近年来,区统计局通过工作实践,总结形成了“打造一流统计品牌、抓好两项重点工作、建立三项长效机制、创新四种工作方法、提升五项服务水平”的“12345”总体工作思路,理清思路、服务大局、勇于担当、开拓创新,为全区经济社会发展做出了积极贡献。
(一)打造一流统计品牌
结合工作实际,打造“我为统计做贡献,统计因我添光彩”的一流党建和统计工作品牌,提出了“理清思路,确立一流目标”、“服务大局,争创一流业绩”、“勇于担当,做好一流服务”、“开拓创新,打造一流团队”的“四个一流”目标,号召全体人员在工作实践中推行“工作九问”制度,包括“职责三问”、“事前三问”、“ 事后三问”三个方面,充分发挥品牌示范导向和辐射带动作用,进一步统一思想、凝心聚力、创先争优,牢固树立角色意识、责任意识、担当意识,汇聚统计正能量,提升统计服务效能,争创一流工作业绩。特别是引导全体人员主动作为,勇于担当,对职责内的工作始终义不容辞,尽职尽责;对职能范围外与统计指标有关的工作主动联系,不推不拖,积极配合有关部门超前谋划,争取主动;对有牵头部门的积极配合,抓好落实;对牵头部门不明确的,只要区委区政府安排,就主动担当,当分内事去做,为领导分忧,以卓越服务品质投身于全区科学发展新跨越,当好区委区政府决策的参谋,开创了全区统计事业新局面,树立了良好工作形象。今年,区委、区政府领导在多次全区综合性大会上对区统计局的工作提出表扬。
(二)抓好两项重点工作
统计工作业务性很强。工作中注重抓重点、抓工作的 “牛鼻子”,着力抓好了企业联网直报数据监测和经济运行分析监控两项重点工作,加强经济运行分析,做好监控监测,当好社会发展晴雨表。
1、联网直报数据监测。充分发挥统计职能作用,重点抓了联网直报数据监控和分析预警,加强了对重点企业、重点行业的指标监测,坚持做到对每一个企业都不放过,重点做好“三个关注”:规模较大企业的增降原因、零上报企业的真实现状、贸易企业的含税价问题,坚持对企业迟报拒报现象、新纳企业随意填报同期数、统计数据低于报税收入“三个零容忍”,确保了全区各项指标健康运行。上半年总结形成了《坚持“三个零容忍”,做好“三个重点关注”,全面提升联网直报数据质量》的经验,被省统计局采纳并在全省统计系统推广。通过加强数据监控和分析预警,三季度全省县域经济指标排名中,我区GDP增幅排名全省前10位,GDP总量排名第118位,较去年底上升12位,超额完成年初党代会“保五争八”目标;财政收入排名第82位,较去年底上升23位,超额完成“保五争七”目标。其他各项经济指标均排名全市前列,预计全年全市公布排名的12项重点指标中有10项排名全市前三,其中7项指标排名全市第一。
2、经济运行分析监控。工作中注重加强调研分析,年初组织开展了全区“四新”项目(企业)调研,对全区280多家“四上”企业分批进行走访、调研,了解经营现状,市场需求,库存压力,财务成本等方面的情况,摸清了我区全年经济指标走势,形成了有针对性的对策措施,争取了全年工作主动。8月份形成了《关于加大服务业企业纳新力度,努力扩大钢城区服务业总量的建议》,认真分析了我区“四上”企业纳新工作的重大意义、存在的问题及工作推动办法,提出了“八项推动”的工作建议,对此区委张书记、区政府曹区长高度重视,分别作了重要批示,要求区考核办把任务分解到各部门、镇(街)、功能区,以考核办促工作落实,在全区掀起了一轮四上企业纳新热潮,超额完成全市分配的纳新任务。
(三)完善三项长效机制
1、分析预警机制。每月(季度)对企业上报数据进行汇总,把“零上报”、“变动幅度较大”、“联网直报低于纳税申报”、“奇异值”的四类企业列出名单,逐一分析研究,提高基层统计报送质量。 坚持每月、每季度各个专业(行业)都形成高质量的运行分析报告,把握各行业指标运行动态,分析存在的问题,提出合理化工作建议,有效指导全区各项指标健康运行,充分利用好“全年目标推进落实”微信群,及时分析研究统计问题,交流学习统计经验,传达部署统计任务,使统计工作效率得到大幅提升。
