入村干部工作分工,现已完成公示。
整改结果:整改完成并长期坚持
3.关于落实群腐整治要求不到位的问题
整改情况:一是压实群腐整治责任。对2024年群腐整治工作进行复盘,结合实际制定2025年街道群腐整治实施方案,相关材料已归档成册。召开群腐整治工作推进会1次,及时传达上级群腐整治工作部署精神。二是对惠民资金发放、项目审批、低保评定等重点领域,开展全流程内控审核,确保权力运行合规,督促各村将公开公示信息及时、准确录入基层小微权力“监督一点通”平台,累计录入140余条公开信息。三是制定严重精神障碍患者以奖代补工作流程图,明确各环节责任主体和完成时限,推动奖补工作规范化、高效化运行。同时,建立“专人对接、定期反馈”的闭环工作机制,明确由综合治理服务中心固定1名工作人员作为对接专员,常态化沟通对接上级部门,做到人员名单报送、资金拨付等关键环节无缝衔接。
整改结果:整改完成并长期坚持
4.关于固定资产管理不规范的问题
整改情况:一是对兽医站房屋及院落、创新创业园厂房等资产进行核查,后期将委托专业第三方机构,对房屋及厂房进行资产评估,待出具资产评估报告后,统一录入固定资产管理系统。二是已盘活柳桥峪小学用于柳桥峪村幸福食堂;盘活当峪小学用于建设红色旅游区;吕家林小学已部分盘活利用,建设酱菜厂项目。三是针对固定资产收益未上缴国库问题,现正积极筹措资金,将款项及时上缴国库。
整改结果:长期任务已取得阶段性成效
5.关于服务群众意识不强的问题
整改情况:一是推进村集体账户解封工作。指导6个封账村积极与债务方进行协商,研究制定还款计划,逐步推动账户解封,现南下冶村已解封。二是针对“快递入村”问题,由街道4处快递点营业点以及西港1处中心点、柳桥峪1处中心点,以点带面推动快递进村工作。三是实行初信初访首办负责制。明确责任主体、办理时限,并全程跟踪督办,从源头上减少信访增量,初信初访化解率达98.5%。四是高效化解信访存量。实施领导包案制度,集中力量化解一批长期积压、反映强烈的疑难信访案件,现已成功化解10批重点难点信访案件。五是有效控制信访增量。全年来访批次同比下降20.49%、人次同比下降19.63%,来访总量控制取得阶段性成果。
整改结果:长期任务已取得阶段性成效
6.关于幸福食堂监管不到位的问题
整改情况:一是指导各村幸福食堂在村集体经济允许的情况下提升饭菜质量,每餐菜品一荤一素,民生事务办公室定期监督。二是上北港、下北港、王家港已完成办理完成与委托运营的第三方公司的招标手续,相关材料已交民生事务办公室存档。三是针对幸福食堂资金管理不规范问题,制定颜庄街道社区(村)取款规定,明确取款需携带申请单、取款明细、发票等原始单据,严格执行公对公打款制度,确保资金使用合规可追溯。
整改结果:整改完成并长期坚持
7.关于工作作风不严不实的问题
整改情况:一是开展作风整顿专项行动,以作风建设为抓手和切入点,教育引导街道党员干部转变作风、培树新风,以作风建设常态化长效化推动街道效能“大提升”、干部作风“大转变”、营商环境“大优化”。二是对辖区公厕“逐厕过筛”式排查,针对排查发现的设施损坏、标识缺失等问题,已分类建立整改台账。现已完成17座公厕的维修整改工作,重点对冲水系统进行修复、对损坏水龙头进行更换,现已正常使用。
整改结果:整改完成并长期坚持
三、关于对“抓好党建是最大的政绩”认识不够深刻,基层党组织力不强方面的问题
1.关于执行民主集中制不规范的问题
整改情况:一是组织召开专题会议1次,广泛征求各班子成员、各部门负责人意见,建立意见征集台账,对合理建议逐一研究吸纳,重新修订《中共济南市钢城区委颜庄街道工作委员会议事决策规则》。二是按照会前调研论证、议题提报、会议召开、集体表决、结果记录等全流程操作标准,规范召开党工委会议,切实提升民主决策规范性与透明度。
整改结果:整改完成并长期坚持
2.关于民主生活会不规范的问题
整改情况:规范巡察整改专题民主生活会程序,坚持会前学习、征求意见,谈心谈话,累计收集意见建议200多条,严格把关各班子成员发言提纲。
整改结果:整改完成并长期坚持
3.关于组织生活会质量不高的问题
整改情况:开展各领域基层党务工作者培训2次,指导各基层党支部严格落实组织生活会制度。
整改结果:整改完成并长期坚持
4.关于村级党组织战斗堡垒作用发挥不充分的问题
整改情况:一是将东当峪村列为强基村,已调整党组织书记。二是驻村东当峪村工作组深入村内开展走访调研,累计走访农户40余户,全面了解村情民意,并成功摸排储备党组织后备力量7名,为党组织后续建设提供坚实保障。三是指导各村发展壮大村集体产业,其中,黄花店村已建成睫毛加工车间准备投入生产。
整改结果:整改完成并长期坚持
5.关于村“两委”班子建设不规范的问题
整改情况:一是围绕选优配强“两委”班子目标,扎实开展换届工作,预计换届后书记年龄将下降3岁,两委年龄将下降7岁。二是按照“三提三历”要求,进一步充实完善村后备干部力量,累计储备后备力量141名。
整改结果:整改完成并长期坚持
6.关于党员队伍管理“宽松软”的问题
