根据区委统一部署，2025年3月下旬至6月下旬，一届区委第七轮巡察第二巡察组对区残联党组进行了巡察“回头看”。2025年8月15日，区委第二巡察组向区残联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、关于“贯彻落实党的理论、路线方针政策以及党中央重大决策部署和省委、市委工作要求及区委工作安排有差距”问题

（一）关于“贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神不深入”问题

1.关于“第一议题”制度执行不规范问题

整改情况：一是做到“第一议题”规范化。第一议题学习内容由党组书记把关确定，第一时间传达学习，整改以来组织“第一议题”学习4次。二是“第一议题”学习严格按照领学、研讨、贯彻流程进行，把“第一议题”制度的贯彻落实与残疾人工作相融合，整改以来研究贯彻落实措施5条。

整改结果：即知即改，长期坚持。

2.关于“学习教育开展不够重视”问题

整改情况：提高对学习教育的思想认识，明确心得体会撰写必须结合工作实际，建立分管领导把关审核制，加强对学习教育全过程的监督，确保学习教育走真、走实、不走样。    

整改结果：即知即改，长期坚持。

3.关于“政治理论学习不全面不深入”问题

整改情况：把习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神作为政治理论学习的重要内容，已列入学习台账，并开展相关内容集体学习1次；要求领导干部在理论学习中心组学习时要精读细研并结合工作实际撰写交流发言材料，加强材料审核把关，确保表述准确无误。   

整改结果：即知即改，长期坚持。

4.关于“传达学习贯彻上级会议精神不到位”问题

整改情况：认真制定学习方案，已及时传达学习各级关于残疾人工作会议精神2次，深入学习国务院办公厅《促进残疾人就业三年行动方案(2025年-2027年)》《济南市保障残疾人合法权益的若干规定（2025年修订）》，开展交流研讨1次，并及时做好台账记录。    

整改结果：即知即改，长期坚持。

（二）关于“履职能力不够强，落实促进新时代残疾人事业高质量发展不够有力”问题

1.关于“残疾人政策资金使用审核监管不够细致”问题

整改情况：一是修订完善《关于加强残疾人托养服务机构管理的规定》，对托养机构进行定期督导。重复享受的托养扶持资金已经收回。二是认真审核托养扶持资金申请材料，对每月上报的托养人员名单，与民政、医保、人社、卫健等部门进行数据比对，确保符合托养条件。三是已建立康复服务签约双审核机制，街道残联初审把关，经区残联相关科室及分管领导复核，确认无误后提交党组会议研究拨付资金，形成长效监督闭环。    

整改结果：已整改完成。

2.关于“培训就业质效不高”问题

整改情况：根据残疾人培训需求摸底情况，结合实际情况，2025年与企业联合举办岗前岗中培训班3期，针对安全生产、应急处理、规章制度等相关知识进行了专业培训。培训工作与培训档案已整理完成。

整改结果：已整改完成。

3.关于“残疾人证核发、管理不严不细”问题

整改情况：制定出台《钢城区残疾人证办理回访制度》，已与评残医院座谈交流2次，严格要求评残医生精准评残。严格遵守《山东省实施<中华人民共和国残疾人证管理办法>细则》等相关法规政策，优化办证流程，提高办证效率。

整改结果：已整改完成。

4.关于“指导监督如康家园规范化运行有松懈，档案管理不到位”问题

整改情况：对各如康家园工作人员开展了系统化培训，加强“如康家园”规范化运行，在做好残疾人辅助性就业、日间照料、社区康复等服务的同时，及时记录档案资料。区、街道残联定期不定期督导6次，促进了家园规范管理。

整改结果：已整改完成。

（三）关于“意识形态工作责任制落实不够扎实深入”问题

1.关于“党组全面领导责任认识不够到位”问题

整改情况：组织意识形态工作专题培训学习1次。紧密结合职责和工作实际，重新修订《关于意识形态工作责任制实施细则》，进一步明确党组对意识形态工作的全面领导。

整改结果：已整改完成。

2.关于“班子成员‘一岗双责’意识不够强”问题

整改情况：开展警示案例教育5次，提升班子成员“一岗双责”的责任意识。2025年领导班子、班子成员述职述廉报告及民主生活会对照检查材料中，已将理论学习、风险防控、重点领域管理等问题作为重要内容进行深入查摆。

整改结果：已整改完成。

3.关于“意识形态阵地管理仍存在薄弱环节”问题

整改情况：区残联、街道残联开展了所辖阵地风险隐患排查，并建立台账，全面梳理存在风险点。在残疾人入户调查、宣传培训中，增加意识形态培训内容。

整改结果：已整改完成。

（四）关于“保密工作落实不到位”问题

1.关于“涉密人员管理不规范”问题

整改情况：加强对涉密人员管理，重新确定涉密人员，办公室涉密人员落实专人专岗管理要求，由在职在编人员担任，人员由3人减少到1人。

整改结果：已整改完成。

2.关于“计算机及网络保密管理不严格”问题

整改情况：开展培训1次，学习《工作秘密管理暂行办法》等相关制度规定，并通报泄密案例，增强全体干部职工的保密意识。对单位计算机及网络开展全面自查和消毒查杀，严禁网络传输涉密信息，严格加强对计算机及网络的保密管理。

整改结果：已整改完成。

3.关于“落实安可替代真替真用有差距”问题

整改情况：已严格落实安可替代工作有关要求，2024年新采购安可计算机2台，2025年新采购安可计算机1台，均已按照规定流程对替换下来设备执行了报废销毁程序。

整改结果：已整改完成。

二、关于“落实整治群众身边不正之风和腐败问题存在薄弱环节”问题

（一）关于“服务残疾人意识树得不牢”问题

1.关于“惠残助残政策宣传不够深入”问题

整改情况：拓宽宣传渠道，提高宣传针对性。一是加强线上宣传。在市残联官网、幸福钢城公众号等媒体上发表各类宣传报道信息50余条。畅通电话咨询渠道，接听群众电话咨询200多个。二是线下宣传深化。组织残疾人工作者、残协委员、志愿者等入户宣传，增强了宣传的针对性和覆盖面。三是提升帮办代办服务水平，坚持每季度为生活不能自理、行动不便的残疾人开展集中上门评残服务，常态化提供帮办代办服务。

整改结果：即知即改长期坚持。

2.关于“走访慰问实效不明显，资金使用不规范”问题

整改情况：进一步规范走访慰问工作。明确走访慰问对象，制定走访慰问方案。2026年春节前走访慰问73户残疾人，均为街道认真摸排上报、区残联党组研究确定，基本都是农村的重度困难残疾人。

整改结果：已整改完成。

3.关于“服务残疾人精准康复主动性不强，对全区卫生服务中心督促指导不到位”问题

整改情况：已对全区5处街道社区卫生服务中心康复工作进展督促指导7次，重点督导各卫生院个性化、支持性服务开展落实情况，同步查看服务档案资料整理等相关材料。各街道卫生服务中心已结合辖区残疾人特点制定有关支持性和个性化相关的差异化服务包并认真执行。

整改结果：已整改完成。

4.关于“培训带动就业效果不理想”问题

整改情况：通过街道（功能区）残联一专两员、村（社区）残疾人专职委员入户调查、电话回访等方式，全面摸排辖区内残疾人就业需求，摸底岗位用工需求31个，根据需求与企业联合开展培训，向企业推荐有就业需求的残疾人26人，提高了残疾人培训就业率。

整改结果：已整改完成。

（二）关于“党风廉政建设责任落实有差距”问题

1.关于“三重一大”制度落实不到位问题

整改情况：严格落实“三重一大”制度，整改期间召开“三重一大”会议1次，及时备案并邀请派驻纪检监察组列席，做好会议记录。

整改结果：已整改完成。

2.关于“政府采购制度执行不严”问题

整改情况：组织办公室、财务等相关人员对政府采购业务制度培训学习1次，提高思想认识。对现有事项进行梳理，符合三方询价的项目，严格落实相关规定要求，对相关供应商资质及相关报销凭证认真审核把关，严格按照政府采购制度执行。

整改结果：已整改完成。

3.关于“财务支出手续不严格”问题

整改情况：已清退上缴违规报销的相关费用。财务人员进一步学习财务支出手续流程，提高财务支出规范性。严格执行财务纪律，强化财务管理，规范报销行为，财务对所有报销的发票严格把关，严格审核，不符合报销程序的一律退回不予办理。

整改结果：已整改完成。

（三）关于“财务制度执行不严格”问题

1.关于“存在跨年度集中报销”问题

整改情况：加强机关工作人员财务制度学习培训，做到相关费用及时申请提报。财务人员要做到日清月结，及时下账报销。

整改结果：已整改完成。

2.关于“固定资产管理不规范”问题

整改情况：加强单位固定资产管理，对单位资产重新清查，对使用年限已超规定标准且无法修复的10件资产已进行报废处置；对虽已提足折旧，经维修后能正常使用的6件设备，本着节约原则继续使用。

整改结果：已整改完成。

3.关于“合同手续不规范”问题

整改情况：开展合同相关知识培训学习1次，对合同不完善的内容重新完善。后期进一步加强业务学习，提高合同签订业务水平，规范合同文本格式。

整改结果：已整改完成。

4.关于“个税未申报”问题

整改情况：对2024年个税已更正申报，已补缴。后期加强制度执行，严格报税。

整改结果：已整改完成。

三、关于“落实新时代党的组织路线有差距”问题

（一)关于“工作作风不够扎实”问题

1.关于“工作标准要求不够高”问题

整改情况：一是对智慧残联系统中的就业登记数据，每季度进行核查，对可疑数据进行核实，确保数据准确。二是深入街道（功能区）残联6次，对基层残联就业服务员讲解关于残疾人就业创业政策、就业信息登记规范、沟通技巧等内容，提高工作标准与工作责任心。

整改结果：已整改完成。

2.关于“作风不够严谨细致”问题

整改情况：常态化开展作风教育，强化规矩意识、细节意识，引导干部职工养成严谨务实、精益求精的工作习惯。严格材料报送、日常业务全流程把关，对精准康复服务对象的标准、范围，实行街道（功能区）残联、区残联双重审核把关，全面提升工作精细化、规范化水平。

整改结果：已整改完成。

3.关于“制度制定流于形式”问题

整改情况：全面梳理各项制度，对原有不符合当前工作实际、操作性不强的制度，逐一修订完善，确保制度贴合残联工作实际、务实管用。结合岗位职责、业务流程等重新修订《政府采购业务管理制度》等6项制度。强化制度刚性约束，压实岗位责任，用制度管人、按制度办事。

整改结果：已整改完成。

4.关于“公文制发标准不高”问题

整改情况：一是组织公文写作专题培训1次，全面提升机关工作人员的公文写作水平。二是严格公文发布审核，由办公室、分管领导、主要领导把关审核后再进行公文发布。

整改结果：已整改完成。

5.关于“请销假制度执行不到位”问题

整改情况：一是已重新修订考勤制度，考勤管理更加严格。二是规范请销假审批。请销假制度已由线下申请转为通过山东通线上申请，避免紧急情况下不能及时履行请假手续的情况。三是安排专人管理考勤，监督及时考勤，严格做好考勤记录管理。

整改结果：已整改完成。

（二）关于“党建工作责任落实有差距”问题

1.关于“党建工作重视不够”问题

整改情况：一是组织开展党建工作基础知识培训1次，提升党建工作的专业化水平。二是严格对党建相关材料进行审核把关，实行多级复核，避免错误出现。

整改结果：已整改完成。

2.关于“组织生活质量不高”问题

整改情况：规范开展组织生活，结合当前形势发展和残联工作实际，精心准备，认真组织实施，提高主题党日活动整体质量。及时做好组织生活信息记录，同步做好灯塔党建在线录入。

整改结果：已整改完成。

四、关于上轮巡察整改情况问题

（一）关于“服务残疾人群众意识不强”问题

整改情况：一是切实转变工作作风，认真开展调查，按照残疾人需求做好辅具适配。对今年适配辅具的残疾人全部进行了需求摸底调查。二是通过科学评估，最大限度发挥辅具适配作用。今年通过专业评估，联合评估小组优化方案，已为残疾人进行了辅具适配，残疾人及家属全部满意并签字确认。

整改结果：已整改完成。

（二）关于“财经纪律执行不严格”问题

整改情况：一是加强对财经法律法规、政府采购相关规定和财政部门出台的各项文件的学习，增强财经纪律意识。进一步加强财务日常监督管理，严格执行财务各项规章制度。二是梳理符合政府采购目录中规定的产品，并严格履行采购程序。

整改结果：已整改完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-76881828；电子信箱jngcqcl@jn.shandong.cn。

                                                                                                                                中共济南市钢城区残疾人联合会党组  

                                                                                                                                2026年5月13日