关于钢都乐惠城和锦绣德宝项目配建幼儿园有关情况的汇报（征求意见稿）
已结束
征集部门：钢城区司法局开始时间：2021-10-11 结束时间：2021-11-11
为推动重大民生工程走深走实，满足人民群众对幼有所育的期盼，解决好幼儿就近入学的问题。结合我区实际，起草了《关于钢都乐惠城和锦绣德宝项目配建幼儿园有关情况的汇报（征求意见稿）》，现依法公开征求公众意见。
如有意见或建议，请于2021年11月11日前反馈至钢城区司法局。
联系电话：0531-75873069
电子邮箱：gcyfzqb@jn.shandong.cn。
钢城区司法局
2021年10月11日
关于钢都乐惠城和锦绣德宝项目配建幼儿园
有关情况的汇报
（征求意见稿）
钢都乐惠城和锦绣德宝项目配建幼儿园问题是今年《作风监督面对面》栏目中群众反映问题之一。根据市自然资源和规划局、市教育局要求，钢都乐惠城和锦绣德宝项目需配建6个班幼儿园，配建幼儿园由钢都乐惠城和锦绣德宝项目开发商按照省、市幼儿园建设标准捆绑代建，按照地块开发住宅面积分担代建义务。
为妥善解决群众诉求、加快配套幼儿园建设，8月14日，区委常委、区政府副区长张富林同志专门召集相关部门进行实地研判，受场地面积影响，确定在原农机局办公院落建设3个班幼儿园，作为配套幼儿园先建工程。目前，区自然资源局已对原农机局办公院落实地勘测，界定了四至位置，地界图已出，占地面积为1532平方米，符合规划设计要求。为加快幼儿园建设，提出如下建议：
一是区国有资产管理服务中心提供原农机局办公院落土地证，区自然资源局办理土地收储和供应手续，把土地划拨给区教体局。
二是区教体局完善规划设计方案后，向市自然资源和规划局第五分局报送规划设计方案及办理建设工程规划许可证相关资料，区规划协调服务中心协调市自然资源和规划局第五分局进行方案审查及建设工程规划许可证核发事项。
三是区教体局与两开发商签订代建协议，在原农机局院落建设3个班幼儿园（建筑面积约1375平方米，以实际建设为准）。经与两开发商沟通对接，由钢都乐惠城开发商向区教体局缴纳3个班的建设费用后，按程序办理钢都乐惠城项目验收手续，幼儿园建成并无偿移交区教体局后，区教体局把资金退还给钢都乐惠城开发商。根据山东省教育厅等6部门《关于印发山东省幼儿园办园条件标准的通知》（鲁基教法〔2018〕4号）的规定，二类幼儿园6个班的建筑面积标准为2665平方米，减去先建设的3个班的建筑面积，即为剩余3个班的应建设面积，按照先建设的3个班建成后每平方米的建设费用，计算出未建设的3个班建设费用，由锦绣德宝项目开发商缴区财政后，为锦绣德宝项目办理相关验收手续。未建设的3个班学位由区教体局统筹解决。
一、政策背景
钢都乐惠城和锦绣德宝项目配建幼儿园名称为锦绣德宝幼儿园，为钢城区2013-16地块（钢都-乐惠城项目）和2019-1地块（锦绣德宝项目）配套幼儿园。根据市自然资源和规划局、市教育局要求，钢都乐惠城和锦绣德宝项目需配建6个班幼儿园，配建幼儿园由钢都乐惠城和锦绣德宝项目开发商按照省、市幼儿园建设标准捆绑代建，按照地块开发住宅面积分担代建义务。
二、决策依据
根据《关于济南市中心城教育资源优化配置的实施意见（济政办发[2018]24号》、《济南市教育局关于钢城区2019-1号地块、2013-16号地块配套设施意见的复函》，钢城区钢都-乐惠城项目和锦绣德宝项目规模较小、距离较近，应统筹在居住区就近位置设置配套教育设施。
三、出台目的
为解决两地块新增居住人口入园需求，妥善解决群众诉求、加快配套幼儿园建设。
四、主要举措
经区政府和市教育局同意，建议将原钢城区计生局办公院落建设成为6班幼儿园，幼儿园由两地块土地竞得人按照省市幼儿园建设标准捆绑带建。由于原计生局居民楼居民强烈反对在原计生局办公院落内建设幼儿园，为妥善解决群众诉求、加快配套幼儿园建设，区领导专门召集相关部门进行实地研判，确定在原农机局办公院落建设配套幼儿园。
下一步主要措施：一是区教体局与两开发商协商签订代建协议，明确建设内容、建设标准、建设资金、建设工期以及双方的权利和义务。甲乙双方签订代建协议时，乙方须向甲方一次性预交一期工程建设费用250万元（人民币贰佰伍拾万元整），双方共同设立帐户，甲方监督管理（双方制定帐户管理使用办法），同时，甲方为乙方办理2013-6号地块（即钢都乐惠城）项目竣工验收所需的有关手续。一期工程建设完成并移交给甲方后，甲方解除帐户监管，资金全部退还给乙方。二期工程建设资金由乙方分摊缴钢城区财政后，甲方为乙方办理2019-1号地块（即锦绣德宝）项目竣工验收所需的有关手续。二期工程建设费用计算方法为：按照山东省幼儿园二类标准计算，6个班建筑面积2665平方米，一期工程建筑面积约1375平方米（施工图为准），按剩余面积乘以一期工程建筑面积单价计算。二是区国有资产管理服务中心提供原农机局办公院落土地证，区自然资源局办理土地收储和供应手续，把土地划拨给区教体局。三是区教体局完善规划设计方案后，向市自然资源和规划局第五分局报送规划设计方案及办理建设工程规划许可证相关资料，区规划协调服务中心协调市自然资源和规划局第五分局进行方案审查及建设工程规划许可证核发事项。
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