2、部门联动机制。建立部门联动机制,发挥统计监测职能和部门统计作用,借助发改、经信(商务)、服务业办等行业主管部门的力量,提高企业对统计的重视程度,加强业务培训,提高业务水平,夯实基层统计基础。比如:在企业报表监测方面,每月从税务部门调取企业报税收入,与统计报表比对,然后和行业部门一起与企业对接、约谈,保证数据质量。
3、上下联动机制。注重上下协调沟通,加强与省、市统计部门及各镇(街)、功能区协调对接,共同做好部分重点企业的分析指导工作,保证重点企业数据的稳定可靠。特别是与镇(街)的对接比较充分。比如,企业报表采取区分析、镇协调落实的办法;企业纳新中也是区统计局分析税务部门数据,把名单交给镇(街),镇(街)负责推动落实。
(四)坚持四种工作方法
1、一线工作法。为更好地推进统计工作,实行全体人员包乡镇的“一线工作法”,每2个人包一个乡镇,在做好自己本职工作的基础上,指导镇(街道)熟练运用数据处理平台,帮助基层审查统计报表质量,到调查单位现场核查统计数据,既当指导员,又当战斗员,切实提高了基层统计工作水平。
2、 “交叉配合”法。针对全局人手少的实际,根据个人工作特点、工作高峰期、专业交叉点等建立“交叉配合”制度。遵循配合执行、各负其责、业务捎带三项原则,实现了专业与专业之间业务捎带,工作与工作之间压茬进行,人员与人员之间“AB”角协作,工作效率明显提高。
3、业务基础制胜法。注重抓好基础,抓出特色,抓出亮点,力争每项工作都在市里叫的响、过得硬。为提升大家的业务能力,实行“轮流授课”,定于每周五下午由各业务科室骨干轮流登台授课,授课内容以自身业务为主,结合群众普遍关心的惠民政策和法律法规,变“被动接受”为“主动学习”,做到让别人明白的自己先明白,激发大家的学习兴趣,增强大家的参与意识。通过案例分析,研讨辩论,互动交流,领导点评等环节,课堂气氛活跃,学习风气浓厚,全体人员的业务素质得到了明显提高。
4、工作进度提示法。为落实区委“快实干”的工作作风,更好的提高工作效率,为每人配备了一块“工作提示牌”,背面写着“有安排、快行动,有任务、快落实”,正面则是对每天的工作“一日一记”、“一日一清”,当日已经完成的工作划线删掉,没有完成的工作注明原因,时刻提醒自己,真正做到“今日事今日毕”。同时建立重点工作销号榜,对各项重点工作逐一编号登记,并明确责任人及分管负责人,按工作任务轻重缓急和难易程度分为“本日工作、本周工作、中长期工作”三个档期,然后由分管负责人调度督查,并根据办结情况逐一进行销号,推进重点工作早落实。
(五)提升五项服务水平
1、服务党政决策。为当好区委、区政府决策参谋,始终坚持依法、科学、有效地组织统计调查,深,获取真实、准确、完整、及时的统计资料。为各级党政部门提供真实可信的统计数据和高质量、有价值的统计分析资料,一方面通过“数据钢城”信息平台和工作微信群,及时为区领导和有关部门提供最快捷的经济数据,全年共编发信息62篇,数据快报42期,另一方面,注重搞好经济运行分析,为区委、区政府正确决策提供强了有力的数据支撑,当好了参谋助手。比如,今年组织的“四新”项目、“四上企业”纳新、精准脱贫等调研所形成的分析报告,都有效指挥了有关工作的开展。
2、服务指标考核。针对科学发展观、七项竞赛、镇域经济、十大产业、特色指标等目标考核任务,区统计局认真梳理,仔细研究,全力服务好各项指标考核。比如,全市七项竞赛考核,市里牵头部门不明确,市统计局也不是牵头单位,区领导安排后,区统计局主动牵头,研究制定考核办法,及时调度竞赛指标,做到早筹划、早预警、早打算、早争取,为全区及各部门做好全方位服务。
3、服务基层统计。围绕基层统计规范化建设,从“提升统计分析写作能力、提升统计业务工作水平、提升统计队伍业务素质”三个方面着手,加大基层统计培训力度,规范基层统计业务流程,强化基层统计分析调研,扎实推进基层统计建设。
4、服务企业统计。定期邀请省市领导和专家对全区“四上”企业统计员进行业务培训,提高企业报表报送质量。对新纳企业采取上门服务,安排专人一对一指导,提高企业对统计工作的认识,确保源头数据质量。同时,加大统计执法力度,杜绝瞒报、虚报、漏报情况发生。
5、服务社会统计。充分发挥统计服务职能,做好人力资源、环境资源、社会满意度、文明城市、文化强区、村两委满意度、妇女儿童两纲检测、战略型新兴产业等各类社会统计调查。