根据区委统一部署,2025年8月-12月,区委第三巡察组对区城乡水务局党组开展了巡察“回头看”。2026年3月6日,区委第三巡察组向区城乡水务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、上轮巡察、审计反馈整改情况
(一)关于抓整改的政治责任落实不到位,整改问题未“清仓见底”的问题
1.政治责任压得不实
整改情况:党组书记作为第一责任人,亲自挂帅、直接督办整改工作,班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领问题,确保整改工作不打折扣、不走过场。2026年5月8日上午,区城乡水务局党组召开巡察整改专题民主生活会,深入剖析思想根源,严肃开展批评与自我批评。关于未彻底整改的10项问题,7个问题已整改完成,3个长期任务已取得阶段性成效。
整改结果:长期任务已取得阶段性成效
2.整改推进不够有力
整改情况:已结合钢城区实际,出台制定塘坝常态化巡查管护方案,委托第三方水利设计院对全区塘坝进行安全鉴定,并根据鉴定结果,对全区所有塘坝建档立册,督促“三个责任人”认真履行职责。
整改结果:已整改完成
3.长效机制不够完善
整改情况:围绕组织生活、财务管理等重点领域,深入分析问题产生的根源,并结合全区“建章立制月”活动,对全局工作制度规范进行全面梳理,新制定制度1项,新修订制度2项。
整改结果:已整改完成
二、贯彻落实党的理论、路线方针政策以及党中央重大决策部署和省委、市委工作要求及区委工作安排有差距
(一)关于理论学习制度执行不严格,学用结合效果不显著的问题
整改情况:一方面,严格执行“第一议题”制度,及时学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,将习近平总书记2024年6月、7月关于防汛抗旱、抗洪救灾的重要讲话,列为“第一议题”进行补学。另一方面,按照2026年理论学习中心组学习计划,并聚焦学习专题,参加理论学习中心组发言人均结合分管工作和个人实际认真准备发言材料,保证学习内容的聚焦性和系统性。
整改结果:已整改完成
(二)关于推动水务高质量发展系统谋划不足,落实最严格水资源管理制度不到位的问题
1.未制定水务发展中长期规划
整改情况:编制印发了《钢城区现代水网规划(2021-2035)年》,涵盖水资源、供排水、河湖治理、水资源管理、水污染防治等水务领域,其规划期为2021年至2035年,明确了阶段性的发展目标和任务,是当前和今后一个时期我区水务工作的重要指导性文件。
整改结果:已整改完成
2.水资源配置不科学,供水结构不均衡
整改情况:一是严格管控取水许可,合理化压缩地下水取水指标,完成圆溪水厂水源置换工作,置换出80万方的地下水指标。二是积极对接市水务局、市行政审批局,以乔店水库地表水替代地下水,2026年2月6日市行政审批局下达北田水厂取水许可准予书,待北田水厂建成通水后,将有效缓解我区供水结构不均衡,地下水依赖程度过高的问题。
整改结果:长期任务已取得阶段性成效
3.在落实“节水优先”上用力不足
整改情况:一是第一污水处理厂正在实施提标改造,改造完成后,将达到地表水准四类标准。下一步,对接昌源水务,谋划新建储水池,实现全时段供水,满足山钢等工业企业用水要求,从而提高第一污水处理厂中水使用率。二是第二污水处理厂正在实施提标改造,改造完成后,将达到地表水准四类标准。下一步,对接昌源水务,谋划实施向莱钢供水项目,从而提高第二污水处理厂的中水使用率。三是建立“人工巡线+智能监测+快速抢修”三位一体的管网管护机制,常态化对全区供水主管网开展拉网式巡查,及时发现并处置管网漏损、阀门故障等隐患,保障供水管网安全稳定运行。
整改结果:长期任务已取得阶段性成效
(三)关于贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略部署不到位,践行“四水统筹”总体目标有偏差的问题
整改情况:一是督促钢城区水之韵水质检验检测科技有限公司严格执行《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2022),对水质进行“日检、月检、年检”检测,同时做好水质化验报告的归档整理工作;区水务局聘请第三方对全区城乡供水水质进行“月检、年检”抽检,并配合区疾控中心每年定期开展枯水期、丰水期水质监测,确保供水水质符合标准。二是按照“应当采取遥感监管、现场检查、书面检查、互联网+监管相结合的方式,实现在建项目全覆盖”监管要求,完善了《水土保持检查制度》,并针对全区42个在建项目制定了年度监管计划。三是持续做好水库移民项目后续运营的常态化监管,督促属地街道规范租赁管理、足额收缴收益,重点盯紧合同签订、收益到账核心环节,对街道的整改落地情况开展全程跟踪督导,确保移民群众的合法权益得到保障。四是严格落实河湖长制,专门制定相关考核办法,确保11名河长制专岗人员保质保量完成巡河任务。已清理小上峪河、大汶河等河段种植农作物与河道垃圾,恢复行洪断面。
整改结果:已整改完成
(四)关于安全底线思维树得不牢,防汛减灾能力存在短板的问题
整改情况:一是汛前已充实完善编织袋、彩条布等防汛物资,重新梳理全区应急救援队伍,组织开展防汛实操培训与演练,补强队员专业技能,夯实应急处置力量,应急保障水平逐步提升。
二是汛期加强塘坝隐患治理,完成金水河、葫芦山水库坝体杂草杂树清理,保障日常管护与隐患排查正常开展,督促街道实施唐家宅河、桑梓峪河等村级河道清淤除杂。三是梳理金水河水库智慧水利系统现存问题,逐步补齐配套设施,督促规范系统使用,优化预警响应流程。组织在岗人员开展业务培训,提升实操与技术能力,着力破解人才不足难题,夯实智慧水利建设根基。
整改结果:已整改完成
(五)关于意识形态工作责任制落实不到位,网络意识形态管理有漏洞的问题
整改情况:一是召开了意识形态工作专题会议,深入分析研判水务领域意识形态存在的风险隐患,对意识形态工作进行安排部署。二是组织开展了网络意识形态学习培训,通过案例学习等方式,组织干部职工学习网络意识形态工作知识,提升干部队伍的政治素养和业务能力。三是严格落实意识形态阵地管理制度,强化网络舆情监测、研判、处置能力,建立舆情规范处置流程,提升公众沟通效率。
整改结果:已整改完成
(六)关于保密制度执行不严格,党管保密工作要求落实有差距的问题
整改情况:一是建立涉密文件收发台账,对收到的涉密文件进行登记,并对传阅、借阅涉密文件履行登记手续。二是完善了《钢城区城乡水务局保密工作制度规范》,按照规范要求对涉密人员进行动态管理。三是制定了《关于进一步加强保密管理工作的通知》,组织全局对所有计算机开展自查,对发现的问题及时整改。
整改结果:已整改完成
三、整治群众身边不正之风和腐败问题不到位
(一)关于履行管党治党政治责任有不足的问题
整改情况:一是制定2026年度全面从严治党暨党风廉政工作计划及全面从严治党主体责任清单,明确党组、党组书记、班子成员各自承担的责任内容和具体任务,层层压实主体责任。二是制定2026年度廉政谈心谈话计划,组织开展廉政谈心谈话工作。三是开展“每月一案”警示教育活动,开展廉政风险隐患排查和廉政谈话,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
整改结果:已整改完成
(二)关于整治群众身边腐败和不正之风用力不足的问题
整改情况:一是常态化开展供水管网、水表及各类附属设施的防冻保温排查整改工作,全面配备防冻保护装置和专用保温材料。二是已完成上河村污水收集池液位报警器的更换,通过增加车辆拉运频率,解决污水外溢问题。三是对已修复的损毁道路,持续加强质量监控;对正在开展的供排水工程项目,严格执行道路开挖程序,确保每一步操作符合规范。