整改情况:一是按照要求每月至少开展一次党员教育培训。二是指导各基层党支部每年至少开展一次党章党规学习,通过案例警示、红色教育等方式筑牢思想防线,坚决杜绝思想松懈问题。三是对苗头性问题早提醒、早纠正,综合运用“四种形态”,共批评教育党员36名。四是严格日常管理。规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,每月开展专项检查1次,避免“管理宽松”。
整改结果:整改完成并长期坚持
7.关于发展党员不规范的问题
整改情况:一是严把党员入口关,建立健全发展对象联合审查机制,对发展对象的政治素质、思想品德、现实表现、遵纪守法等情况进行全面细致审查,层层把关、严格筛选,累计规范发展党员28名。二是埠东村、半壁店子村已经完成发展党员;东红埠岭村正在考察入党积极分子,验货台居已储备年轻入党积极分子2名。
整改结果:整改完成并长期坚持
8.关于跨村联建党组织作用发挥不明显的问题
整改情况:组织专人开展调研走访2次,对核查确认的3个无实质作用、“台账联合”及存在其他不宜联建情形的跨村党组织予以撤销,切实优化党组织设置,提升基层党组织整体效能。
整改结果:整改完成并长期坚持
9.关于对“两企三新”党建工作重视程度不够的问题
整改情况:一是聚焦“两企三新”党组织党建工作薄弱点,开展专题培训2次、座谈会1次。二是深入企业一线开展党建工作指导4次,针对党组织设置、党员发展、活动开展等实际问题提供精准指导,有效促进党建工作与企业生产经营深度融合。
整改结果:整改完成并长期坚持
10.关于“党建带团建”工作开展不扎实的问题
整改情况:一是秉持“党建引领、共建共享”的理念,与山东健康集团莱芜中心医院举办“聚”党建联盟启动会暨“仲夏之梦‘联’动乐章”音乐嘉年华活动,以党建带群建为目标,探索资源共享、活动共办、发展共促的新模式。二是严格落实“推优入党”制度,明确团支部“推优”标准、程序和比例,建立“团员—入党积极分子—党员”成长培养链条,在一线岗位、青年骨干中发展党员。
整改结果:整改完成并长期坚持
11.关于执行选人用人相关规定不够到位的问题
整改情况:一是严格执行领导干部个人有关事项报告制度,开展专题培训1次,通过案例解读与现场指导,强化填报严肃性与准确性。二是健全编外人员管理制度体系,明确岗位职责与风险清单,对重点岗位编外人员开展廉洁谈话,组织开展在岗抽查3次,切实强化人员规范管理。三是建立“日常考勤+绩效考评+民主评议”的考核体系,将结果与薪酬、续聘直接挂钩,调动工作积极性。四是聚焦年轻干部成长成才,系统性开展“干部成长计划”,建立“常态谈心+导师帮带”机制,班子成员及业中层骨干定向联系分管领域年轻干部,定期开展思想与业务指导。五是打造年轻干部培训班,围绕基层治理、群众工作等主题培训2期,着力提升年轻干部综合素养与实践能力。六是实施多岗位实战锻炼,累计轮岗交流10余人次,并安排其参与招商引资、扶贫重点工作,打造高素质年轻干部队伍。
整改结果:整改完成并长期坚持
四、关于上轮巡察和各项督查检查反馈问题整改落实情况方面的问题
1.关于对整改工作重视程度不够的问题
整改情况:一是整理上轮巡察整改工作档案,对整改不到位地方吸取经验教训,在本轮整改中加强整改成效。二是11月12日规范召开巡察整改专题民主生活会。扎实组织学习研讨、广泛征求意见、深入开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料;会上班子及成员紧扣主题,深刻查摆问题、深入剖析根源,严肃认真开展批评与自我批评;会后及时建立整改清单,明确责任和时限,扎实推动问题整改落地见效。三是下发《关于一届区委第七轮巡察反馈意见的通报》(颜庄工委发〔2025〕22号),将巡察反馈问题和相关领导讲话要求传达至各部门、各村党组织。四是扎实制定《关于区委第三巡察组对颜庄街道党工委巡察反馈意见的整改方案》(颜庄工委发〔2025〕24号),明确党工委书记为第一责任人,班子成员“一岗双责”负责分管领域,部门及村负责人为具体责任人,针对问题制定具体措施,建立整改台账,实行销号管理,动态跟踪整改进度。
整改结果:整改完成并长期坚持
2.关于问题防范长效机制尚未建立的问题
整改情况:一是坚持“一案双查”,在推进具体问题整改的同时,深挖背后存在的制度漏洞与责任缺位,推动问题根源性治理。二是街道层面先后召开巡察整改督促会议4次,各部门、各村累计召开巡察整改分析会议90余次,集中剖析问题深层次原因,着力从机制层面破解共性难题,强化“举一反三”,做到“惩防并举、标本兼治”。
整改结果:整改完成并长期坚持
3.关于村级党组织问题整改成效不佳的问题
整改情况:一是压实村级整改责任。要求村党组织书记对巡察审计问题整改负总责,定期向党工委汇报整改进度。纪检监察工委向村党组织下达整改工作提醒3次。二是定期督导巡察整改成效,对整改不力、问题反弹的,约谈村“两委”主要负责人,情节严重的启动问责程序,确保“老生常谈”问题彻底整改。三是督促各村严格落实“一报告四议两审两公开”制度,保障村级议事决策程序规范、过程公开、结果透明,有效维护村民知情权、参与权和监督权。
整改结果:整改完成并长期坚持
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话75879809;电子信箱yanzhuangjiwei@jn.shandong.cn。
中共济南市钢城区委颜庄街道工作委员会
2026年5月21日
当前位置: