按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求,现将本单位2023年度普法工作履职情况报告如下:
一、健全普法工作机制情况
(一)加强普法工作组织领导。
我局始终坚持把普法工作与民政业务工作同安排、同部署,为贯彻落实普法工作的有关要求,成立了由局党组书记、局长任组长,其他党组成员任副组长,各科室负责人为成员的普法工作领导小组,加强对普法工作的领导。局党组坚持把学法作为主要议题,定期及时学习重要法律法规和民政领域重要法规,做到有部署、有检查、有总结,形成普法工作主要领导亲自抓、分管领导分工抓、业务科室协同抓、全局干部职工积极参与的工作格局,全年普法工作扎实有效开展。
(二)制定普法责任清单和普法规划、年度计划。
深入贯彻落实全国、省、市、区普法规划,制定党组理论学习中心组学习计划,做到周密动员部署、认真组织实施。将普法教育与深入学习宣传党章和其他党内基本法规相结合,积极宣传党章基本内容和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度,教育引导领导干部进一步增强党章党规党纪意识,做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。制定完善全局普法责任清单,深入学习贯彻习近平法治思想和民政工作相关法律法规,进一步提高区民政系统法治化管理水平。
(三)加强普法队伍建设。
不断扩大全局普法志愿者队伍。组织普法志愿者21人,义务为广大群众开展法制宣传、提供法律服务、普及法律知识、传播法治理念。2023年开展活动6场,包括未成年人保护法宣传暨户政进校园活动、415国家安全宣传教育活动、“5·20”《中华人民共和国民法典》宣传活动、《中华人民共和国黄河保护法》学习宣传活动、收养政策宣讲等活动,并开展“鲁法护苗”《山东省未成年人保护条例》普法知识竞赛,收到竞赛答卷50余份,提高了广大群众对未成年人保护工作的认识。
二、组织重点对象学法用法情况
(一)开展党组理论学习中心组学习活动12场次。主要活动具体情况:
2023年1月-12月,共开展党组理论学习中心组学法活动12次。集中学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国慈善法》、《山东省慈善条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《殡葬管理条例》、《婚姻登记条例》等相关法律法规。
(二)组织开展国家工作人员学法考法活动4场次,其中法治讲座3场次,参与学习60人次,法律知识考试1场次,参加考试30人次。主要活动具体情况:
1.2023年4月13日,全体人员组织开展《中华人民共和国国家安全法》学习,对国家安全的工作指导思想、领导体制、维护国家安全工作的基本原则、主要任务、保障措施和相关公民、组织的权利义务进行了重点学习。
2.2023年6月20日, 全体党员干部集中学习《奋进新征程法治筑根基》为主题的习近平法治思想专题法治讲座,进一步提高了全体干部的法治思维和法律意识。
3.2023年12月19日,全体人员集体学习《中华人民共和国慈善法》有关内容,从立法背景,捐赠首善、中国慈善机构现况及捐赠典型案例,剖析解读了《中华人民共和国慈善法》的特点、宗旨、募捐和慈善信托等内容。对全体干部准确理解和把握《中华人民共和国慈善法》内容和下一步贯彻落实有很强的指导作用。
4.2023年6月29日,组织开展法律知识考试,20人参加,切实提高干部职工依法行政、依法办事的意识和水平。
三、开展普法宣传活动情况
(一)组织开展《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国黄河保护法》、“5.20民法典集中宣传”、《山东省未成年人保护条例》等宣传活动4场次,受众300人次。主要活动具体情况:
1.2023年5月20日,组织开展民法典集中宣传活动,进行为期一周的“民法典宣传周”,重点对“婚姻家庭受国家保护”、“树立良好家风,弘扬家庭美德,重视家庭文明建设”等内容进行宣讲,通过搭建咨询台、摆放宣传展板、发放法治礼包等形式全面掀起学“典”热潮。
2.2023年5月31日, 全体人员集中学习《中华人民共和国黄河保护法》,围绕《中华人民共和国黄河保护法》的制定背景、立法目的和意义、特色与亮点进行解读,并对促进高质量发展、黄河文化保护传承弘扬、保障与监督、法律责任等章节进行宣讲学习,进一步推动全局范围内形成爱护黄河、保护黄河、守护黄河的法治意识和生态文明观念。
3.2023年10月12日,组织社工站全体人员学习《山东省未成年人保护条例》,会上围绕该条例进行了交流研讨,提高了社工站工作人员的法律素养和专业能力。
4.2023年12月11日,组织全体党员干部集体学习《中国共产党纪律处分条例》(第三次修订),要求全体党员干部深刻领会《中国共产党纪律处分条例》的主要内容和精神实质,把握内涵,自觉遵守,坚持把纪律和规矩挺在前面。
(二)组织开展“法治六进”活动4场次,受众1000人次。主要活动具体情况:
1.2023年5月12日,组织开展“法治进乡村”宣传活动,对各街道(功能区)低保经办人员轮流组织政策培训,发放《民生政策汇编》500本、印制钢城区救助政策二维码300份张贴各村居公示栏内,提高群众政策知晓率。
2.2023年7月24日至7月28日,围绕反养老诈骗、反电信诈骗开展“法治进社区”宣传周活动,在6个社区开展反养老诈骗集中宣传,共发放宣传册300余份,惠及群众1000余人。
3.2023年10月26日,组织开展“法治进乡村”宣传活动,通过印发2022年《济南市钢城区民政局社会保障政策明白纸》,宣传《山东省社会救助条例》,详细讲解现行民政救助保障政策。
4.2023年12月30日,为进一步巩固提升全区安全生产工作水平,在局系统内深入学习宣传《中华人民共和国安全生产法》,着力营造学法、懂法、守法、用法的浓厚法治氛围,在养老、殡葬、婚姻登记等领域不断强化安全生产依法治理。
四、开展以案释法工作情况
(一)建立完善以案释法制度。建立党组理论学习中心组学习、“每月一案”警示教育、专题党课、主题党日、全体人员集体学习、个人自学、撰写心得体会等常态化以案释法制度。
(二)发布典型案例情况。通过政务公开栏、微信工作群等发布普法依法治理典型案例1个。在我局工作群分享《上海市践行全过程人民民主创新基层依法治理路径》,学习上海市普陀区如何有效地将广大居民动员起来,打造出一条特大型社区依法治理的特色路径的先进经验。
(三)开展以案释法活动。开展多种形式的以案释法和警示教育活动。区民政局结合典型案例,深入社工站、养老院、各街道等,开展以案释法讲座6场次,参与300人次。
通过不断推进以案释法和警示教育活动,区民政局教育引导全体干部职工以案为镜,以案为戒,警钟长鸣,推进“以案释法”工作,为树立钢城民政良好形象做出积极贡献。
五、推进法治文化建设情况
加强媒体普法宣传。发放《社会救助政策明白纸》、《残疾人两项补贴和经济困难老年人补贴政策明白纸》和《社会救助联系卡》20000余份,发放《民生政策汇编》500余份;设置救助热线,接听群众来电并用通俗易懂的语言进行政策讲解;制作社会救助流程图,通过钢城区政府网站、“幸福钢城”、美篇等媒体平台发布救助条件、标准、申报材料及方式;加大对街道(功能区)指导力度,开展街道(功能区)工作人员政策培训会,传达上级精神,部署工作任务,围绕群众关心的热点问题解读疑点难点;制定信访法治化责任体系路线图,推动信访工作受理、办理、监督法治化。
济南市钢城区民政局
2024年1月31日