整改结果:已整改完成
(三)关于工程管理粗放混乱的问题
整改情况:一是认真学习工程招投标及政府采购相关法律、法规,对实施的水土流失治理项目中涉及的跟踪审计、财务审计等第三方服务单位,严格履行政府采购程序。二是认真学习《水利工程建设管理办法》,对实施的水土流失治理项目,前期扎实调研,多方参与,充分考虑项目必要性及可行性;项目设计时严格落实建设管理责任,指导设计单位精细化布置工程措施;强化项目管理,确保各参建单位责任落实到位。三是已对移民项目建设道路进行全面排查,破损路面已恢复。关于前城子水库相关问题,发现问题后,立即督促施工单位、监理单位对存在问题的施工内容进行拆除,按照设计要求进行重建,目前已完成蓄水验收。
整改结果:已整改完成
(四)关于财经纪律执行不严的问题
整改情况:一是加强公务接待管理制度的教育培训,严格执行公务接待报销制度。二是规范会计记账,根据原始单据据实填写记账凭证相关内容,坚决杜绝类似问题发生。三是加强业务培训,规范签订各类合同。四是完成资产盘点核对,立即进行固定资产入账,调整相关账务,完善实物管理,健全采购资产管控制度,堵塞管理漏洞。
整改结果:已整改完成
(五)关于内控制度执行不到位的问题
整改情况:严格按照钢财采〔2025〕9号关于转发《济南市财政局<关于公布济南市政府集中采购目录及标准(2026年版)>的通知》的要求,严格履行政府采购程序及采购手续,同时加强规范管理,严格把关,确保采购工作公平公正。
整改结果:已整改完成
四、党组织领导班子和干部队伍建设有短板
(一)关于党内政治生活不严肃的问题
整改情况:一是严格执行会前充分酝酿,凡提交党组会研究讨论的重大事项,提前将相关决策材料送达各位党组成员。二是严格执行组织生活会和民主生活会制度,会前通过多种形式广泛征求意见建议,确保征求到的意见具有广泛性和代表性。三是严格执行“三会一课”制度,严格落实每月至少召开一次支委会的要求,按时召开支部委员会。
整改结果:已整改完成
(二)关于基层组织建设规范化水平不高的问题
整改情况:一是已按规定设立党小组。二是通过采取集中学习与个人自学、线上学习与线下研讨、请进来教与走出去学相结合等方式,增强学习的吸引力和实效性。三是加强党建资料存档管理,严谨细致地做好党建活动记录和资料的收集、整理、审核、归档工作。
整改结果:已整改完成
(三)关于形式主义纠治不坚决的问题
整改情况:一是加强对工作人员业务能力和知识水平的培训,坚决杜绝再出现公文抄袭类似问题。二是已对小上峪、卞家泉、黄庄二村等区域个人违规开凿水井商业售水行为下达停止违法取水行为通知书,并已现场清理卖水设施,其中小上峪一家已将取水许可办理资料提交至区行政审批局,取水许可证正在办理中。
整改结果:已整改完成
(四)关于干部队伍建设存在薄弱环节的问题
整改情况:一是加强对年轻干部与党外干部的跟踪培养和动态管理,同时注重选拔使用各年龄段干部,充分发挥不同年龄段干部的优势和作用,形成老中青相结合的合理梯次结构。二是严格执行考勤、请销假等内部管理制度,加大日常监督检查力度。
三是前期已与编办对接,将区河湖事务中心内设科室“工程建设管理科”更名为“规划发展服务科”,并明确具体职能。
整改结果:已整改完成
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0531-76898101;邮政地址:济南市钢城区府前大街西首钢城区城乡水务局;电子信箱:jngccxswj@jn.shandong.cn 。
中共济南市钢城区城乡水务局党组
2026年9月22日
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